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党的会讲话稿篇1
同志们:
2013年是学习贯彻落实党的精神的开局之年,也是全面小康社会建设的关键一年,在我们实现中华民族伟大复兴中国梦的征程上,开展党的群众路线教育实践活动具有更重要的意义。
一、提高认识,深刻领会教育实践活动的重要意义。
深入开展群众路线教育实践活动,是当前全党政治生活中的头等大事。习在党的群众路线教育实践活动工作会议上深刻指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。 机关和事业单位各级党组织和广大党员干部要从战略高度和全局角度,统一思想,提高认识,切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,积极投身到教育实践活动中去,真正在活动中受到教育、在实践中增强本领。
(一)要深刻认识教育实践活动是保持党的先进性和纯洁性的必然要求。保持党的先进性和纯洁性是马克思主义政党本质属性的必然要求。党先进性的重要标志,是源于群众、依靠群众、为了群众,这是我们从事一切工作的根本出发点和落脚点。开展党的群众路线教育实践活动,就是要切实加强党员、干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,增强党的创造力凝聚力战斗力,使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。党在长期斗争中创造和发展起来的群众路线,是党的根本工作路线,是保持党同人民群众血肉联系的法宝,是我们党最重要的政治优势。长期以来的实践充分证明,无论是在新民主主义革命时期、社会主义革命和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期,无论所处的历史方位、面临的中心任务怎么发生变化,我们党要经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,坚持和发展中国特色社会主义,就必须处理好党同人民群众的关系,始终坚持群众观点和群众路线不变,使我们党始终保持先进性和纯洁性。
(二)要深刻认识教育实践活动是培育和弘扬党的优良作风的主要途径。修于内而形于外,修于心而笃于行。作风是党的性质、宗旨的外化,直接而深刻地反映了党对人民群众的态度。毛泽东在《论联合政府》中第一次系统概括并阐发了党的三大作风,即理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的作风,指出这是我们党区别于其他政党的显著标志。作风就是形象,作风就是磁场,作风就是软实力。党的优良作风是党联系群众的强力粘合剂,是凝聚党心民心的巨大力量。在长期执政的条件下,在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,如何保持和发扬党的优良作风,事关党的先进性和执政能力建设,是保持党同人民群众血肉联系的关键所在。切实解决好党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面的突出问题,必须坚持一靠教育、二靠制度。这既是我们党长期以来进行作风建设的重要经验,也是新形势下解决党在作风方面存在的突出问题,实现标本兼治、整体推进的根本举措。在全党深入开展群众路线教育实践活动,教育引导党员干部牢固树立宗旨意识和群众观点,通过照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,正是对作风之弊、行为之垢的一次大排查、大检修、大扫除,通过解决人民群众反映强烈的突出问题,赢得人民群众信任和拥护。
(三)要深刻认识教育实践活动是提升工作层次和水平的重要保证。组织作为党领导的工人阶级群众组织,自身的特点和优势就是离职工最近,联系职工最密切;工作本质上就是做职工群众工作,是党的群众工作的重要组成部分。因此,最应该践行为民务实清廉的优良作风,也最忌讳脱离职工群众。近年来,我市各级认真学习实践中国特色社会主义发展道路,在服务职工群众、加强自身建设方面做了大量富有成效的工作,得到了社会各界特别是广大职工群众的认可和欢迎。但也必须看到, 组织并非没有突出问题和四风现象。事实上,诸如某种程度的以会议落实会议,以文件落实文件的机关化、行政化倾向;对职工群众的呼声和要求反应不够敏感;少数 干部精神懈怠、不思进取、拈轻怕重等脱离职工群众的现象,在一些 组织和 领导机关都不同程度地存在。如果不及时加以改正,不仅会贻误 工作、损害 形象,而且会疏远 与职工的联系,难以发挥 作为党联系职工群众的桥梁纽带作用。开展好教育实践活动,关键的一条,就是要把竭诚为职工群众服务作为 一切工作的出发点和落脚点,深深扎根于职工群众,努力为他们多解难事、多办实事、多做好事。特别是要结合已开展得颇有成效的面对面、心贴心、实打实 服务职工在基层活动,使教育实践活动真正成为造福职工的民心工程,争取职工群众对教育实践活动的热情支持,增进职工群众对党和 组织的信赖。 总之,我们要深刻认识到 组织开展教育实践活动,是团结动员我市百万职工为实现哈尔滨科学发展新跨越不懈奋斗的必然要求,是顺应职工群众新期待、更好地履行 职责的迫切需要,是建设学习型服务型创新型 组织、树立 组织良好形象的具体实践。各级 组织和广大 干部要把思想和行动进一步统一到中央的部署和要求上来,以对党的事业负责、对 工作发展负责、对广大职工群众负责的态度,积极参与到活动中来,着力解决问题,确保教育实践活动扎实开展,取得实效。
二、夯实基础,牢牢把握教育实践活动的任务要求。
中央和省委、市委对这次教育实践活动,都提出了明确的部署和要求,一会儿, 同志代表市委还要对 开展教育实践活动提出具体要求,这都将为我们开展教育实践活动指明方向,提供了基本遵循,我们要结合我市 工作实际,牢牢把握教育实践活动的各项任务要求,做到规定动作有特色,自选动作有创新,把教育实践活动抓实抓好。
(一)要牢牢把握教育实践活动的指导思想。从活动总体上,要准确把握和认真贯彻这次教育实践活动的指导思想,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导,贯彻好党的以来中央作出的重大工作部署和要求,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
(二)要牢牢把握教育实践活动的总体要求。教育实践活动全过程,要贯穿照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总体要求。照镜子,就是对照检查,对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。正衣冠,就是规范行为,按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,自觉践行党的优良作风,端正行为,树立良好形象。洗洗澡,就是开展批评,以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。治治病,就是整改问题,坚持惩前毖后、治病救人方针,区分情况,对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。这四句话的总要求简洁形象、内涵深刻,各有侧重、相互关联,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,核心是解决问题、密切党群干群关系。我们一定要把这个总要求贯穿全过程,从而把为民务实清廉这个主要内容落到实处。
(三)要牢牢把握教育实践活动的基本原则。这次教育实践活动,中央确定5条必须牢牢把握的基本原则,我们必须全面贯彻落实,确保活动沿着正确轨道进行。一要坚持正面教育为主。加强马克思主义唯物史观和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员干部坚定理想信念,坚守共 产党人精神追求。二要坚持批评和自我批评。真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。三要坚持讲求实效。既要注重坚持开门搞活动,又要坚持党内搞教育。要请群众参与,让群众评判,受群众监督,切忌自说自话,自弹自唱,不搞闭门修炼,体内循环,真正使这次活动成为群众满意工程。四要坚持分类指导。针对不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。五要坚持领导带头。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。
(四)要牢牢把握教育活动的主要任务。这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题。这一任务,着眼的是保持党同人民群众的血肉联系这个作风建设的核心问题,切中的是党群干群关系受到损害的重要根源,解决的是群众反映强烈的突出问题,目的就是要使全党同志以优良作风树立榜样,把人民紧紧凝聚在一起,为实现伟大的中国梦而共同奋斗。所以我们要紧紧抓住反对四风不放,以此为突破口来整顿党内作风。
(五)要牢牢把握解决四风问题的基本标准。查找和解决四风问题,必须明确四条基本标准:一看党章规定的党员八项义务是否履行了;二看领导干部廉洁从政准则是否遵守了;三看中央八项规定、省委省政府九项规定和市委实施意见是否贯彻了;四看群众反映强烈的四风问题是否解决了。要对照着四条基本标准,结合各自实际情况,查找问题,剖析原因,切实把存在问题一一梳理出来。在对待查找和解决四风问题的态度上,要敢于揭短亮丑,自己找不准、找不透的,请别人帮助找、请群众帮助找,防止只重表象不重实际。在解决问题过程中,要正确区分和处理好一般问题与突出问题的关系、共性问题与个性问题的关系、现在问题与以往问题的关系,抓住主要矛盾,找准穴位,有的放矢,解决关键问题,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题,以解决问题的实效取信于民。
(六)要牢牢把握教育实践活动的关键环节。市委对这次教育实践活动的方法步骤作了明确规定,我们要紧紧抓住三个重要环节。就是学习教育、听取意见;查摆问题、开展批评;整改落实、建章立制。这三个环节是一个有机整体,相互联系、相互促进,必须做到一个环节不能少,一个环节不能丢。要坚持边学边改、边查边改、边整边改,确保教育实践活动扎实推进、不走过场,着力形成实践成果、制度成果、理论成果。改进作风,根本还要靠制度,要把制度建设贯彻始终。严格落实正风肃纪的各项措施和制度规定,从活动一开始就建制度、立规矩,推动问题解决。要把活动中的具体经验系统化、成功做法制度化,形成改进工作作风、密切联系群众的长效机制。特别要强化制度的执行,公开接受群众监督和舆论监督,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
(七)要牢牢把握教育实践活动的措施效果。要切实做到四个贯穿始终,即:把强化学习、解决问题、整风精神和领导带头贯穿始终,切实推动教育实践深入开展,取得扎实成效。把强化学习贯穿始终,就是要切实联系思想、工作实际学,联系解决问题学,通过完善制度建设促学、搭建平台帮学、研讨交流互学等方式,使党员干部真正学起来,真正做到政治学习不漏一人,业务学习互相促进提高,党员干部学习气氛蔚然成风。把解决问题贯穿始终,就是要在解决问题过程中,要正确处理好一般问题与突出问题的关系、共性问题与个性问题的关系、现在问题与长远问题的关系,对准焦距、找准穴位、瞄准要害,抓住主要矛盾,着力解决突出问题。把整风精神贯穿始终,就是要积极听取党内外群众意见,联系工作和思想实际,正视问题、深入剖析,开展严肃的批评和自我批评,促进思想纯洁、组织纯洁、作风纯洁。积极回应职工群众关切。把领导带头贯穿始终,就是要自上而下,从领导做起,一级做给一级看,一级带着一级干,做到带头参加活动,带头深入学习,带头听取意见,带头查摆问题,带头批评和自我批评,带头抓好整改。
三、精心组织,确保教育实践活动深入有序推进。
开展好教育实践活动是当前和今后一个时期的首要政治任务。我们要以高度的思想自觉和行动自觉,精心组织,周密安排,切实推动教育实践活动深入开展、取得实效。
(一)要切实加强领导。领导班子既是活动组织者、推进者、监督者,更是活动参与者,都要强化带头意识,以普通党员身份把自己摆进去,高标准、严要求,以身作则,身体力行,亲历亲为。要求别人做到的自己首先做到,要求别人整改的自己首先整改,实现认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹,推动形成上级带头、领导示范、上行下效的生动局面。各单位各处室一把手是教育实践活动的第一责任人,要亲自抓、负总责,要亲自研究方案、亲自动员部署,带头学习,带头实践,发挥好表率作用。
(二)要精心安排组织。要坚持以上带下,上下联动,整体推进。教育实践活动领导小组及办公室要充分发挥牵头抓总、综合协调的作用,明确工作职责,健全运行机制,落实具体任务,把教育实践活动谋划好、组织好、实施好。各单位各部门要结合自身实际,精心组织,周密安排,制定针对性强、便于操作的实施方案,在完成规定动作的同时,结合实际,在实践载体和活动方式上,大胆创新,使教育实践活动更加具有针对性、有特色、有实效。
(三)要注重统筹兼顾。今年时间已经过半,但是,各部门、各单位的工作项目还很多,目标任务还很重。希望大家合理安排各项工作,在任务叠加的状态下学会弹钢琴, 正确处理好开展教育实践活动与做好其它各项工作的关系,确保教育实践活动的时间和质量,确保各项工作正常有序运行,以党的群众路线教育实践活动引领、带动各项工作整体推进,以改进作风的成果推动实际工作,在实际工作中进一步检验和改进作风,做到教育实践活动与各项工作两不误、两促进。
(四)要强化督促检查。全面落实中央和省委、市委要求,着力解决突出问题,必须加强督促检查。我们要全面接受市委督导组的工作指导和监督,全力配合好工作。活动领导小组要全程督导各部门和事业单位的教育实践活动。要针对各部门和事业单位面临的实际情况和需要解决的问题,加强分类指导和具体指导,提出指导建议,督促解决问题,防止简单照搬、一刀切,确保活动内容不走样、时间不缩水、效果不打折。
中国共 产党是中国特色社会主义事业建设的核心领导力量,我们要认真学习深入贯彻落实党的精神,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,高标准、高质量地把党的群众路线教育实践活动抓紧抓好抓出成效,不断推动全面小康社会的建设进程,争取早日实现我们中华民族伟大复兴的中国梦!
谢谢大家!
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尊敬的各位领导、各位老师:
大家好!我非常荣幸能够在第二批深入开展党的群众路线教育实践活动之际,代表四十七中普通党员进行发言。
群众路线是党的生命线和根本工作路线,我们的党从成立之日起就始终坚持“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”的思想。
作为一名普通党员,一名教师,我们肩负着为国家培育社会主义建设者和接班人的重任。教育的成功,离不开学生的参与,离不开家长的配合,离不开社会的监督,所以必须坚持走好群众路线。对我们工作在教育教学、行政服务一线的教职工来说:我们的“群众”就是我们的学生,我们的群众就是学生的家长,因此我们的群众路线就应该是“一切为了学生的健康成长,一切为了家长的认可满意,一切依靠学生的积极参与,办好学生喜欢、家长满意的教育。”在此,我代表四十七中全体党员庄严承诺:
1、积极参加群众路线教育实践活动,不断提高政治思想觉悟,强化宗旨意识,增强群众意识,主动关注学生及家长的需求,倾听他们的心声,努力做到学习与实际心动紧密结合。
2、恪守《中小学教师职业道德规范》。依法执教,廉洁从教。
3、树立终身学习理念,不断拓宽知识领域,更新知识结构,提升创新能力,为学生发展、学校发展做出努力。
4、认真落实深化教育领域改革要求,做到课前备好课,课上关注每一个学生,分层教学,合理布置作业,多尺度评价学生,多角度关心学生,公平对待每一个学生,促进学生健康成长。
5、积极参加党员志愿者活动。把教育延伸到校外,为建设繁荣、文明、和谐、幸福的海淀作出贡献。
6、甘于奉献,成为旗帜。一个党员就是一面旗帜,作为党员教师,我们要时刻牢记党章要求,把“群众利益——也就是学生的利益放在第一位,以学生需求和发展为出发点和落脚点,从学生中汲取智慧和力量,为实现办人民满意教育奉献青春和力量。”
各位领导,各位同志,今天,我代表党员向党作出了庄严的承诺。然而我们非常清楚,这只不过是万里长征第一步,在未来的学习工作中,我们要时刻把群众路线放在心上,心往一处想,劲儿往一处使,团结协作,积极参与学校教育教学改革,提高服务意识,增强质量意识,为建设和谐、文明、美丽的校园,实现学校健康持续发展而努力!
我的发言完毕,谢谢大家!
党的会讲话稿篇2
同志们:
根据中央要求和省、市的统一部署,经县委会研究并报市委督导组同意,县委决定召开全县党的群众路线教育实践活动动员大会,主要任务是,认真贯彻落实中央、省、市党的群众路线教育实践活动会议精神,安排部署我县教育实践活动,动员全县各级党组织和广大党员干部,以饱满的热情、扎实的作风,积极投身到教育实践活动中来,以干部作风的大转变推动全县经济社会持续健康发展。下面,我讲五点意见。
一、统一思想,提高认识,深刻理解开展群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性
在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是党的作出的一项重大战略部署,是顺应群众期盼,加强学习型、服务型、创新型执政党建设的重大举措。我们一定要站在战略和全局的高度,深刻理解开展教育实践活动的重要性和紧迫性,进一步统一思想,提高认识。
(一)开展教育实践活动是加强基层组织建设,巩固党的执政基础和执政地位的迫切需要。基层组织和党员干部是联系群众的桥梁纽带、是服务群众的一线阵地、是凝聚群众的战斗堡垒,处在与群众最接近的位置,要把党的决策部署落到实处,必须依靠基层组织;要增进党同群众的血肉联系,必须依靠基层组织;要调动和激发群众的积极性和创造性,也必须依靠基层组织。深入开展群众路线教育实践活动,就是要进一步加强基层组织建设,对各级党组织贯彻执行群众路线进行再促进、再强化,对党员干部的群众观点进行再教育、再深化,把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的灵魂深处,促使各级党组织和党员干部从群众最关心的具体问题抓起,从群众最不满意的地方改起,着力解决基层组织和党员干部服务群众和工作作风中存在的突出问题,进一步夯实执政之基,把基层党组织锻造成团结和带领群众推进改革发展的坚强堡垒,使我们党赢得更加广泛、深厚、可靠的群众基础。
(二)开展群众路线教育实践活动,是正视现实、改进作风,密切党群干群关系的迫切需要。党的血脉在人民。当前,虽然世情、国情、党情发生了深刻变化,但是党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨没有变,始终坚持相信群众、发动群众、依靠群众的根本工作路线没有变。党的报告指出,面对新形势、新任务、新要求,我们党正面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境四大考验和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败四大危险,特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风问题,已经直接败坏党的风气,损害党的形象,侵蚀党的肌体,严重影响党和群众的血肉联系。对我县来说,干部的主流是好的,但四风问题也不同程度地存在,既有共性问题,也有个性问题,个别问题还十分突出。对于这些问题,必须通过这次教育实践活动认真加以解决。
(三)开展群众路线教育实践活动,是继承传统、凝聚力量,推动我县经济社会持续健康发展的迫切需要。党的力量在人民。依靠群众是我们党的力量源泉和胜利之本,是推进我们各项事业不断前进的重要保证。xxxx人民素有维护大局、支持正义、舍小家为大家的光荣传统。在革命战争年代,xxxx人民以极大的革命热情、爱国热情,为党的革命事业做出了巨大贡献。这些光荣历史,应该永远铭记和发扬光大。近年来,我县先后涌现出了全国优秀人民警察秦得玺、扎根山区教育事业的教坛保尔张学成、感动庆阳十佳人物最美邮递员赵青龙等一批先进人物,他们都是我县发展史上最为宝贵的精神财富。当前,我县已进入改革发展的关键时期,要全面实现县第十五次党代会提出的建设油气煤炭资源开发重点突破县、特色农畜产品生产加工基地县、能源化工配套产业及循环经济发展示范县、文化大县和教育强县四大目标,推动全县经济社会持续健康发展,确保与全国、全省同步建成全面小康社会,单单依靠物质力量和自然资源是远远不够的,还需要全县各级干部转变作风、真抓实干;需要广大人民群众凝聚合力、共同奋斗。正是基于这个考虑,县委提出,要结合全县实际,在积极响应市委号召,大力弘扬坚定信念、面向群众、艰苦奋斗、不怕牺牲、开拓创新的南梁精神,组织开展好弘扬南梁精神、坚持面向群众、切实改进作风、促进富民强市主题活动的同时,决定在全县教育实践活动中,深入开展反四风、革陋习,重民生、促发展主题实践活动。我们一定要牢牢把握开展这项活动的内在要求和精神实质,把全县的教育实践活动开展得更扎实、更深入、更有实效。
二、查找病因,对症下药,着力解决党员干部四风方面存在的突出问题
坚持问题导向,解决突出问题,是这次教育实践活动的鲜明特点,也是活动取得实效的关键所在。总体上,我县传统文化底蕴深厚,崇文尚礼蔚然成风,但是优秀的传统文化在助力经济社会快速发展的同时,其中的一些腐旧落后思想依然根深蒂固。表现尤为突出的是:有的干部群众思想保守,因循守旧,对发展差距熟视无睹,对自身落后不以为然;有的目光短浅,墨守陈规,缺乏创新,凡事讲传统、讲成规、讲习惯,不敢涉足新事物、不愿接受新思想;有的说话办事瞻前顾后,不敢冒尖,不敢负责,随波逐流,人云亦云;有的婚丧嫁娶大操大办,繁礼缛节依然盛行。
从县乡领导班子和领导干部看,有的班子决策程序不够完善,不坚持民主集中制原则,搞一言堂,独断专行,自以为是;有的换一任领导变一套思路,总喜欢干一些见效快、能出彩的形象工程和政绩工程,工作缺乏稳定性和连续性;有的急功近利、好大喜功,只顾眼前、不顾长远;有的新官不理旧事,严重影响岗位形象、组织信誉;有的欺上瞒下,搞上有政策、下有对策,合意的就执行,不合意的就打折扣、搞变通;有的自甘平庸、不思进取,在其位不谋其事,宁可不干事,只求不出事,丧失了许多发展良机;有的工作没有起色,却急着要提拔,向组织讲条件、提要求,官本位思想严重;有的高高在上,官气十足,下基层走马观花,对工作敷衍塞责,把为群众办事当作恩赐,把给群众解决问题当作麻烦;有的组织观念淡薄,纪律要求松懈,不该说的话乱说,不能干的事硬干,不应去的地方敢去,不宜结交的人滥交,甚至用江湖义气代替党性原则;有的干工作没有热情,却热衷于吃喝玩乐,奢靡成习,腐化变质;有的巧立名目、以权谋私,与民争利,到处伸手,搞权力寻租和权钱交易,丧失了党性原则。
从县直单位和乡镇机关看,有的缺乏事业心和责任感,出勤不出力,在岗不敬业,履职不尽责,混日子、熬年头,当一天和尚撞一天钟;有的慵懒散慢,纪律松懈,迟到早退,上班时间玩游戏、看电影、聊qq、逛淘宝,甚至脱岗溜号,不务正业;有的作风漂浮、拈轻怕重,办事拖拉、推诿扯皮,对工作情况不明,底数不清,不求甚解;有的执行能力差,一推一动,互相掣肘,得过且过;有的服务意识差,该公开的信息不公开,该告知的事项不告知,不给好处不办事,给了好处乱办事,本来一次就能办好的事,总要折腾让群众跑几个来回;有的不关心群众利益,不回应社会关切,对群众来信和基层意见漠然视之;有的随意设置门槛,把为人民服务的公权当作设卡创收的私权,把对上级政策的错误理解和机械执行,变为阻碍正常办事的借口,严重影响了党群关系。
从执法监管部门和窗口服务单位来看,主要是不能正确处理整体利益与局部利益、依法监管与为民服务的关系,导致公共权力部门化、部门权力利益化。有的滥用职权,把工作职能变成谋利手段,执法要么没力度,要么没尺度,要么不作为,要么乱作为,有利的事抢着干,没利的事没人管;有的门难进、脸难看、事难办,口号响当当、服务冷冰冰、办事慢腾腾;有的为了自身利益,打着工作的幌子乱检查、乱评比、乱作为;有的吃拿卡要,乱收费、乱罚款、乱摊派,甚至收回扣、拿红包;有的执法不公,搞选择性执法、随意性执法,办关系案、人情案、金钱案,甚至徇私枉法,知法犯法,影响恶劣。
从村、社区等其他基层组织和基层干部看,有的工作推动不力,却不从主观方面找原因、想办法,只一味埋怨群众觉悟低、不理解、不支持;有的不善于也不愿意做群众工作,更不会站在群众的角度想问题,工作态度简单粗暴,甚至站到群众的对立面;有的办事不问群众意愿,不顾群众诉求,不管群众评价,对群众诉求听之任之,敷衍塞责;有的落实惠民政策缩水走样,甚至造上几个假名字、刻上几个假章子,截留、挪用、贪占惠民资金,雁过拔毛,什么钱都敢花;有的在低保对象确定、救济物资和补贴资金发放上厚此薄彼、优亲厚友,不能一碗水端平;有的对上吹吹捧捧、溜须拍马,对下吆五喝六、态度蛮横,甚至借助家族势力和黑恶势力称霸一方;有的基层组织软弱涣散,不想怎么发展经济、致富群众,整天浑浑噩噩,喝的醉醉醺醺;有的侵犯群众利益,克扣群众财物,拖欠群众钱款,打白条、耍赖账,影响极坏。
这些问题,有的在我县刚刚露头,有的已成顽症,如果不下决心加以根治,小问题就会酿成大问题,小风气也会影响大环境。对此,我们必须在思想上高度重视,通过教育实践活动找准各级领导班子的突出病和领导干部的个体病,对准焦距、找准穴位、抓住要害,下猛药、治顽症、去病灶。
三、认真学习,深刻认识,准确把握开展群众路线教育实践活动的重点要求和目标任务
中央、省、市对第二批教育实践活动的指导思想、目标任务、基本原则、方法步骤已经作了明确规定,县委也下发了专门的《实施方案》。全县各级各部门必须准确领会、严格执行中央、省市和县委精神,不得断章取义,随意变通,打折走样,确保这次活动沿着正确方向深入扎实推进,实现干部受教育、群众得实惠、经济快发展的目标。搞好这次教育实践活动,最关键的是要围绕一个主题、把握一个总要求、抓好五项重点工作。
(一)紧紧围绕为民务实清廉这一活动主题。为民,就是要坚持人民群众的主体地位,坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。务实,就是要求真务实、真抓实干,问政于民、问需于民、问计于民。清廉,就是自觉遵守党章,严格执行廉政准则,带头约束自己的行为,主动接受各方监督,严格规范权力行使,坚决反对一切消极腐败现象,做到干部清正、政府清廉、政治清明。
(二)牢牢把握照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病这个总要求。照镜子,就是要求党员干部要加强自我警示。一要对着党章照,时刻提醒自己在任何时候、任何情况下,都要老老实实地按照党章的要求规范言行。二要对着先进照,明察自身的差距,使自己的思想得到深化、灵魂得到净化、情操得到陶冶、党性得到加强。三要对照中央八项规定,省、市、县相关规定,反省自己的所作所为、反省自己的思想作风,是不是做到了自我约束、令行禁止。正衣冠,就是党员干部要正视缺点和不足,塑造自身的良好形象,提升公正无私、正派做人、公道做事的内在涵养。一要心正,以国家为重,为百姓谋利;二要身正,带头艰苦朴素、真抓实干、廉洁自律、公道正派;三要行正,模范践行党的宗旨和要求,为人处世公平公正,不徇私情、不谋私利,不厚此薄彼;四要气正,无私无畏,刚正不阿,敢于同违反原则的人和事进行批评和斗争。洗洗澡,就是以整风的精神,拿起批评与自我批评的有力武器,清洗思想上的污垢,荡涤行为上的尘埃,保持共产党人的政治本色。一要洗脑,加强学习、坚定信念,站在党和人民的立场想问题、干事情、谋发展;二要洗耳,多倾听群众的声音、批评的声音、建议的声音,多换位思考,为民谋利、为民解难、为民决策;三要洗手,不该拿的东西不拿,不该插手的事情坚决不插手,管住自己的手,用洁净的手为群众办实事、办好事;四要洗脚,不去不该去的地方,多到困难多、矛盾多的地方去,多到基层去、一线去,脚踏实地、勤政为民。治治病,就是坚持惩前毖后、治病救人的方针,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项整治。
(三)着力抓好五项重点工作。一要在学习教育上下功夫。抓好教育实践活动,必须把深入学习作为首位任务。要防止和纠正那种以抓工作代替抓学习的错误认识,把学习教育作为深化认识、坚定立场、改进作风的基础和前提来对待,真正把学习教育环节搞扎实。各级各部门要集中利用10天左右时间,深入学习中国特色社会主义理论体系,深入学习党的光辉历史和优良传统,深入学习党的和十八届三中全会精神,深入学习中央《指导意见》和习系列重要讲话精神。县委各和县直各部门主要负责人、各乡镇党委书记要带头学、深入学,在抓好自身学习的同时,积极深入所联的乡镇、部门、学校、村组及企业,为干部群众上一堂高质量的党课。县委组织部、县委党校要结合干部教育,组织开办不同层次的党员干部学习培训班。县委宣传部、讲师组要抽调精干力量组成宣讲团,深入各基层单位、学校、企业、村组开展理论宣讲活动。要通过开展四学四强(即学党章党史,强党性观念;学政策理论,强能力素质;学业务技能,强服务本领;学先进典型,强奉献精神)活动,不断拓宽学习渠道,创新学习形式,丰富学习内容,保证学习效果。这里需要强调的是,本次教育实践活动不仅仅要看党员干部读了多少理论文章,记了多少读书笔记,写了几篇心得体会,关键是要看党员干部的思想认识有没有到位、精神境界有没有提升。如果思想认识不提高,问题就不可能找得准,检查剖析也不会很深刻,整改更不可能见效果。
二要在作风建设上下功夫。坚持问题导向,解决四风问题,是本次教育实践活动的重要目的。要结合实际,积极发现问题。各级党员干部不仅要有正视缺点与不足的勇气,而且要有敢于揭短亮丑的决心,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式查找问题,特别是要主动深入田间地头、农家院落、企业学校、街道社区,广泛征求各方面的意见建议,决不能自说自话、自弹自唱,闭门修炼、体内循环。要结合自身,认真剖析问题。剖析问题的关键是要多从主观方面找原因,不能张口谈客观、闭口谈别人,更不能避实就虚、隔靴搔痒。对那些总想掩饰自己、不愿剖析问题的同志,组织上要帮助他们、激励他们、督促他们把病症找对、病因找准。要结合发展,大胆解决问题。县、乡、村是最基层的政权单位,与群众联系紧密,查摆出来的问题往往是等不得的,必须即知即改、立说立行,绝不能拖泥带水、蒙混过关。要把开好专题民主生活会作为教育实践活动查摆问题的关键环节,本着严肃认真、实事求是、民主团结的态度,以整风精神拿起批评与自我批评的有力武器,坚决做到查摆问题实事求是不遮掩、剖析成因追根溯源不忌惮、开展批评动真碰硬不护短、整改落实措施扎实不敷衍。要立足基层实际,通过开展四查四看(即查思想认识,看群众观念增强了没有;查工作作风,看服务态度转变了没有;查方式方法,看工作效能提升了没有;查问题揭摆,看整改方向明确了没有)活动,重点解决县乡村领导班子和领导干部的四风问题,着力解决基层党组织联系服务群众最后一公里的问题,突出解决群众反映强烈的热点、焦点问题。要针对查实的问题,制定整改任务书,明确整改时间表,整改事项向社会承诺,整改结果向群众反馈,真正把教育实践活动搞成群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。要把贯彻落实中央八项规定、省委双十条规定、市委实施细则及县委两个规定情况的监督检查,贯穿活动始终,下决心查处曝光一批违反规定的典型人和事,调整一批工作措施不到位、落实不力、软弱涣散的不合格领导班子,达到解决问题、转变作风、促进发展的目的。
三要在解决群众问题上下功夫。各级各部门必须坚持为民、利民、便民、富民的执政理念,下实手解决好教育、医疗、就业、住房、污染治理、安全生产等焦点问题,解决好侵害群众利益、危害公平正义等难点问题,解决好接待群众不热情、服务群众不便捷、联系群众不经常等热点问题。要依托双联行动、效能风暴、先锋引领和新一轮扶贫攻坚行动,引导基层党员干部在改善基础设施、培育特色产业、增强公共服务能力等方面持续下功夫,切实帮助群众破解发展难题、拓宽致富门路、提高生活水平。
四要在基层组织建设上下功夫。要抓住开展教育实践活动这一重要契机,以加强服务型党组织建设为抓手,引导基层组织把工作重心转移到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来,以服务助推发展、促进和谐、凝聚人心。要深入实施基层党建五项工程,着力扩大党的组织覆盖和工作覆盖。要全面提升农村、企业、社区和机关、学校等党的基层组织建设水平,有效扩大两新组织党组织的覆盖面,不断增强党的工作辐射力和影响力。特别要把农村基层党组织建设作为基层党建的重点,大力推进能人强村战略,把选好配强村两委班子作为农村基层组织建设的关键,把提升带领群众脱贫致富和维护社会稳定能力,作为支部书记培养的重要内容,进一步完善培养选拔机制,健全考核评价办法,发挥典型示范作用。要找准基层党建与双联行动的结合点,组织双联单位党组织与双联村党组织,开展结对共建活动,形成城乡基层党建优势互补、资源共享、双向受益、共同提高的新格局。要全面推行党员领导干部基层党建工作联系点制度,深入推进陇原先锋号(岗)争创活动。积极开展十佳优秀共产党员、十佳先进基层党务工作者、十佳公仆、十佳先进基层党组织等4个十佳评选表彰活动。通过大力学习推广各级各部门、各行业涌现出的先进典型,推动教育实践活动向纵深发展。
五要在建章立制上下功夫。开展党的群众路线教育实践活动,不仅要把群众观点和作风建设内化于心、外化于行,更要固化于制。各级各部门要对现有的工作机制制度进行一次全面考量和认真清理,积极开展四破四树(即破落后观念,树创新意识;破功利陋习,树文明风尚;破奢腐之风,树清廉正气;破过时制度,树科学机制)活动,坚持行之有效的,废止不合时宜的,制定务实管用的,建立符合科学发展的体制机制。要对县委、县政府及各级各部门原来成立的各类临时机构及领导小组,进行一次全面清查清理,取消或解除一些没有实际性工作内容、没有存在意义的临时机构,废止一些过时的制度和规定,制定一些事关全局和长远、富有针对性和操作性的制度规范。要着眼于打造服务型、效能型、廉洁型机关,加快政府职能转变,进一步加强对权力运行的制约和监督,让制度和纪律成为带电的高压线,从源头上防止不正之风。
四、坚持原则,科学统筹,推进群众路线教育实践活动有序开展
坚持遵循科学方法,是确保党的群众路线教育实践活动沿着正确方向扎实有序推进的前提。
一要突出关键环节。中央规定,这次教育实践活动分学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制这三个环节进行,不分阶段,不搞转段。在学习教育、听取意见环节,要采取多种形式,学习中央文件和习的重要讲话,学习省市和县委有关活动安排部署,在学习中充分征求意见,解决好认识不清、思想不坚定、态度不端正等问题。在查摆问题、开展批评环节,通过自己找、组织点、群众提、互相帮等方式,进行党性分析和自我剖析,做到问题找得准、整改方向明,在充分准备的基础上召开一次高质量的民主生活会。在整改落实、建章立制环节,重点是制定整改方案、提出解决对策,形成新的制度机制体制,特别是要以钉钉子的精神落实中央八项规定、省委双十条和市委实施细则,固化作风建设的成果,堵塞不正之风的制度漏洞,推动密切联系群众制度化常态化。
二要注重示范带动。领导带头是我们党的光荣传统。这次教育实践活动效果如何,关键在于我们县委会、全体县级干部、县直各部门、各单位主要负责人、各乡镇党委书记的带头作用发挥的如何。可以说,有一名好领导,就有一个好单位;一个单位主要领导的形象直接关乎单位整体形象,其作风直接影响本单位的整体作风。县委各、县乡领导机关特别是主要领导干部,既要积极当好活动的组织者、推进者和监督者,更要做好活动的参与者,要以普通党员身份把自己摆进去,放下架子、扑下身子、丢开面子,虚心听取下级、基层和党员群众的意见,以树立标杆、向我看齐的态度强化学习教育、进行反省反思,力争学习深一层、认识高一筹、实践先一步。要亲自认真撰写剖析材料、虚心听取意见建议、积极开展批评与自我批评,自觉整改四风方面存在的问题,真正形成主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,上级带下级、层层抓落实的良好局面。
三要激励群众参与。群众的眼睛是雪亮的。党员干部身上的问题,群众看得最清楚、最有发言权。我们要把开门搞活动作为教育实践活动的一个重要原则。听取群众意见要抱着虚心诚恳的态度、磊落坦荡的胸怀,真心诚意欢迎别人挑毛病,真心诚意邀请群众提意见,真心诚意接受下级点问题。各级干部要在单位意见发函听、基层意见调研听、群众意见蹲点听、老同志意见上门听、党外意见座谈听、热点意见多方听、信访意见回头检查听七听的基础上,创新征求意见的方式方法,敞开襟怀听意见,把愿意听意见、能够听到意见、真正听到四风方面的意见,作为最基础的环节来抓,让群众愿意提意见、敢于提意见、真心提意见。解决群众问题要充分相信群众,真正依靠群众,及时向群众公布查摆出的突出问题,重视通过问政于民、问计于民寻找解决的办法,及时向群众公布整改落实的进展情况,重视通过群众监督保障整改实效。检验成效要接受群众监督,组织群众评议,充分发动群众,帮助我们治病纠偏。
四要确保有序推进。这次教育实践活动单位面广量大、层级较多,各有各的特点和不同,各有各的矛盾和问题。要按照分类指导、因地制宜的原则,在坚持教育实践活动总要求的前提下,按照县委制定的县直机关,乡镇(街道)、村(社区),非公企业、社会组织,执法监管部门、窗口单位和服务行业,学校等5个领域的《指导意见》,分层分类定方案、提要求、抓推进,防止一锅煮、一刀切。县上领导机关、领导班子和领导干部,重点要紧紧扭住解决四风问题不放松,在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。各基层党组织,重点要突出服务群众这个着力点,运用双联行动、效能风暴、先锋引领行动等有效载体,把联系服务群众工作做扎实,在直接联系服务群众中受教育、转作风。各级各部门要结合自身实际,加强统筹协调,灵活安排活动,对非公经济和社会机构组织中的党员以及流动党员、离退休党员等特殊群体,要采取小型座谈、业余辅导、分散学习、就近参与和送学上门等方式开展活动,做到全动员、全覆盖。
五、加强领导,精心组织,确保群众路线教育实践活动取得实效
这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高,各级各部门要按照教育实践活动的具体要求,扎实做好每个环节的工作,确保教育实践活动不打折扣、不搞形式、不走过场。
一要加强领导,靠实责任。为加强对活动的领导,县委成立了教育实践活动领导小组,各级各部门也要成立相应的领导机构和工作机构,迅速开展工作。各级党委(党组)要全面负责本乡镇、本部门的教育实践活动,党委(党组)主要负责同志要切实履行第一责任人的职责,特别是要深入一线、靠前指挥,吃透政策原则,把握进度节奏,解决关键问题;分管领导要承担起直接责任人的责任,坚持做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。相关部门要明确责任、密切配合,形成良好的组织指导格局,促使活动善始善终、善做善成。
二要严格要求,加强督导。督促检查是推进工作落实的一个重要手段,也是历次党内教育活动的一条重要经验。市委确定任书记作为我县教育实践活动的联系领导,还派出了以市政协朱主席为组长、市农发办黄主任、市文广局李局长为副组长的督导组,来我县督促指导活动开展。县委也抽调了68名干部组成17个督导组,入驻各单位加强对教育实践活动的督促、检查、指导。各督导组要认真履行职责,及时掌握活动进展情况,及时总结推广经验,及时发现和解决苗头性、倾向性问题,推动面上工作健康发展。要把主要精力放在重点要求、重点对象、重点领导、重点环节的督促检查上,确保不漏项、不留死角、不走过场,确保整个活动的有效推进。
三要加强宣传,营造氛围。这次教育实践活动全县关注、群众期盼,抓好舆论宣传十分重要。宣传部门要高度重视,制定操作性强的工作方案,加大宣传力度,大力宣传中央和省、市的决策部署、活动的重大意义、目标要求和经验成效,宣传各级各部门、各乡镇在实践活动中涌现出的好经验、好做法,引导广大干部群众把思想和行动统一到中央、省、市和县委精神上来。既要宣传先进典型,发挥引领示范作用,又要曝光反面典型,起到警示教育效果。要创新舆论引导方式方法,正面引导网上舆论,为搞好教育实践活动营造良好氛围。
四要科学安排,统筹兼顾。今年是全面深化改革的开局之年,是我县实施十二五规划、推进扶贫攻坚、全面建成小康社会的关键一年。我们要把开展教育实践活动与贯彻落实党的、十八届三中全会精神结合起来,与贯彻落实市委三届七次全委会暨全市经济工作会议、全县经济工作会议精神结合起来,与推动全县中心工作、完成各自工作任务紧密结合起来,进一步明确活动各个环节、各个方面的重点工作,把握好不同层级的进度节奏,把握好同一层面领导机关和部门、企事业单位之间的时序安排,使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务,用教育实践活动激发出的工作热情和良好作风,推动全县经济社会持续健康发展,切实做到两手抓、两不误、两促进。
同志们,人民群众是党的力量之源,群众路线是党的生命线,我们必须始终牢记,紧抓不放。全县各级党员干部要切实按照中央、省、市和县委教育实践活动的总体要求和部署,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,更加自觉、更加主动地把教育实践活动组织好、开展好、实施好,为共同建设幸福美好新xxxx而努力奋斗!
群众路线是我们党的根本工作路线,也是我们党的根本作风和工作方法,是党的群众观点的具体化。坚持群众路线,是我们党的事业不断取得胜利的重要法宝,也是我们党不断焕发生机与活力、永葆先进性的力量源泉。
习近平总书记在6月18日党的群众路线教育实践活动工作会上强调,开展党的群众路线教育实践活动,要集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风四风问题,永葆党的纯洁性和先进性。
随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,一些党员干部的思想行为开始发生了较大变化。有的党员干部喜欢讲排场,做表面工作,大搞形式主义;有的党员干部官不大架子不小,官僚主义作风严重;有的党员干部思想腐化堕落,一味贪图享乐;还有的党员干部忘记了艰苦朴素的优良传统,处处攀比,铺张浪费;更有甚者角色错位,将为人民服务变为人民为他服务。
殊不知,这些歪风邪气不仅损害了党的形象,腐蚀了党的肌体,而且还割裂了党与群众之间的血肉联系。
一、明确总体要求是基础
1、推动科学发展。就是要求基层党组织认真履行职责,进一步切实贯彻落实党的路线方针政策以及本地区科学发展规划、思路、举措;党员进一步践行科学发展观,以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。
2、促进社会和谐。就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态,有针对性地做好引导工作;积极践行社会主义核心价值体系,推动形成良好社会风气;主动排查矛盾纠纷,做好化解工作;在重大突发事件面前,立场坚定、旗帜鲜明,坚决捍卫国家和人民利益。
3、服务人民群众。就是要求基层党组织和党员充分尊重群众,紧紧依靠群众,认真倾听群众呼声,及时反映群众意愿,主动关心群众疾苦,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难,多为群众办实事办好事。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强,作风进一步改善,组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高,人民群众最关心最直接最现实的利益问题和民生问题进一步解决,党群、干群关系进一步密切,真正做到为民、务实、清廉。
4、加强基层组织。就是要求基层党组织优化组织设置,扩大组织覆盖,创新活动方式,积极推进学习型党组织建设,增强党员队伍的生机活力,造就高素质的基层党组织带头人队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用;通过基层党组织建设,带动其他各类基层组织建设。
5、提高党员素质。党员践行科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强,对新时期提高执政能力、保持先进性和纯洁性的要求进一步明确,理想信念进一步坚定,宗旨意识进一步加强,创先争优能力进一步提升,先锋模范作用进一步发挥。
二、明确基本原则是根本
1、坚持理论联系实际,务求实效。大力弘扬求真务实精神,用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动发展。把群众路线教育实践活动与推进全面建成小康社会紧密结合起来,与推动本地区本部门本单位的事业发展紧密结合起来,不搞形式主义,不做表面文章,切实做到教育活动与推动工作两不误、两促进。
2、坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型,弘扬正气。引导党员增强教育实践活动的自觉性,主动查找和切实解决自身存在的问题,同时互相帮助,共同进步。开展主题实践活动,为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。
3、发扬党内民主,走群众路线。尊重党员的民主权利,调动党员参加群众路线教育实践活动的积极性。坚持一切为了群众、为了群众一切,树立群众观念,情为民所系、利为民所谋;坚持从群众来、到群众中去,广泛听取群众意见,自觉接受群众的评议和监督。
4、坚持领导干部带头,发扬表率作用。从中央到地方的各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加群众路线教育实践活动,带头参加教育实践活动,带头查找问题,带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决党性观念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的群众路线教育实践活动。
5、坚持区别情况,分类指导。根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况,有针对性地提出提高执政能力和保持先进性、纯洁性的具体要求,确定各自的重点教育实践内容和重点解决的问题。对新经济和社会组织中、流动人员中的党员、下岗失业中的党员和离退休职工中的党员等,可在坚持群众路线教育实践活动基本要求的前提下,采取切合实际的方式方法,开展有效的教育活动。
三、明确分批实施是关键
党的群众路线教育实践活动分三批进行,每批半年左右时间。第一批:县及县以上党政机关和部分企事业单位,时间为半年左右。对象包括中央和地方各级党政机关,全国和地方各级人大、政协机关,各级法院、检察院和人民团体,中央金融机关总部机关,中央、国务院直属事业单位,中央直属机关、中央国家机关各部门和地方各级机关管理的部分事业单位,部分中央企业的总部机关,铁道部所属铁路局、铁路分局机关。第二批:城市基层和乡镇机关,时间为半年左右。对象包括街道社区和社会团体、社会中介组织,中央金融机构的省级分支机构、派出机构和市、县分支机构及其营业网点,部署和地方所属高等院校、中等专业学校、城市中小学校,尚未参加第一批集中教育活动的中央企业及其他企事业单位,乡镇机关及其直属单位、县(市、区)派出驻乡镇的基层单位。第三批:农村和部分党政机关,时间为半年左右。对象包括党的组织关系在乡镇、村的企业事业单位,农村中小学校等,承担群众路线教育实践活动组织和指导工作的中央和地方有关机关、部门。
四、明确工作步骤是核心
一是教育动员。主要抓好思想发动、集中培训、学习讨论三个环节。思想发动环节,首先是开展走访活动。走访与调查摸底结合、解决思想问题与解决实际困难结合、解决党员困难与群众困难结合。其次是认真培训骨干。培训督导员、党组织负责人和精神宣讲员。再次是开好动员会议。集中培训环节,首先是把握培训内容。学习报告、群众教育实践读本,弄清新时期党的先进性、纯洁性的具体标准。其次是讲究培训方法。结合实际,上好党课,运用集中学习、分散学习、专题辅导、典型引导、送教上门、结对帮学、邮寄资料等多种方式推动学习教育活动。落实六个一:拟定一份学习计划,通读一遍教育读本,精度一些领导讲话,撰写一篇学习体会,提出一条合理建议,走访一次困难群众。学习讨论环节。对照党章规定,结合单位和自身实际,围绕提高执政能力和保持先进性纯洁性专题学习讨论,概括和提炼出符合党章和中央要求、体现时代精神、反映不同群体特征、符合不同行业和岗位实际的提高执政能力和保持先进性纯洁性的具体要求。
二是分析评议。主要抓好开展征求意见和谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题民主生活会、认真搞好评议四个环节。首先是开展征求意见和谈心活动环节,采取百人评风、千人问卷、万人恳谈、乡村夜话、设立意见箱和开通电话、官方微博等多种形式广泛征求党内外意见;谈心活动要求党员之间、班子成员之间、班子与中层干部之间、党支部委员之间、支委与委员之间、普通党员之间主动征求意见,虚心接受批评,指出存在问题,给予善意帮助。其次是撰写党性分析材料环节,根据征求到的意见,对照党章规定的党员义务,总结思想、工作、生活、作风等方面的情况,找准突出问题、剖析思想根源、提出努力方向,写好党性分析材料。再次是开好专题民主生活会环节,召开党支部专题组织生活会、领导班子民主生活会,按照团结-批评-团结原则,开展批评与自我批评。民主生活会做到会前准备充分、会上检查深刻、会后通报及时落实。第四是认真搞好评议环节。召开支部大会时邀请群众代表参加,支部提出每个党员评议意见,书面反馈、肯定成绩、指出问题、整改落实、通报结果。
三是整改提高。主要抓好制定整改方案、认真进行整改、公布整改情况、建立长效机制四个环节。首先是制定整改方案环节。制定整改方案要做到四个围绕的总体要求,围绕立党为公、执政为民着力解决群众观念问题,围绕科学发展、改善民生着力解决永续发展问题,围绕惜岗敬业、创先争优着力解决服务群众问题,围绕作风转变、清正廉洁着力解决廉政从政问题,党员根据查摆出来的问题、党支部群众意见,制定个人整改措施,基层党组织和领导机关抓住普遍性问题、倾向性问题制定整改方案,明确整改重点,分解整改任务,落实整改责任,及时通报情况,接受群众监督。其次是认真进行整改环节。具备整改条件的马上整改,努力能够解决的限期整改,一时解决不了的逐步整改,需要综合治理的联合整改,事关群众利益的长期整改。再次是公布整改情况环节。公布整改情况,听取群众意见,接受社会监督。第四是建立长效机制环节。根据本地区本部门本单位的实际,建立各项长效机制,拓展和巩固教育实践活动成果。如建立联帮责任机制,排解民生困难、扶贫帮困、产业开发、上学就医、公平就业等群众反映强烈的热点问题;建立群众工作机制,解决社会治安、群众上访、机关办事等群众反映突出的难点问题;建立便民服务机制,***庸懒散奢、形式主义、官僚主义等群众反映较大的焦点问题;建立反腐惩防机制,遏制铺张浪费、生活奢侈、贪污腐败等群众反映激烈的重点问题;建立党建责任机制,突破组织功能虚化、党员能力弱化、民企党建淡化等群众反映集中的基点问题。
五、明确组织领导是保障
一是建立领导责任制。群众路线教育实践活动的领导关系,原则上按照党组织隶属关系确定。党的组织关系在地方的中央所属企事业单位的群众路线教育实践活动,由地方党委领导,上级主管部门协助配合。各地区各部门的群众路线教育实践活动党委(党组)要全面负责,主要负责同志要亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。要充分发挥机关党委等基层党组织的作用。中央要成立群众路线教育实践活动领导小组,下设办公室,负责对群众路线教育实践活动的具体指导。各地区各部门也要成立相应的领导机构和工作机构,落实领导和指导责任。对那些软弱涣散、不能领导群众路线教育实践活动的基层党组织,要先进行整顿,在开展群众路线教育实践活动。对那些开展群众路线教育实践活动有困难的基层党组织,要切实帮助他们解决困难,为他们开展好群众路线教育实践活动创造必要条件。群众路线教育实践活动要本着勤俭节约的精神进行,同时保证必要的经费。
二是建立党员领导干部联系点制度。各级党员领导干部都要根据不同批次群众路线教育实践活动的特点,结合各自分工确定联系点。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导,使联系点成为群众路线教育实践活动的示范点。要帮助联系点找出工作差距,理清发展思路,解决实际问题。
三是建立督查制度。在第一批群众路线教育实践活动开展时,中央群众路线教育实践活动领导小组要向各省(自治区、直辖市)、中央直属机关、中央国家机关各部门及中央和国务院直属事业单位、中央金融机关、部分中央企业派出督导组,各地区各部门也要向所属地方和单位派出督导组。在第二批和第三批开展时,中央群众路线教育实践活动领导小组要向向各省(自治区、直辖市)和有关部门派出巡回检查组,各地区各部门也要向所属地方和单位派出督导组或巡回检查组。督导组和巡回检查组通过各种有效方式,了解所去地方和单位的群众路线教育实践活动情况,提出建议,督促解决问题,防止形式主义,防止走过场。
四是建立群众监督评价制度。群众路线教育实践活动的情况要及时向群众公布,广泛征求群众意见,充分吸收群众参与,主动接受群众监督。在群众路线教育实践活动结束前,采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式,由上级党组织对下一级的群众路线教育实践活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的,必须及时补课。各级党组织要在坚持群众路线教育实践活动基本要求的前提下,结合本地区本部门本单位实际,积极探索,大胆创新,运用行之有效的活动方式和载体,丰富活动内容,强化活动效果,使群众路线教育实践活动充分体现时代性和创造性。群众路线教育实践活动结束后,从地方到中央,自下而上要表彰一批优秀共产党员和先进基层党组织。
尊敬的张李昆组长、李永华副组长,同志们:
在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是党中央作出的一项重大决策部署,是加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设,保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政基础和执政地位的重大举措。开展党的群众路线教育实践活动是全党政治生活中的一件大事,也是做好移民工作的头等大事和重要政治任务。局党组高度重视此次群众路线教育实践活动,多次召开会议进行讨论研究,在督导组的指导和帮助下,反复审定《云南省移民开发局开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,昨天已报省督导组审核下发。下一阶段,我们要按照方案,全面抓好贯彻落实。下面,我就开展好教育实践活动,讲三点意见:
一、开展党的群众路线教育实践活动要在提高认识上下功夫
(一)切实提高对教育实践活动重大意义的认识
今年5月9日,中央下发了《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》;6月18日,中央召开党的群众路线教育实践活动工作会议,在会上作重要讲话,对全党开展教育实践活动进行了部署。7月3日,省委召开了全省党的群众路线教育实践活动动员大会,秦光荣书记在会上指出,开展党的群众路线教育实践活动,是贯彻党的精神,坚持党要管党、从严治党,加强党的自身建设的一项重大举措,是推动云南科学发展、和谐发展、跨越发展的现实需要,是进一步解决我省党员、干部作风方面存在的突出问题的重要举措。局机关全体党员干部要切实提高对教育实践活动重大意义和现实紧迫性的认识,对照中央和省委的要求,确保以严肃的态度、坚定的决心,扎实有效地开展好教育实践活动,推动移民工作科学发展。
(二)切实提高对改进工作作风重要性的认识
目前,教育实践领导小组根据我局的工作职能职责,针对局机关存在的问题进行了初步分析和认真查找,认为局机关不同程度地存在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的四风问题,主要表现在:认为移民部门是边缘部门、弱势部门,集体荣誉感不强,缺少工作热情、干劲和朝气;对移民工作的使命光荣和历史责任认识不到位,缺乏干事创业的责任感、紧迫感和使命感;学习不刻苦、干事不卖力,工作上拈轻怕重、拖拖拉拉,工作效率低下,质量不高;大局意识差、团结干事意识差,只琢磨人不琢磨事,影响了机关和谐团结的工作氛围;工作中照搬照套、各自为政,整合部门力量抓工作落实的办法不多、措施不力;开拓创新能力不足,得过且过,不善于深入库区和移民安置区调查研究;作风飘浮,有制度不执行,有要求不落实,贯彻落实安排的事项不及时、不到位;只想要组织关心,自己在工作中不起好带头作用,把自己等同于普通群众。这些问题,必须引起全局上下高度重视,通过开展这次学习教育活动,确保问题得到有效解决,作风得到根本转变,能力得到持续提高。
(三)提高对服务移民群众重要性的认识
无数事实证明:什么时候我们群众工作做得好,移民工作就顺利,反之,移民工作就被动,甚至影响到项目建设和库区社会和谐稳定。按照《云南省电力工业十一五及2020年远景目标规划》和《云南省水利发展十二五规划》,到2020年,我省还将在澜沧江、金沙江、怒江等流域规划新建26座水电站,新增搬迁安置水电移民约28万人;同时,全省近100多座大中型水利工程将全面开工建设,共需搬迁安置水利移民约25万人;预计到2020年,全省水利水电工程移民将达到150多万人。要完成好如此艰巨的任务,不辜负省委省政府的厚望,就必须充分尊重和发挥移民群众的主体地位,问政于民、问需于民、问计于民;就必须牢记心系移民鱼得水,背离移民树断根,把群众工作做到群众心坎上,进一步密切党群关系,促进库区和安置区社会和谐;就必须深入库区和安置区一线,扎扎实实工作,全心全意为移民服务,从而赢得广大移民群众的信任和支持。开展党的群众路线教育实践活动,就是我们为移民群众服务的最好载体。
二、开展党的群众路线教育实践活动要在把握关键环节上下功夫
按照省委统一部署,省移民开发局群众路线教育实践活动从7月开始到12月,在省委第12督导组指导帮助下,以局党组班子、班子成员为重点,局机关全体党员、干部参加学习教育实践活动。活动坚持六个贯穿始终、三用、两促进、两提高,即:坚持学习教育贯穿始终,坚持照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病四句话总要求贯穿始终,坚持反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的四风贯穿始终,坚持整风精神贯穿始终,坚持领导带头贯穿始终,坚持建章立制贯穿始终;在移民工作中做到用心、用情、用力,确保党的群众路线教育实践活动和推动移民工作发展两促进,党员干部工作作风和移民工作水平两提高。
(一)要紧紧围绕四句话总要求开展活动
一是照镜子,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,特别是对缺点和错误要多往深处、细处照。二是正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正,把党员义务理一理,把党纪国法紧一紧,维护良好形象。三是洗洗澡,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,清洗思想和行为上的灰尘,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党员政治本色。四是治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,找准穴位、抓住要害,有的放矢、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对作风飘浮、损害群众利益的的突出问题进行专项治理,祛歪风、压邪气,倡新风、树正气。
(二)要对照解决四风方面存在的突出问题
一是在反对形式主义方面,要深入贯彻落实中央八项规定和省委的实施办法,对各类会议、文件、简报及各种活动进行认真清理,根据工作需要精简合并,集中治理,坚决取消没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。二是在反对官僚主义方面,要对局机关干部,特别是处以上的领导干部的勤政情况进行监督检查,坚决整治推诿扯皮、争功诿过、办事效率低等问题;专项治理消极应付、不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办的问题。三是在反对享乐主义方面,要对厅、处级领导落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查,进一步规范和落实公务接待有关规定,不超编制、超标准配备公务用车。四是在反对奢靡之风方面,要继续清理检查小金库,全面检查三公经费使用情况,坚决制止铺张浪费行为,严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
(三)要严密组织学习教育的各个环节
一是抓好动员部署。在召开省移民开发局党的群众路线教育实践活动动员大会之前,领导小组就召集各处室负责人对学习教育进行了深入研究,我的讲话结束后,省委督导组张组长还要作动员讲话,组织开展民主评议。会后,各处室还要专门组织全体党员干部进行再动员,认真传达会议和相关文件精神,切实统一思想,提高认识,确保学习取得实效。二是全面深入学习。认真学习中国特色社会主义理论体系、党章和党的报告,认真学习党的以来的一系列重要讲话和提出的新思想、新观点、新论断,认真学习《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等关于群众路线的专题学习资料,认真学习党的以来党中央和中央纪委、中组部以及云南省委关于作风建设的一系列制度规定。会后,领导小组办公室要迅速将学习资料下发到每一位党员干部手中。三是确保学习效果。局党组要落实中心组学习制度,副巡视员和各处室主要负责同志列席,利用三天时间,分三个专题开展集中学习研讨并作交流发言。各处室要按照方案要求,每月组织一次集体学习、召开一次交流讨论会。局教育实践活动领导小组办公室适时举办3次全局党员、干部集体学习交流会。学习期间,党组成员和各处室负责人要提交2篇以上的高质量的理论调研文章,每位党员干部每月撰写一篇学习心得体会。四是创新学习教育方法。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、网络学习与撰写心得体会相结合、走出去与请进来相结合等方法,通过中心组学习、支部学习、专家授课、网上学习、库区调研、体会交流等形式,组织形式多样、生动活泼的学习教育活动,确保学习效果。
(四)要全面征求和听取各方意见
结合年度四群教育活动,认真落实三深入、四联户制度,局党组成员带头深入实际、深入基层、深入群众,了解干部职工的想法,倾听群众的呼声,广泛征求地方党委政府和移民部门、管理服务对象、业务相关部门意见和建议。一是到干部职工中听身边的意见。学习期间,局班子成员和各处室负责人不定期找干部职工谈心交心,了解干部职工的思想,发现工作中的问题,听取意见建议。二是用真诚去求得群众的真心和真话。局领导班子和处室负责人结合四群教育活动,主动到基层和移民群众中去,开展1次住村蹲点调研,与移民群众同吃同住同劳动,体验民情、体察民苦。组织工作组赴移民工作任务重、情况复杂、矛盾突出的绥江、会泽、景洪等地开展3次民情恳谈,倾听民声、了解民意,虚心听取基层党员和干部群众对解决四风问题的意见建议,找准群众反映最强烈、最不满意、最期盼解决的问题。各处室结合工作实际,适时组织党员、干部到移民工作一线开展调研,同移民群众唠家常,摆龙门阵。活动期间,局领导和各处室要上交一篇赴基层调研的情况报告。三是到地方党委政府和移民部门、管理服务对象、相关业务部门去询真实的意见。要通过信函的形式征求省直机关、移民工作领导成员单位、州(市)级党委政府和州(市)县(区)移民部门对省移民开发局的意见建议;通过召开座谈会的形式征求项目业主、设计单位、移民群众、服务对象的意见建议,为端正作风、改进不足打好基础。
(五)要认真查摆问题和开展批评
一是仔细查找问题。围绕为民务实清廉的要求,认真查摆四风方面的问题。要走到移民工作一线中去,融到移民群众生产生活中去,进到干部职工心坎里去,转到光鲜荣耀的背后去,来实现群众提;党员领导干部要对照党章、制度,对比先进典型,找出差距、找出问题、找出根源,来实现自己找;请上级党组织、分管领导和督导组对班子成员进行指点、提醒,来实现上级点;班子成员相互之间互相沟通、提出意见,来实现互相帮。二是开展谈心活动。专题民主生活会召开之前,局党组书记带头与班子成员逐一谈心,局党组成员之间、班子成员之间要互相谈心,班子成员要与分管处室负责人及党员、群众谈心,要注意听取督导组的意见建议,沟通思想认识,相互提醒帮助,增进了解团结,个人要对谈心的情况做好整理,为专题民主生活会和组织生活会做好准备工作。三是撰写对照检查材料。局党组和各处室领导干部都要对照为民务实清廉要求,亲自撰写对照检查材料,既联系工作实际,又触及思想灵魂,正视矛盾和问题,提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。局党组书记的对照检查材料要经省委督导组审阅,班子成员对照检查材料要经局党组书记审阅。四是召开专题民主生活会和组织生活会。按照省委通知精神和督导组的要求,回顾总结贯彻落实中央八项规定和省委关于改进工作作风密切联系群众的实施办法以及局党组改进工作作风、密切联系群众规定的情况,联系思想实际和所分管工作的工作实际,分析在四风方面存在的问题,开展批评和自我批评,研究提出整改措施及有关政策建议。各支部也要召开专题组织生活会,局党组成员要参加所在党支部的专题组织生活会。
三、开展党的群众路线教育实践活动要在建章立制上下功夫
(一)针对实际问题,制定整改方案。一是局党组要重点针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民主生活会上提出的整改措施和政策建议,以及督导组的意见建议等,制定完善领导班子的整改方案。整改方案要做到措施到位,任务书、时间表和责任人明确,并在一定范围内公示。二是在制定整改方案时,要重点解决领导班子及其成员思想作风庸、懒、散、奢的问题,进一步回答并解决好我是谁、为了谁、依靠谁的问题,树立底线思维,明确深化改革和职能转变的具体任务、目标和措施,从体制机制上堵塞滋生不正之风的漏洞。三是以 转变职能改进作风、维护权益执政为民为重点任务,针对影响和制约科学发展、移民群众反映强烈的突出问题,制定切实可行、行之有效的措施,以职能转变促作风转变,切实维护群众权益,真正做到执政为民。
(二)抓好整改落实,确保正风肃纪。一是要严格落实整改责任制。为了确保整改方案的落实,按照三明确的要求,建立党组一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各处室具体落实的整改落实责任制。同时,建立监督保障机制,由监察审计处负责建立整改问题台帐,对每一项整改事项,明确具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任处室,为整改任务的落实奠定基础。二是要着力解决突出问题。学习调研是基础、分析检查是关键、整改落实是目的。在整改落实阶段,要认真执行整改落实方案,集中解决影响和制约我局科学发展的突出问题,解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,着力提高党员干部的责任意识、民生意识和服务意识,强化党员干部对解决群众诉求、维护群众利益、服务发展大局的自觉性。三是健全体制机制。学习实践活动要取得长效的关键就在于体制机制的建设和完善。要把健全和完善机制作为最根本的整改手段,加强党风廉政、学习教育、作风建设、队伍建设、绩效考核等长效机制建设,进一步梳理、完善相应的管理制度和工作流程,确保移民工作科学开展。四是推进作风建设常态化。进一步完善厉行节约、制止浪费相关制度,严格执行绩效考核、选人用人、公务接待、公务用车、会议培训等管理规定,狠抓制度的落实,强化制度的执行力,用严明的制度、严格的纪律、严密的监督,形成作风建设的长效机制。
(三)注重工作实效,提高群众工作能力。着力解决一些党员干部不愿做、不敢做、不会做群众工作的问题,掌握群众工作的方法和手段,拓宽群众工作渠道和途径。一是深入调查研究,强化随机调研、蹲点调研、专题调研,克服走马观花、蜻蜓点水,防止被调研、浅调研,提高调查研究,掌握实情能力。二是畅通民意渠道,改上访为下访,畅通民意反映、收集渠道,进一步加强与移民群众的沟通交流,深入移民工作现场倾听民意、集中民智,科学检验工作开展和政策落实情况。三是解决突出问题,多深入困难多、问题多、矛盾多的地方,深入移民工作一线,直面困难、解决问题,提高化解矛盾、解决问题能力。四是推行一线工作法。继续将下派移民工作组驻扎重大水电项目现场的工作常态化、制度化,切实做好协调服务工作,及时召开现场协调会研究处理工作中遇到的各种问题,切实提高各项工作推进速度和质量,督促移民安置规划实施的市、县严格按照工作计划抓好落实,促进移民安置工作稳步推进。
四、深入开展党的群众路线教育实践活动要在狠抓落实上下功夫
这次学习实践活动的主要原则是坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,大力弘扬以高原情怀和大山品质为核心的云南精神,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神追求。全局上下要高度重视、加强领导,统筹安排、精心组织,坚持正面教育为主的原则,坚持六个贯穿始终、三用、两促进两提高,确保不虚、不空、不偏,确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
(一)加强组织领导。局教育实践活动在局党组直接领导下开展工作。省局成立教育实践活动领导小组,党组书记、局长韩梅担任组长,局党组成员任副组长,各处室主要负责人为成员。领导小组下设办公室,负责活动的日常工作和具体指导、督促检查工作。教育实践活动实行党员干部全覆盖,处以上领导干部要充分发挥示范带头作用,以身作则,带头学习、带头调研、带头听取意见、带头谈心交心、带头开展批评和自我批评、带头整改,形成局党组带头示范、一级带一级、共同践行群众路线的生动局面。同时,要切实抓好对分管处室开展党的群众路线教育实践活动的指导工作,各处室是抓好本单位教育实践活动的责任主体,主要负责同志是第一责任人。
(二)认真谋划实施。要以扎实的作风开展教育实践活动,妥善处理好开展教育实践活动与做好各项业务工作、完成全年各项任务的关系,合理安排时间,使教育实践活动的每个环节、每项措施都与切实改进工作作风、促进移民工作、保障移民权益紧密结合,与党员干部履职尽责紧密结合,坚持开门搞活动,充分发扬民主,实事求是,正视问题、加强整改,做到两手抓、两不误、两促进,以教育实践活动的新成效开创移民工作新局面、打造移民部门新形象。
(三)把握正确方向。要切实把规定动作做扎实、做到位,积极探索符合实际、富有特色的自选动作。要本着高度负责的态度,坚持高标准严要求,坚持分类指导,在注重实效、解决问题上下功夫,什么问题突出就督导解决什么问题,确保局党组各项部署落到实处。同时,要讲党性、重品行、作表率,自觉维护自身形象。各支部要结合业务范围和党员队伍的实际,在查找问题、解决问题、建章立制等方面加强领导,探索务实管用的载体和抓手,在教育实践活动中形成一系列实践成果、制度成果和理论成果。
(四)注重宣传引导。充分利用局门户网站、移民杂志、宣传栏等宣传阵地,开设教育实践活动专栏,大力宣传中央、省委关于教育实践活动的重要精神和决策部署,宣传我局教育实践活动的工作进展和实际成效,宣传好的经验、好的做法。既要加强正面宣传和引导,凝心聚力,又要强化舆论监督,推动党的群众路线教育实践活动深入开展。同时,领导小组办公室要及时总结提炼局党组和各处室在实践中形成的新认识、新经验和新做法,组织开展党的群众路线理论研究。
同志们,深入开展党的群众路线教育实践活动,意义重大,影响深远。我们一定要按照中央和省委的统一部署,迅速行动起来,始终坚持六个贯穿始终、三用、两促进、两提高,在省委督导组的指导帮助下,以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风,扎实开展好此次学习实践活动,不断提高工作质量,持续推动移民工作科学发展,确保让移民群众满意,让省委、省政府放心。
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党的会讲话稿篇3
同志们:
今天这次会议是我校近年来召开的规模最大的一次后勤工作会议。会议的目的是对我校两年来后勤工作进行总结,对我校后勤改革发展面临的形势任务进行分析,推动我校后勤工作迈上新的台阶。借此机会,我代表学校党委和行政向后勤工作会议的召开表示热烈的祝贺,向勤勤恳恳、兢兢业业工作在后勤战线上的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
我是后勤战线的一名老兵,对高校后勤工作有很深的感情,对后勤同志们的辛苦深有体会。下面我讲三点意见和认识。
一、 后勤工作的主要成绩
x年,我们启动了后勤社会化改革,两年来,后勤部门按照学校党委的统一部署,开拓进取,扎实工作,后勤服务水平和保障能力有了明显提升,整个后勤工作呈现出了良好的发展势头。
(一)改革的方向逐步明确。x年的后勤改革,学校按照投资多元化、管理契约化、运行企业化的方针,构建了小机关,多实体的管理模式,基本实现了管理机构与经营服务实体相对规范分离,组建了能源、物业、饮食、学生社区等中心,初步实现了由行政化管理模式向企业化运行模式的转变。各中心在做好服务保障工作的基础上,实行实体经营,管理水平不断提高,经济效益和社会效益不断增强。
(二)发展的思路逐步清晰。后勤领导班子科学谋划,提出了一二三四五的发展思路。一是一个模式,即投资多元化、管理契约化、运行企业化的模式。二是两个效益,社会效益和经济效益。三是三步走战略,第一年实现自负盈亏,第二年、第三年实现自我发展、自我壮大,第四年上缴学校收入一千万。四是四个创新,观念创新、管理创新,制度创新、队伍创新。五是塑造五个品牌,阳光饮食、景观校园、温馨家园、节约型校园等,很有创意。
(三)制度建设逐步完善。制度建设是大学文化建设的关键。制度是一种管理规范,是保证发展的重要手段,要把制度上升到文化的层面去理解,制度一旦成为人的自觉,就会变成文化。在没有达到文化自觉前,要通过制定制度来使大家养成一种习惯,建立一种秩序,形成一种文化。这几年,后勤部门在制度建设上进行了有益的探索,提出了制度建设要管用、实用、固化、内化,体现了后勤处对制度建设的深刻理解。
(四)服务水平和保障能力逐步提高。近年来,后勤处积极整合资源,服务大局,努力做好细节服务和精益化管理工作,后勤服务水平和保障能力逐步提高,创新了很多服务形式,如24小时服务热线,实现了多中心联动, 实行首问负责制、限时办结,开展细节服务年活动,这些提升服务水平的工作做得很扎实。总的来看,后勤服务水平在提升,职工的满意度在提高。
(五)多元化建设的职工队伍逐步形成。后勤初步形成了以事业、企业编制人员为基础,以聘任制、合同制人员为技术骨干,以非全日制用工和勤工助学人员为必要补充的职工队伍。同时,通过聘任高学历管理及技术人才,设立学士前实践岗、学士后流动站等措施,探索出了一条改善后勤队伍结构,提高后勤队伍素质的途径。
(六)学校办学的周边环境逐步优化。近年来,后勤处会同其他部门为优化学校周边环境作了大量工作,实现了南院围墙的围合,对马武寨山进行了承租和绿化改造等,为学校提供了良好的办学条件,创造了和谐的周边环境。
(七)经济效益逐步凸显。根据后勤处提供的数据,x年上缴学校收入538万,是x年的5倍,截至目前,今年已上缴学校收入640万,超额完成了年初制订的600万目标。另
一方面,后勤通过一系列节约措施,盘活资产,也增加了学校收入,这是个了不起的成绩。
以上成绩的取得,是后勤处班子正确领导的结果,是各实体负责同志辛勤经营的结果,更是全体后勤职工艰苦创业、勤恳工作、奋力拼搏、无私奉献的结果。在此,我代表学校和全校师生员工再次对你们表示衷心的感谢!
二、后勤工作面临的形势
要做好今后的后勤工作,开创后勤工作新局面,就要站在新的起点上,全面分析面临的新形势。
(一)建设高水平大学对后勤工作提出了新的要求。济南大学在历届领导班子的带领下,广大师生艰苦创业,奋力拼搏,经过60多年的发展,已经站在了一个新的历史转折点上。近年来,学校党委审时度势,确定了建设综合性、开放式、国际化、有特色的高水平大学的目标。为实现这一目标,学校采取了一系列重大措施:一是狠抓本科教学质量,本科教学工作水平评估取得了优异成绩,评估过后,学校立即启动十大质量工程,全面推进教育质量的提高;二是通过和医科院的科教一体化合作,在激烈的竞争中拿到了博士立项建设单位;三是全面整治校园环境,建设了甲子湖等景观绿化带,为师生创造了优良的学习生活环境;四是走内涵发展道路,把发展的着力点放到建设高水平大学上来,从20xx年开始,停招所有专科,逐步建立起从本科到硕士到博士整的人才培养体系;五是推进省市共建,经学校与省政府、市政府反复沟通,促使省市政府签订了省市共建济南大学协议,为学校发展赢得了济南市的真诚支持,为学校全面服务济南经济社会发展创造了条件;六是全面落实科学发展观,系统构建促进发展的长效机制,力争实现跨越式发展。学校已初步制订了20xx年到20xx年的各项规划,目标是到20xx年,要保证拿到博士授予权,综合实力排名进入山东省高校前十,全国前一百。
高水平大学的建设,不是单兵突进。高水平,包括教学的高水平,科研的高水平,管理的高水平,育人环境的高水平,更包括服务的高水平。没有高水平的管理和后勤服务,是建不成高水平大学的。从这个意义上来讲,建设高水平大学的历史使命,对后勤的保障能力和后勤干部职工的服务水平都提出了新的更高的要求。
(二)高校后勤改革的发展趋势对后勤工作提出了新的要求。后勤改革的方向是社会化。1985年,在《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出高校后勤改革的方向是社会化。1999年,在《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出,要加大后勤改革力度,逐步剥离学校后勤系统,推动学校后勤工作社会化,鼓励社会力量为学校提供后勤服务,发展教育产业。根据中央的精神,高校的后勤服务必然形成一个开放的市场,高校的后勤队伍必须走企业化的路子,逐步形成教育服务产业。
根据我对后勤社会化的理解,我在1998年提出了投资多元化,管理契约化,运行企业化。为什么提出这样一个路径选择呢?我考虑,一方面,从学校角度来讲,在市场经济不规范、法律不健全的情况下,盲目的开放校内市场,把校外企业引进来占领校内市场,可能对学校的管理带来麻烦,还可能引起不必要的经济或法律纷争;另一方面,从促进本校后勤发展的角度来讲,应该把校内市场保护起来,同时把后勤实体进行企业化改造,逐步培养成有竞争能力的市场经济实体,到条件成熟时再引入竞争。
投资多元化,就是以后勤现有学校资产为主体,可以吸纳职工入股,可以吸纳校外资金,逐步把后勤实体建成产权明晰的经济实体。管理契约化,就是学校今后对后勤服务的全部工作,都以契约的方式委托给企业进行管理。学校与后勤企业的关系,逐步由现在的隶属关系变为契约关系。运行企业化,要求后勤实体要按照企业的模式经营,实行成本核算,最终逐步成为独立法人企业。应该说这三句话是高校后勤社会化的一个路径选择,也是高校后勤发展壮大的必然选择。现在,国内有些高校已经实现了后勤产业化,不单是在校内经营方面占领了本校的服务市场,而且将业务拓展到校外市场。我们起步晚了,但要发挥好后发优势。在这一点上我们任重道远。
(三)市场经济的挑战对后勤工作提出了新的要求。改革后的后勤实体,要在市场经济大环境中生存和发展,一定要用企业化的运行机制来运作。市场经济讲求的是公正、公平、公开、竞争,每一个企业都要经受市场的考验。我校后勤实体还存在着市场经验不足、技术设施落后、效率效益意识相对较差、市场竞争能力较弱等不足。高校是一块新兴的大市场,社会上的很多企业和商家都看好其中的机遇,如果开放了校内服务市场,我们的后勤实体是否能经受住市场的考验?后勤的同志们要充分认识到这一点,认识到我们面临的挑战。如何把各个实体做大做强,建成有竞争力的市场主体,是我们必须面对的重大任务。
作为学校,我们希望把校内的市场交给自己的后勤,尤其是希望后勤能在未来的校园环境建设和管理中发挥重要作用。但后勤的同志自身绝对不能有等、靠、要的思想。市场的竞争是公平的,也是残酷的。对于用户来说,谁的服务更到位,谁的成本更低廉,用户就会选择谁。
三、深化后勤改革,加快发展步伐,开创我校后勤工作新局面
后勤如何实现快速的发展,下面我从两个层面谈一点看法。
(一)从学校层面讲,必须采取支持、扶持、放水养鱼的政策,支持后勤实体逐步发展壮大支持、扶持、放水养鱼,是一定时期我们把高校后勤逐步转化为市场竞争主体的必然选择。后勤实体壮大起来之后,才能有竞争力,才能参与高校服务市场的竞争,也才能面向社会参与更大市场的竞争,高校的后勤社会化改革才能真正实现。
第一,提供市场支持。我认为在一定时期内,原则上校内这一服务市场不能对外开放,要交给自己的后勤实体经营。提供市场就是对后勤实体的一个最大的支持,校内这个市场,就是我们后勤发展最大的优势,是后勤实体实现原始积累的一个基础。我们在学校大规模建设时期已经丧失过一些机遇,现在学校把服务市场保护起来,提供给后勤,扶持后勤发展,以后只要是后勤实体能干的工程,在同样的情况下必须交给后勤实体实施。希望后勤抓住机会,全面提升经营能力和服务水平,靠经营所得不断发展壮大。
第二,提供政策支持。学校的政策对后勤不要管得过死。下一步要首先从干部管理上放权,后勤实体的书记、主任由学校任命,实体的其他管理人员由后勤处和各实体负责人选聘;聘任副主任以下的管理人员,可以打破干部与工人的身份界限,打破事业编制与聘任编制职工的界限。
在分配政策上也要放权。后勤实体可以根据企业的运行规律,对工资进行改革,可以实行基础工资、岗位工资、绩效工资制,使绩效工资与工作的多少、好坏直接挂钩,充分调动职工工作积极性。
第三,提供资金支持。在后勤实体的初创阶段,开拓市场、新上项目、承揽工程等,经过科学论证,学校可以在资金上给予帮助支持。
第四,提供品牌支持。济南大学是无形资产,本身就有很高的信用度,后勤实体要利用好这个品牌。
(二)从后勤自身来讲,必须按照社会化改革方向,遵循两个规律,努力实现 五化 目标社会化是后勤改革的方向,必须予以坚持。高校后勤产业具有育人功能,后勤每一个职工要以优良的服务和爱心去影响学生,使他们有一个健康成长的环境,这就是我们后勤产业的特殊性,也是必须遵循的教育规律。高校后勤产业又是经济实体,要追求经济效益,要尊重市场经济规律。在这样的前提下,要努力实现五化目标。
第一,管理精益化。精益化是一个特定经济学上的概念,精益化不是精细化。精益从字面看,精是精细、细致, 益是有益、效益。这个概念来自日本,上世纪七十年代,丰田汽车集团面临残酷的市场竞争,为降低成本,增强竞争力,提出了无库存管理方法,精确计算车间每天的生产量,实行零库存管理,这种管理方式带来了丰田管理的革命,使丰田汽车一下子打入了美国市场。丰田的这一生产方式被经济学界称之为精益化生产。我受这一启发,觉得高等学校的管理应该引进精益管理这一概念。学校工作的每一个环节都要进行认真设计、精确计算、效益评价,追求效率最高化、效益最大化、服务最优化。同样,我们后勤的同志应该把管理精益化作为目标要求。
第二,运行企业化。现在我们的各个后勤实体还没有真正达到运行企业化的要求。运行企业化要求,我们实体的每一位员工,都要切实树立市场意识、竞争意识、成本意识、品牌意识、质量意识、服务意识、文化意识。要靠效益求发展,靠质量求生存,靠优良的服务赢得市场和客户。
第三,队伍专业化。有人说我们的后勤队伍学历差、素质低,我不能同意这种看法。后勤队伍的工作性质决定了这只队伍不一定非要高学历。后勤工作有其特殊性,衡量后勤队伍的素质高低主要不是要看学历,而是要看有没有爱岗敬业的精神、严肃认真的态度、强烈的事业心;有没有从事岗位要求的较高的技能、水平、能力;有没有良好的服务意识和服务态度。我希望后勤处和各实体能认真研究后勤队伍的专业化建设,切实采取科学的方法,加大培训和技能训练力度,努力打造一支高素质的干部职工队伍。
第四,实体法人化。后勤在占稳校内市场后,要走向外部市场,必须具有法人资格。当我们的后勤实体具备法人资格后,我们就不再是社会化的问题,而是要去化社会了。在这方面,国内许多高校已经走到我们前面。真正形成有竞争力的法人企业,应是我们后勤实体的发展目标。
第五,产业集团化。后勤各个实体发展壮大后,为了增强统筹资源、开拓市场的的能力,就要逐步实现集团化发展。现在很多学校已经实现了后勤产业集团化,我认为这也应是我们后勤产业的发展方向。要实现这一目标,各后勤实体必须加快发展,占稳校内市场,不断开拓社会市场,真正组建一个具有竞争力的后勤产业集团。
以上是我个人的一些认识和意见,讲的不当的地方请大家指正。我相信,在后勤处党委、行政的领导下,在后勤广大干部职工的共同努力下,我校的后勤工作一定能够开创新局面、再上新台阶,取得更大的成绩!
谢谢大家!
党的会讲话稿篇4
同志们
一、20xx年党建工作的简要回顾
全局各级党组织在局党委领导下,20xx年。围绕中心、服务大局,为促进市政公用事业科学发展、建设市民满意市政,提供了强有力的思想、组织和作风保证。
(一)切实加强基层党组织建设、领导班子和干部队伍建设。
局机关及局属各单位结合市政特点,局党委坚决贯彻中央和市委的总体部署。突出实践特色,扎实做好第三批学习实践活动整改落实和整个学习实践活动的收尾工作,确保学习实践活动善始善终。同时,为了巩固和拓展学习实践活动的效果,局党委紧紧围绕落实科学发展,推进市政创新,建设市民满意市政这一主题,以科学发展、争创一流、群众满意为载体,局系统启动开展了创先争优活动,分类指导,扎实推进,局系统有七位党员被评市级劳动模范,市政设施管理局被评为市级先进集体。深入开展创建科学发展好班子活动,切实加强领导班子和干部队伍思想政治建设,市政设施管理局和市乡村照明管理处被局党委授予20xx年度领导科学发展好班子荣誉并予以表彰。20xx年度综合考评中,市政设施管理局和市乡村照明管理处、市政一公司等6个单位获得一等奖。局属国有企业双创双争活动深入开展。全局营造了学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。创先争优活动的开展,进一步加强和改进了党的建设,增强和发挥了各级党组织的政治核心、战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。
进一步提高党员和干部队伍的素质。局党委制定了局《关于建设学习型党组织建设的方案》和《党员教育培训工作实施意见》开展了以开卷有益、书香市政为主题的读书活动。党员领导干部率先垂范,扎实推进学习型党组织建设。各级党组织中心组学习进一步加强,局党委一年来组织中心组学习15次。切实抓好干部教育培训工作,局党委把抓好干部教育培训作为提高干部素质和工作能力的重要手段。完成了市上下达的干部调训任务。组织处级以上领导干部参与了市委组织部、市委党校等部门组织的各类培训学习84人次,组织56名处级干部和99名科级干部参与了市干部教育在线培训。建立了局系统101名处级以上领导干部的培训信息电子档案,形成了局党政干部培训信息管理系统。开展局系统政工干部培训。组织局属各单位政工(组织、宣传)部长理论业务学习4次,组织专项培训1次,重点学习了党的xx届四中、五中全会精神、干部选拔任用工作四项监督制度和党政公文写作等内容。认真贯彻全市人才工作会议精神,依照《西安市中长期人才发展规划(1011-20xx要求,制定了局人才发展规划。
积极推进领导班子和干部队伍建设。局党委坚持德才兼备,坚持正确用人导向。以德为先用人导向,认真贯彻《干部任用条例》加强领导班子建设和干部选拔任用工作。先后对市政一公司、市政二公司、市政设施局、三环公司等领导班子进行了调整补充,配备任命了快速干道管理中心和技术应用服务中心两个单位的领导班子成员。全年共料理干部任免39人次,其中平级交流和转任28人次,提拔9人,调离2人次。结合全市机构改革工作,对局机关50名正副处级干部进行了重新任命。加强对干部选拔任用工作的民主监督,提高选人用人公信度,对局干部选拔任用工作和新选拔任用干部进行了一演讲两评议并且制定下发了局系统国有企事业单位开展一演讲两评议规定。加强对局系统干部管理工作的指导,坚持局属事业单位中层干部任前交换意见制度和企业中层干部任免备案制度,任前交换意见计7批78人次。开展了一把手用人行为调研试点工作。加强后备干部管理,健全了局管后备干部库和中青年干部人才库。继续深入开展讲党性、重品行、作表率活动,组织局系统处级以上党员领导干部进行了个人事项演讲工作。
制定了关于进一步加强党的基层组织建设的意见》和《关于加强和改进新形势下党的建设工作任务分解意见》进一步健全了党建工作责任制。根据党章的有关规定,进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设。局党委认真贯彻落实党的xx届四中全会精神。指导市政一公司召开了第十四次党代会进行了党委换届,指导燃热中心党支部、博通市政公司党支部和市政设计研究院党总支分别召开了党员大会,选举发生新一届支部委员会。认真贯彻党员发展工作的有关规定,举办了局系统入党积极分子培训班,培训入党积极分子143名。全年局系统发展党员58名,预备党员转正55名。建立了局系统党员信息库。启动了对周至县马村的结对帮扶工作。
(二)围绕中心。宣传思想工作和精神文明建设取得了新成绩。
党政工团齐抓共管,党委不时加强领导和完善精神文明建设责任制。年初局党委书记与各基层单位党政主要负责人签定了市政公用局精神文明建设任务书》形成了党委领导。责任落实到单位、部门、个人的管理机制。
开展形势政策宣传教育活动。局系统各级党组织,不时加强理论学习。坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部和职工群众,认真学习科学发展观。围绕学习贯彻xx届四中、五中全会精神,集中开展形势政策宣传教育活动,大力宣传xx期间市政公用事业建设的辉煌成果和xx市政公用事业的宏伟蓝图。开展了向郭随宝、庞玉芹同志学习活动。
讲文明,积极开展群众性精神文明创建活动。认真开展迎世园。树新风主题实践活动。组织局系统窗口服务行业干部职工开展迎世园—文明服务我先行活动,立足岗位强素质、文明服务建新功。依照市文明委的统一部署,组织局系统开展了节日。中秋节主题文化活动。认真贯彻落实局党委制定的局《精神文明创建工作三年规划(20xx20xx积极开展文明单位、文明处室、文明机关、文明工地创建活动,市政设施管理局胜利创立20xx年度省级文明单位。乡村照明管理处创建为20xx年省级文明单位。
文明乡村创建工作取得新成就在全局系统干部职工中开展了行人闯红灯、翻栏杆、乱穿马路等不文明行为的专项整治活动,认真安排、狠抓落实。局机关和各单位都在干部职工中开展了丰富多彩的宣传教育活动,局系统形成了树新风、守文明、尊礼仪良好氛围。
对有创建任务的处室和局系统各单位的任务进行了逐一分解、明确,组织召开了市政公用局创建全国文明乡村资料建档培训会。会议现场责任落实到人,确保我局创文资料建档工作规范、完整、按时完成。
(三)注重教育和预防。党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。
坚持不懈地抓好党风廉政建设责任制。20xx年,局党委高度重视。全面落实党的xx大和中纪委xx届五、六次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以党风廉政建设责任制为抓手,以干部作风和效能建设为切入点,不时加大从源头上防治腐败的工作力度,努力推动我局党风廉政建设工作的深入开展。
领导干部作风进一步好转。以学习贯彻《廉政准则》为重点加强廉政教育,不时加强党风廉政学习教育和监督。各级党组织开展集中学习21次。局纪委编印《西安市市政公用局党风廉政建设文件汇编》印发20xx本,举办二期反腐倡廉教育培训共220人次,任前廉政谈话25人次,任前考试9人次,规范从政行为,促进廉洁从政从业等教育,党员领导干部廉洁自律、廉洁从政意识得到较大的提高。
共监督71个项目,加强工程招投标项目监督。20xx年。涉及工程资金12.8亿。保证了招标工作的合法、公平、公正和诚实信用。
认真料理信访案件。局纪委监察室20xx年共收到群众各类举报信件11件次,坚决查办违纪案件。共查结10件次。对群众举报的重要信件,都逐一进行了核查。对涉及群众利益的3起举报进行了认真的查处。对市政二公司东北二环立交桥施工质量事故责任人,进行了严肃的责任追究和政纪处分。
严查企业小金库问题。成立了小金库治理工作领导小组,加大专项治理力度。制定了市政公用局治理小金库工作实施方案》明确了治理范围和奖励追究方法。会同会计事务所对小金库问题进行了突击检查。对发现的主要问题提出了改进建议。堵塞了财务漏洞,进一步完善了财务管理制度。
共建立了113个项目的台帐,加强对工程建设领域突出问题专项治理工作。通过成立机构、健全组织、制定方案、认真自查、检查。对存在问题提出整改要求,有力的推动了专项治理工作深入开展,保证了国家扩大内需促进经济增长政策措施的更好落实。
政风行风进一步好转。开展了以争创四个一流为主题的领导干部作风集中整顿活动和为期100天的三大作风纪律整顿活动,坚持标本兼治、纠建并举。及时纠正不作为、慢作为问题,领导干部和机关作风不时改善。规范管理,争创一流,全面提升市政公用窗口服务水平,以政务中心为载体,制定了有关制度,确保窗口对外服务做到规范、优质和高效。局政务审批窗口在市政务中心评比中获得第一名。组织相关处室和单位,3次协办市《行风在线》节目,接受群众咨询、投诉和承诺。对禁酒令和上班期间违规进行网络游戏活动情况进行了3次检查。干部作风明显转变、服务能力明显增强、行政效能明显提升。
(四)局系统工会和共青团工作取得新成绩
充分发挥工会和团组织的作用。各单位工会组织,局系统各级党组织注重加强对群众工作的领导。认真履行工会的职能,紧紧围绕市政建设维护管理这个中心,大力开展劳动竞赛活动,积极开展建设学习型企事业活动,不时提高职工队伍素质。加强维权机制建设,坚持职代会、集体合同、工资集体协商、厂务公开制度。健全完善困难职工帮扶体系,做好帮扶救助工作。加强职工之家建设,提升工会工作规范化水平。市政设施管理局、市政一公司、市政二公司、市三环路公司、市乡村照明管理处、众和公司等单位工会被市建设交通工会评为20xx年度先进职工之家。局系统各级团组织紧密围绕党的中心工作,结合青年特点,开展了形式多样、丰富多彩的活动,发挥了团员青年在市政建设管理中的生力军和突击队作用。
去年党建工作的主要特点,以上这些工作。为开创今年党建工作新局面积累了珍贵经验,奠定了坚实基础。这些成果的取得,市委正确领导的结果,局属各单位支持配合的结果,全局政工干部振奋精神、尽职尽责、卓有效果开展工作的结果。充分肯定成果的同时,也要清醒地看到工作还存在着一些问题和不足。比方,创新意识不够强,方法不够多;对一些深层次问题研究不够,少数干部作风不实,执行廉洁从政规定不够严格;反腐倡廉制度体系建设不够完善,落实还不到位等等。对此,必需高度重视,今后的工作中认真加以研究解决。
二、20xx年党建工作的主要任务
中国共产党成立90周年,20xx年。实施规划的开局之年,全面落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx20xx年工作规划》关键之年,也是市建设国际化大都市和人民满意乡村的重要一年。
深入贯彻落实科学发展观,20xx年我局党委工作的总体要求是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导。贯彻落实党的xx大、xx届五中全会精神,依照市委的总体部署和要求,围绕中心,服务大局,为推动西安市政公用事业科学发展、率先发展,建设市民满意市政,提供坚强的思想、政治和组织保证;为我市建设国际化大都市和人民满意乡村做出新的更大的贡献,以优异效果庆祝建党九十周年。
20xx年党建工作的主要任务是
(一)认真贯彻党的xx大、xx届五中全会精神。
制定切实可行的学习计划,进一步加强和创新党委理论中心组学习方式。紧密围绕党的xx大、xx届五中全会精神和建党90周年活动。坚持高标准、严要求,创新学习方式,把中国特色社会主义理论体系、建设社会主义核心价值体系、贯彻落实科学发展观、关中---天水经济带规划、促进民生发展等作为今年的学习重点。继续开展党委中心组系列讲座活动,适时召开全局中心组学习工作经验交流会。
认真贯彻中央、市委关于建设学习型党组织的安排,加强对创建学习型党组织的领导。各级党组织要加强对建设学习型党组织、学习型领导班子、学习型单位的领导。精心组织,加强指导,推动创建学习型党组织活动不时深入开展。要依照贯彻科学理论武装、具有世界眼光、善于掌握规律、富有创新精神的要求,坚持理论联系实际,引导全体党员干部群众认真学习邓小平理论和科学发展观,认真学习现代科技、管理理论、政策法规以及相关的专业知识,建议终身学习的理念,增强学习自觉性和实效性。
(二)大力加强领导班子和干部队伍建设。
大力加强领导班子思想政治建设,领导班子建设方面。要在增强领导班子整体功能上下功夫,合理选配,不时优化领导班子结构,使班子整体工作效能得到进一步的发挥。要全面贯彻德才兼备、以德为先的用人规范。要开阔视野,拓宽渠道,选拔政治坚定、年轻优秀干部进入领导班子。加强对各级领导班子的分析研判,进一步完善体现科学发展观要求的干部考核评价制度,坚持平时考事、年终考人的方法和注重实绩、科学考评的原则,充分利用考核结果,以此作为班子调整和干部选拔任用、奖惩的重要依据。积极探索完善干部选拔任用制度、领导班子考核评价机制、干部交流轮岗制度和党务公开制度。加强领导班子作风建设,以三大作风整顿活动为载体,以建设一流领导班子、带出一流干部队伍、培养一流干部作风、创建一流工作作风为目标,继续开展争创科学发展好班子活动,七一前夕惩办一批好班子为实现20xx年各项目标任务奠定思想和组织基础。
要按照《党政领导干部选拔任用工作条例》加强干部选拔任用工作。坚持正确的用人导向,干部队伍建设方面。实践中培养、锻炼和考察干部。建立干部交流机制,促进各类干部合理流动。进一步完善后备干部管理机制,形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的制度条件和社会环境。健全局管后备干部队伍,加大培养选拔教育年轻干部的力度,扩大后备干部管理面,对局部科级以下干部实行跟踪考核、考察,对后备人才库实行滚动管理,科学管理。创新人才工作机制,为市政事业科学发展提供支持。实施我局人才发展规划,完善人才培养选拔、激励和保障机制,为各类人才健康生长、发挥作用提供良好条件。认真贯彻实施干部选拔任用工作四项监督制度,依照我局《国有企事业单位干部选拔任用工作一演讲两评议实施方法》规定,对干部任用工作全程监督,加大对局属基层单位中层领导干部管理监督指导力度,对中层干部管理工作进行一次全面检查,探索干部选拔任用监督管理向下延伸的工作方法。要全面做好老干部工作,落实离退休干部政治待遇、生活待遇。
要继续抓好干部教育培训改革创新。结合我局实际,干部教育培训方面。贯彻《20xx20xx年全国干部教育培训改革纲要》完善干部培训工作机制,大力推行干部教育培训自主选学和干部网络在线教育等学习方式,落实干部教育培训学分制管理方法,建立局管干部教育培训管理电子信息系统,提高干部教育培训工作现代化、信息化和科学化管理水平,增强培训工作的针对性,健全干部教育培训考评机制,并与年度考核和干部调整使用相结合,切实调动各级干部坚持学习的自觉性和主动性。学习形式上采取走出去和请进来方式,鼓励干部积极参与学历进修学习,使领导干部的学历水平不时提升,邀请专家、学者到局为干部授课,进行开放式的教育培训,同时采取集中学习、组织理论研讨等形式,结合实际工作,有针对性的研讨现实工作中的热点、难点问题,提高干部教育培训的实效性。继续举办领导干部政治理论和管理培训班,提高执政能力;开展党务干部党的知识和业务技能培训班,提高执行能力。
(三)深入开展创先争优活动。
今年大体分为两个阶段。20xx年7月前,全局创先争优活动。重点围绕中国共产党成立90周年及党的xx大、xx届五中全会精神开展学习,切实把思想统一到中央精神上来,进一步增强做好新形势下党建工作的责任感和紧迫感,惩办一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。20xx年7月后,着重围绕迎接党的开展学习,通过扎实深入开展创先争优活动,进一步解放思想、转变观念、改进作风、完善学习制度,把建设廉洁、勤政、学习、创新党组织,作为广大党员干部的共同追求,要在全局上下普遍开展领导干部点评创先争优工作,促进党员许诺制的落实,全面推进市政公用系统党建工作科学化发展。
抓好和完善制度建设。要以创新的思维,要创新党组织的领导方式和工作方式。有效的措施,灵活的方式,改善党的领导方式,今年,要扎实开展为民服务、创先争优主题实践活动,突出为民服务这个重点。以奉献世园、争当先锋为载体,打造创先争优特色品牌。以窗口单位、服务部门为重点,体现创先争优活动新成果。要大力培养、树立、宣传先进典型。党委工作制度、党员经常性教育、党员联系和服务群众、党建工作责任制、党务公开等方面进一步探索和完善。
指导基层党组织(市政设施管理局、众和监理公司、市政二公司、局机关党委、乡村快速干道管理中心等)按时换届,要进一步加强党建工作责任制。贯彻落实《局党委关于进一步加强党的基层组织建设的意见》和《局党委关于加强和改进新形势下党的建设工作任务分解意见》加大对基层党组织的管理力度。指导市地下管网建设有限公司、市政公用技术应用中心组建党的组织和群众组织。加强对非公有制企业党组织的管理,对党组织中干部缺员情况要及时调整补充,加强各级党组织书记队伍建设,更好地落实党要管党、从严治党的方针,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。抓好对周至县司竹乡马村的城乡共建经济指导帮扶工作。
健全完善发展党员工作制度,要抓好党员队伍基础工程建设。做好发展党员工作。坚持规范、保证质量,以在生产工作一线的工人、青年、知识分子为重点,积极稳妥地做好发展党员工作,优化党员队伍结构和分布。继续做好入党积极分子的培训工作。以创先争优活动为实践载体,围绕工程建设、维护、管理和服务中心,通过开展党员许诺制党员先锋岗党徽在岗位上闪光等活动,发挥广大党员的先锋模范作用,努力提升工作质量和服务水平。认真落实局党委《党员教育培训工作实施意见》指导局系统各单位党组织实施党员教育培训工作,每年不少于24学时,其中党组织领导班子成员不少于40学时。进一步完善局系统党员信息库建设,确保信息库建设质量,全面提高党建管理科学化水平。办好市政网上党校为党员干部学习交流提供平台。四)以创建文明乡村为抓手,扎实推进精神文明建设
重温入党誓词为主题的论文竞赛,围绕建党90周年开展系列活动。组织以回顾党的历史。通过开展理论研讨、座谈会、演讲会、演讲征文、群众歌咏、红色旅游、主题实践、走访慰问老党员等形式多样的纪念活动,大力宣传党的光荣历史和丰功伟绩;宣传党90年来把马克思主义基本理论同中国具体实际相结合形成的中国特色社会主义理论体系;宣传党的建设是党领导的伟大事业不时取得胜利的重要法宝;宣传基层党组织和广大共产党员在革命、建设、改革中作出的突出贡献。唱响时代主旋律,抒发市政人对党的忠诚和热爱,激励广大市政干部职工为西安市政公用事业发展而不懈奋斗。加强职工思想政治工作和政研会工作,利用各种宣传平台,宣传市政公用行业取得的成果,展示市政公用职工新形象。
深入开展四城联创工作,以20xx西安世园会为契机。确保四城联创工作各项指标任务的完成。要从实际出发,精心设计使全体职工积极参与的活动载体,广泛开展迎世园、讲文明、树新风实践活动和针对行人闯红灯、翻栏杆、乱穿马路等不文明行为的专项整治活动,结合实际开展丰富多彩的宣传教育活动,利用召开例会、演讲会、知识讲座等形式对广大职工进行交通法规知识的学习,让不乱闯红灯、不翻跨栏杆、不乱穿马路等文明交通行为成为人们自觉行动,特别注重对外来务工人员的宣传教育。扎实推进文明乡村创建工作,以文明乡村评比年为动力,精心组织筹划,努力使乡村管理得到提升,使广大职工群众养成良好行为习惯,大力提升全系统干部职工文明素质和乡村文明水平,不时提升我局精神文明创建水平。
全面提高行业精神文明建设水平,加大精神文明工作管理和创建力度。积极开展文明单位、文明行业、文明机关、文明工地等群众性精神文明创建活动。使创建活动参与面达到100%20xx年,文明单位创建方面,市政设计院要再上新台阶,为争创省级文明单位标兵奠定基础;市政一公司、市政二公司、市政设施管理局、乡村照明管理处要巩固省级文明单位效果;局机关要在已取得市直文明机关工作的基础上,加强文明处室管理,争创市级文明单位不时扩大和巩固创建效果,促进机关作风建设;乡村快速干道管理中心、地下管网公司、市政公用技术应用服务中心等,要在确保工程建设任务的同时,积极参与创建活动制定本单位的创建目标和创建计划,努力实施;其他已取得市区级文明单位的单位也要继续努力,坚持效果。文明工地创建中,要按照《西安市市政工程文明施工管理规定》市政道路施工规范管理规定》等管理制度和措施,抓好文明施工管理,促进工程建设规范化管理,使文明工地创建工作再上新台阶。
让相互关爱,加强志愿者的培训和对志愿服务活动的组织指导工作。服务社会成为一种普遍的社会风尚。广泛开展希望工程、幸福工程、光彩事业、春蕾计划、巾帼建功、交友帮扶、党员志愿服务社会行动等社会公益活动,关心和协助下岗职工、特困户、孤寡老人、残疾人等特殊群体,让困难群众切身感受到社会和谐的温暖。
(五)全面落实党风廉政建设责任制。
认真履行监督检查职责,各级党组织要全面贯彻党的xx大和xx届五中、六中全会精神。依照第xx届中央纪委第六次全会和国务院廉政工作会议的安排。把维护党的政治纪律摆在首位。要对干部开展政治纪律教育,保证中央和省市重大决策安排的贯彻落实。要认真贯彻落实关于加强和改进新形势下党的作风建设的讲话精神,深入推进领导干部和机关干部作风建设,集中开展群众立场和群众观点教育,加强与群众的联系,加大治理庸、懒、散的力度,以治庸提高能力,以治懒增效率,以治散正风气,促进领导干部加强党性修养和作风养成。今年要加大对效能监察的力度,加大对工程质量的监督力度,加大对重点岗位干部的监督力度,对局系统财务干部状况进行一次全面摸底。
严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职案件,要严格履行党风廉政建设责任制。要加大查办案件工作力度。重点领域和关键环节中的案件;严查违反政治纪律和组织人事纪律的案件;严肃查办商业贿赂案件;严查责任事故面前的腐败案件,坚持有案必查,抓好自办案件的查处。各单位纪委要重视来信来访,做到有信必查。
推进反腐倡廉制度建设和创新。今年重点抓好以下工作:一是深化工程建设领域突出问题的专项治理;二是深化小金库专项治理;三是深入开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理;四是认真开展公务用车问题专项治理。深入开展专项治理。
着力解决群众关切的问题。以市政公用政务服务中心为重点,加强行风政风建设。通过推进事务公开和透明,深入开展创建人民满意基层站所和窗口单位及民主评议政风行风活动,严格执行问责制的各项规定,充分发挥12319作用,解决群众反映的热点难点问题,及时回应社会关切,认真落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》全局基层组织全面推行党务公开。要深入推进作风建设,继续扎实地推进市政公用系统的思想作风、工作作风、生活作风和领导作风建设,确保党风政风行风的进一步好转。
努力提高反腐倡廉建设水平。各级党组织要认真贯彻落实新修订的关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确责任分工,认真落实党风廉政建设责任制。推动工作落实。加强对领导干部的教育和监督,深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。开展以人为本、执政为民主题教育活动,增强廉政教育的针对性和时效性。严格执行领导干部任期和离任经济责任审计制度。切实解决党员领导干部在廉洁自律方面存在突出问题。一是认真执行两项制度二是要坚决整治领导干部违规收受礼金问题;三是严格执行党政机关厉行节约各项规定。进一步提高各级党员干部执行《廉政准则》自觉性,积极推行廉政风险防控管理和行政权力运行监控机制建设。加快建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要确定的各项制度,抓好反腐倡廉教育、监督、预防、惩治方面的制度建设,进一步提高制度的执行力。
(六)进一步加强对工会、共青团工作的领导和支持
各单位党委要定期研究工会和团的工作,各级党组织和领导班子要高度重视、大力加强对工会、共青团工作的领导和支持。提出指导性意见,充分发挥职工群众和团员青年在市政建设维护管理中的主力军和突击队作用。要重视坚持和完善职工代表大会制度,充分发挥职代会民主管理和民主监督作用,深化厂务公开。工会要教育引导职工爱岗敬业,大力弘扬劳模精神,开展重点工程立功竞赛活动。要切实发挥工会大学校作用,建设学习型单位,着力提高职工队伍整体素质。要加强劳动合同、工资集体协商、集体合同制度,加强困难职工生活救助,要维护职工群众的合法权益,着力推进维权帮扶机制建设。要努力促进劳动关系和谐和公平公正,努力促进实现广大职工体面劳动和幸福生活。加强信访维稳工作。要进一步加强工会工作规范化建设,深入开展职工之家活动。共青团要进一步加强团的思想建设、组织建设、作风建设和阵地建设,全面提高团员青年的整体素质。要充分发挥党建带工建、党建带团建的作用,开展党群共建创先争优活动,指导和支持工会、共青团工作,开展好形式多样的创建活动和文体活动
三、带头创先争优。
市委、市委组织部钟部长,今年的全市组织部长会议上。对组工干部提出了做squo;六型squo;组工干部、创一流工作业绩要求。认为,钟部长提出的六型组工干部,同样适用于我全体政工干部。六型干部的要求是第一,坚持党性原则,讲求公道正派,争做政治型政工干部。第二,坚持真抓实干,养成平实作风,争做务实型政工干部。第三,坚持解放思想,着力破解难题,争做创新型政工干部。第四,坚持以人为本,营造和谐氛围,争做团结型政工干部。第五,坚持严于律已,坚持清正廉洁,争做守纪型政工干部。第六,坚持勤学好思,提高能力素质,争做学习型政工干部。
继续带头创先争优,希望同志们以做squo;六型squo;政工干部、创一流工作业绩来要求自已。深入推进讲党性、重品行、作表率活动,努力把政工部门建设成为党性最强、作风最正、工作逊色,忠实实践科学发展观的模范部门。
任务艰巨,同志们做好20xx年党建工作。责任重大。让我局党委的正确领导下,以饱满的政治热情和昂扬的精神状态,开拓进取,真抓实干,团结奋进,立足本职,创先争优,为建设市民满意市政,为我市建设国际化大都市和人民满意乡村做出新的更大的贡献,以优异效果迎接建党90周年!
党的会讲话稿篇5
这次学习实践活动时间紧,任务重,我们要把学习实践活动作为一项重大的政治任务,以高度的政治责任感,足够的领导精力,良好的精神状态抓好这项工作。
1、加强领导,明确责任。为加强领导,社区成立以党委书记许卫东同志为组长,主任洪军同志为副组长,两委成员为成员的教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,并抽调专人负责具体工作。在此基础上,社区结合实际,制定详细的实施方案,扎实开展活动。积极践行党的群众路线,发挥骨干作用。
2、强化督查,注重指导。虽然这次党的群众路线教育活动自上而下开展,但工作要求不能降低,活动步骤不能减少,活动效果一定要保证。为了加强对这次主题教育活动的督查指导工作,社区将加强对各支部的督查指导,在做好自身学习的同时,对各支部的学习教育实践工作开展督查,带领各支部班子成员和广大党员开展好学习实践活动,教育广大普通赏要认真领会党的群众路线的理论以及党的十八大、十八届三中全会精神,了解新农村建设有关知识,把握政策,掌握实质;要克服厌学情绪,消除思想顾虑,真正把广大党员干部的思想统一到中央、省、市、县、镇的要求上来;要严格执行有关规定,从严要求自己,做到廉洁自律,创造性地开展工作。
3、注重宣传,整体推进。要充分利用社区现有载体,广泛宣传活动的重大意义、目标任务、方法步骤及总体要求,营造良好的学习氛围;要采取多种方式深入群众,倾听民声,了解民意,集中民智,提高群众参与的广泛性;要针对党员群众的特点,采取大家喜闻乐见的形式,调动群众参与的积极性。通过学习实践活动,要逐步建立健全保持共产党员先进性长效机制;要大力宣传身边的先进典型,用身边的人和事教育引导广大党员群众,要宣传基层和群众创造的好做法好经验,努力营造有利于学习实践活动顺利开展的良好氛围。
4、学习与实践结合,认真做好当前工作。2017年,是**美好乡村建设、大**建设的攻坚年,各项工作任务十分繁重,我们要按照镇党委的要求,在镇督导组和指导员的指导下,围绕中心,服务大局,统筹兼顾,合理安排,正确处理好开展党的群众路线教育实践活动和开展各项工作的关系。要以教育实践活动为动力,推动各项工作全面开展,在工作部署上,要紧紧围绕中心工作来安排,重点谋划好2017年涉及我社区的县镇 重点工程的征地拆迁扫尾工作。
在工作指导上,要与中心工作一同来督查;在成果检验上,要把各项工作的实际成果,特别要把春节期间广泛问计于民、征求干部作风意见、招商引资、推进重点工程、维护节日安全稳定等重点工作作为检验教育活动成效的重要方面来衡量,切实把广大党员在学习实践活动中焕发出来的热情和干劲,进一步体现到开展党的群众路线主题教育实践上来,体现到全面建设社会主义新农村、建设和谐美丽**做贡献上来。真正做到学习和工作“两不误、两促进”。
同志们,认真开展全镇党的群众路线教育实践活动是提高党员干部素质和能力的重要举措,是推进美好乡村建设的基础性工作。意义重大,影响深远。我们一定要以昂扬的斗志、饱满的热情,统筹兼顾,精心组织,扎实推进党的群众路线教育活动,以扎扎实实的工作实效为2014年工作开好局、起好步!
近期,通过认真学习系列重要讲话、党章、廉政准则、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》;听取专家辅导和市委陈兴超书记辅导;观看《永恒的信念》、《筑梦之基》专题片等,进一步深化对新形势下开展党的群众路线教育实践活动重要性的认识,更加明确了新形势下贯彻执行党的群众路线的基本要求。
群众路线是我们党的根本路线,也是党所有工作的生命线。党长期执政的历程,是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨,并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中,贯彻于我们党的全部工作、全部活动中,我们党才得到最广大人民群众的真诚拥护。
但是,随着经济社会的发展、物质财富的丰富、办公条件的改善、执政环境的优化,有的党员干部发生角色错位,由公仆变为主人,从根本上脱离了群众;有的党员干部对待上访群众,认为有些群众无知、野蛮,不讲理、是刁民,怕接触群众、对话群众,从心理上拒绝群众;有的党员干部不关心群众,对群众反映的问题漠不关心、久拖不办,从感情上伤害了群众。
中央看到了问题的所在,及时启动了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高程序,果断部署在全党开展群众路线教育实践活动,十分及时、相当关键,体现了中央的政治眼光、群众情怀、忧患意识。
开展群众路线教育实践活动,就要以群众的语言,跟群众交流,摆正自己,放下姿态,为群众办实事、办好事。通过深刻剖析在贯彻群众路线中存在的四风问题,摆正同人民群众的关系,知道我是谁;借助鲜活有效的活动载体,让走基层、接地气、转作风,认真倾听群众呼声,始终与群众站在一起,明确依靠谁;加强制度建设、作风建设,将深入基层、走进群众固化为自觉的常态行为,一切为了群众着想,弄懂为了谁。
通过扎实有效的实践活动,增强宗旨意识,真正把人民放在心中最高位置。
尊敬的各位领导、各位老师:
大家好!我非常荣幸能够在第二批深入开展党的群众路线教育实践活动之际,代表四十七中普通党员进行发言。
群众路线是党的生命线和根本工作路线,我们的党从成立之日起就始终坚持“一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去”的思想。
作为一名普通党员,一名教师,我们肩负着为国家培育社会主义建设者和接班人的重任。教育的成功,离不开学生的参与,离不开家长的配合,离不开社会的监督,所以必须坚持走好群众路线。对我们工作在教育教学、行政服务一线的教职工来说:我们的“群众”就是我们的学生,我们的群众就是学生的家长,因此我们的群众路线就应该是“一切为了学生的健康成长,一切为了家长的认可满意,一切依靠学生的积极参与,办好学生喜欢、家长满意的教育。”在此,我代表四十七中全体党员庄严承诺:
1、积极参加群众路线教育实践活动,不断提高政治思想觉悟,强化宗旨意识,增强群众意识,主动关注学生及家长的需求,倾听他们的心声,努力做到学习与实际心动紧密结合。
2、恪守《中小学教师职业道德规范》。依法执教,廉洁从教。
3、树立终身学习理念,不断拓宽知识领域,更新知识结构,提升创新能力,为学生发展、学校发展做出努力。
4、认真落实深化教育领域改革要求,做到课前备好课,课上关注每一个学生,分层教学,合理布置作业,多尺度评价学生,多角度关心学生,公平对待每一个学生,促进学生健康成长。
5、积极参加党员志愿者活动。把教育延伸到校外,为建设繁荣、文明、和谐、幸福的海淀作出贡献。
6、甘于奉献,成为旗帜。一个党员就是一面旗帜,作为党员教师,我们要时刻牢记党章要求,把“群众利益——也就是学生的利益放在第一位,以学生需求和发展为出发点和落脚点,从学生中汲取智慧和力量,为实现办人民满意教育奉献青春和力量。”
各位领导,各位同志,今天,我代表党员向党作出了庄严的承诺。然而我们非常清楚,这只不过是万里长征第一步,在未来的学习工作中,我们要时刻把群众路线放在心上,心往一处想,劲儿往一处使,团结协作,积极参与学校教育教学改革,提高服务意识,增强质量意识,为建设和谐、文明、美丽的校园,实现学校健康持续发展而努力!
我的发言完毕,谢谢大家!
党的提出,要在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。4月19日,主持中央政治局会议,部署全党开展群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
最近几天,通过参加委厅和我院召开的群众教育实践活动动员大会,以及参加委厅组织的中国共产党群众工作的历史经验及启示主题报告会,观看《筑梦之基》、《永恒的信念》专题教育片等活动,通过学习党章、廉政准则、党的报告、一系列重要讲话、省委文件、省领导讲话精神和《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》等学习读物,充分认识了开展教育实践活动的重要意义,明确了任务要求,心有感慨,深受教育和启发。下面,我结合坚定理想信念、强化宗旨意识,增强群众观点,加强作风建设这一主题,谈谈自己的感想。
第一、要理清理想信念、宗旨意识、群众观点与作风建设之间的关系。
坚定理想信念、强化宗旨意识,增强群众观点,加强作风建设是新时期党中央对全党在思想和行动上的总要求。党的作风是党的素质的外在表现,党的作风关系到党的形象。因此党员干部的作风就是党风。而理想信念、宗旨意识、群众观点则是共产党人展示作风、体现形象的内在意识主导,这是起基础性、关键性作用的因素。正如省委书记强卫同志指出的:理想信念是作风之源,理想信念是立身之魂,理想信念是率众之炬;改进作风必须疏浚信仰之水,践行群众路线必须擦亮信仰之灯,实现党的执政使命必须高扬信仰之旗。因此,坚定理想信念、强化宗旨意识,增强群众观点是贯彻落实群众路线、加强作风建设过程中需要解决的第一个思想认识问题。
为此,要在思想上提升对理想信念、宗旨意识,群众观点、作风建设重要性的认识,并在实际的工作中坚定信念,明确宗旨,坚定地贯彻落实群众路线。
第二,要坚持不懈加强个人的理想信念学习和教育。
一个人没有信念,就会迷失方向;信念,是一盏路灯,指引着人们前进的方向,使人不迷失自我;信念,更是一种坚不可摧的力量。而共产党员的理想信念更是共产党人的精神支柱、政治灵魂,是思想行为的总开关。因此,理想信念是我们共产党人最重要的党性,党员理论上的成熟是政治上成熟的基础和前提。要坚定理想信念,就要主动地、自觉地学习党的最新理论成果,切实加强党性自我修养,将崇高的信仰变成强烈的为人民服务的使命感。同时,要了解和把握不断发展变化着的世情、国情、党情,理清思想困惑,坚定信党、爱党、兴党的理想信念,强化服务人民群众的意识。经过这一阶段多种形式的学习教育,进一步净化了自己的灵魂,坚定了自己的信念,为不断修正自身言行打下了信念之基。
第三,要强化宗旨意识,牢固树立为人民服务的理念。
我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。正是秉持着这一宗旨,我们党才获得了人民的支持和拥护,才取得了执政党的地位和局面。我们要强化宗旨意识,始终做到密切联系群众、真心服务群众。我认为,无论什么工作,我们党事业的出发点和落脚点就是为了群众。作为教育战线的普通一员,我的工作目标就是办人民满意的招生考试。就是把考生、家长当作亲人,树立教育招考无小事、考生利益是大事的观念,带着真情实感,深入考生当中,走进学校和基层招考部门,融入群众中间,了解大家对教育招生考试的所需、所求、所盼,听取群众对教育招生公平的意见建议,赢得群众理解和信任。把人民群众对教育招生考试工作的要求作为谋划工作、落实决策、制定政策、化解矛盾的出发点,准确把握为民服务的方向脉搏。只有让人民满意,赢得人民的支持肯定,我们的教育招生考试事业才能算得上是真正的发展和进步。
第四,要始终坚持群众观点,扎实贯彻群众路线。
实践证明,密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。因此,我们要牢固树立群众观点,按照群众路线实践活动内容和要求,把为民务实清廉的价值追求深植在思想和行动中。教育工作的本质上就是群众工作,面对新形势下多元多样的利益诉求,要把群众关心的热点难点问题作为工作的重点,常思便民之举,多干惠民之事。在下一阶段的听取意见、查摆问题的调研工作中,注重实际,摸准实情,拿出实招,研究出台更为公平、阳光的招考政策,制定更为规范的管理监督制度。要进一步增强自省、自警、自律意识,严格执行廉政准则,主动接受监督,树立清廉的教育招考形象。要在党心民意的共振点、各种利益诉求的交汇点上做文章,不断创优教育考试招生发展环境,凝聚最广泛的社会共识,打牢实现江西教育招考梦共同的思想基础。
第五,要把内在的理想信念、宗旨意识展现为优良的为民服务工作作风。
贯彻群众路线,说到底,就是要把内心坚定的共产主义信念和全心全意为人民服务的宗旨,体现为真切地为民谋福祉、为民办实事、办好事的具体行动上。坚决按照党的群众路线教育实践活动照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,从本源上整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的四风固疾,真正把心思用在创新教育招考的改革上,把精力花在为民办实事的服务上,把能力展示在推动教育招考事业上;虚心向群众学习、真心对群众负责、热心为群众服务、诚心接受群众监督;把作风建设当作一种自觉行为,在具体的实际工作中自觉践行。不断学习,做到精通自己所在领域的专业知识及相关理论,做到业务知识熟知于心,运用自如;同时,要掌握运用群众工作方法和手段,拓宽做好群众工作的渠道和途径,扎实开展富有江西教育招生考试特色的群众路线实践活动。
总之,通过学习和思考,我认为,坚定理想信念是基础,强化宗旨意识是关键,增强群众观点是法宝,加强作风建设是保障。此次在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,归根结底就在于,使全党同志特别是各级领导干部坚定理想信念、牢固树立党的宗旨意识和群众观点,贯彻党的群众路线,始终保持党同人民群众的血肉联系,以优良作风赢得人民群众的信任和拥护,夯实党的执政基础,巩固党的执政地位,提高党的执政能力,为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚强的政治、组织、领导保障。
以上是我本人粗浅的认识,不妥之处,请大家批评指正。
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党的会讲话稿篇6
各位领导、同志们:
“一个政党,一个政权,其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持,最终也会走向失败”,这就要求每个党员牢记宗旨、不辱使命,把“为民、务实、清廉”主题贯穿于实践活动始终,践行到为党和人民服务的日常工作中。
学习贯彻党的群众路线最主要的体现就是要干好本职工作。与我们的日常工作相联系,对每块水表查抄认真、对每位住户耐心答疑便是最好的响应。在我的身边有这样一位值得我尊敬的党员,他就是我们的陈强曾班长。
陈班长对工作非常负责,带我们抄表的时候他几乎对每个表井都要亲自查看,即使遇到埋压的水表,他也要努力扒开看一看。有些住户的水表是在屋子里,班长也是带着我们挨家挨户敲开门。有时候遇到欠缴水费的住户,我们通知他交费,他就跟我们反映水表读数不准、我们抄表错误等等,这时候班长都是耐心倾听,然后询问户号、户名,查询用户信息平台,现场核实水表读数,据实向用户解释清楚问题,切实消除用户的疑虑,让住户不再有抱怨。
在浉河大市场陈年旧账的水费回收问题的处理上,陈班长也是一丝不苟、认真负责。历任抄表员对这个地方的抄收工作都是倍感无奈。一是本来那个片区的表井就是以脏、乱、差著称,垃圾埋压、污水淹没、化粪池溢流、鼠虫肆虐是抄表工作最大的障碍。二来由于之前管理上的疏忽即使现今把水表度数查抄回来也得不到当地群众的理解配合,拖欠赖账时有发生。而且有些住家早已是物是人非,换了不少主人,对于水费旧账的认领实在是难上加难。但是陈班长从不叫苦也从未气馁,除了查看现场外还会亲自趴在井边一瓢一瓢清理干净表井的污水垃圾。对抱怨不断的群众住户,他也是虚心倾听耐心解释仔细答疑。正是日复一日的如此努力和坚持,硬是为公司收回了10多万的水费陈账!
大家也许只看到了他在对外抄收工作上的认真负责,其实身为一班的一员,我更在日常办公中看到了班长不少闪光之处。公司为每个部门都划定了打扫区域,陈班长体谅我们抄表员外出抄表的不易,主动揽来打扫卫生的任务。不仅每天早早就到办公室把本该负责的区域打扫的一尘不染,就连其他部室该管的地方边角他也都一并清扫,一丝不苟毫不计较。如果仅仅是偶尔某天这样做倒也平常,而我们可敬的班长却是一日如此,日日如此。每次来到办公室看到一尘不染的瓷砖地面,还有干净办公桌上一盆盆生意盎然的绿意和生机勃勃的小锦鲤都让人心情舒畅干劲十足,更有一种家的温暖。也正是班长这种细致的关怀和负责的态度,化成了全班成员心往一处拧劲往一处使的凝聚力,成就了我们2011年以及2013年先进班组的光荣称号。
在我看来,陈班长是我们的榜样,也让我重新定义了抄表员这平凡但不平庸的工作,更体现了一个共产党员对人民群众应有的态度。只有带着对工作的热爱,带着对群众百姓们负责的意志,用心去做才会做好。遇到不好抄的表就一估了之,遇到反映问题的住户就一吵到底或是避而不见,遇到矛盾就斤斤计较,遇到不相干的事就高高挂起,这样的员工是不配成为供水一员的,更不配为一名合格的党员。所以在2012年及2013年连续两年度班长都被公司评为先进党员让我觉得是真正的实至名归!
在班长的身上我清楚的看到,一名党员就是要从自身做起,从自己身边的小事做起,把党的方针政策扎扎实实的落到实处,时时刻刻起模范带头作用,始终坚持群众利益无小事,解决群众关心的热点、难点问题,为党的执政根基贡献自己的力量。“大鹏一日同风起,扶摇直上九万里!”在公司党组织的带领下,在公司许多党员的影响下,我们每一位员工都会对本职工作更加认真负责,公司也会越来越好!
党的会讲话稿篇7
同志们:
一、运管所及运政各单位
1、运管??
⑴运管所作为法规授权的运政管理机关,在春运期间要加强领导,成立组织,精心策划,严密部署,认真履行三把关一监督的职能。
⑵领导干部要深入一线,狠抓落实,制定切实可行措施,强化对运输企业和运输市场的指导和监管。
⑶加强对黑头车和违规车辆的打击力度。对无许可参加春运的黑头车,要按法规规定的低限三万元进行处罚,不能交纳罚款的要暂扣至春运结束,申请法院拍卖车辆;对其它违规经营行为一律按上限从重处罚。各执法中队要抓住时机狠狠扼制违规经营的势头。
⑷要加强对运输法规的宣传,使非法经营者了解违规经营的后果和必须承担的责任,从心理上对非法经营者产生威慑。
⑸与运政站队签订明确的目标管理责任书,制定严格的奖惩措施,对不能履行职责的单位及个人,要给予经济及行政的处理。
⑹要加强对行政执法人员的培训和教育,提高执法水平,严禁任何单位和个人在公路上乱设卡、乱罚款、乱收费。
⑺加强运输市场的宏观管理,对检测、维修按规定予以规范。春节前要对货运企业进行一次全面的检查考核,不符合条件的要限期整改,整改不到位的一律吊销经营许可。
⑻集中力量打击异地客车在我县始发经营行为,积极与河南省运管及运输企业联系,保持互动,加强管理,避免事故发生。特别是在站外及乡下组客的车辆要认真查处。并把其违章行为进行记录存档,对河南籍等异地车辆,对其违规经营行为的处罚要将处罚结果赂其车籍所在管理机关反馈。
⑼坚决查处非法客运站点,对不符合客运站厂条件的要坚决予以取缔。特别要加强对郭寨非法站点的监督管理,严厉打击非法组客行为。
⑽严格按照国家发改委、交通部《关于x年春运期间旅客运输票价不再上浮的通知》精神,监督各客运站(场)做好票价的公示工作,发现有违规私自涨价的行为,一律从严从快查处,并报局春运办备案。
⑾根据市运管处《关于认真做好x年春运工作的通知》要求,完善应对雨、雪、雾、冻等特殊恶劣天气防范措施,按照文件要求,《道路旅客运输统计表》、《春运农民工平安返乡行动统计表》和《道路运输行业行车事故快报》,三表报送要及时、准确。
⑿积极协助交警队做好春运证的发放工作。
2、稽查站
⑴要成立组织,设立值班电话,加强对过往车辆的动态管理,纠正和打击各种违法违规行为,对无证经营、超范围(类别)经营和甩客、卖客、倒客、宰客、倒卖车票等违法违章行为严厉打击。
⑵要24小时值班,未经批准不得擅自停班和缺班。要建立健全检查登记台帐,在检查中发现的无证无牌、假证假牌、严重超载(50%以上)以及倒买倒卖线路牌等严重违章车辆,必须终止运行,强制转运,并按有关规定予以处罚,同时要及时报告县局春运办和抄报运管所备案。
⑶严格控制车辆超载,一旦发现一律卸载。
3、交管站
⑴各交管站是所辖区域运输市场监管的责任单位,其主要负责人为第一责任人,在春运期间各交管站要充分发挥其职能作用,加强对本辖区运输市场的监管,确保本辖区不发生责任事故。交管人员要尽职尽责,否则倒查追究。
⑵交管站要成立春运领导小组,认真做好辖区内客运市场管理工作。一要严肃查处本辖区参加春运的黑头车,杜绝非营运客车参加春运;二要严肃查处在本辖区非法组客的不进站客运车辆,杜绝客运车辆站外发车;三要组织、引导本辖区专业客运车辆成立春运组织,加强自我监管,自觉查处携带危险品乘车和杜绝超载运输。在重点时段、客流高峰和恶劣天气,运管人员必须坚守一线,加强现场监管,死看硬守,把好源头,卡住超载超员等违章行为,监督检查要有记录。
⑶在检查中发现的无证无牌、假证假牌、严重超载(20%以上)以及倒买倒卖线路牌等严重违章车辆,必须终止运行,强制转运,并按规定程序进行处理。
⑷各交管站对辖区内无许可的小汽车从事客运的要进行摸排登记,运管所要进行汇总,列入非法经营的黑名单,在全县造成全力打击违规营运车辆的高压态势,继而进行规范。
4、驻站办
⑴按照有关规定,审查进站经营客运车辆的进站手续、营运证件,杜绝无证、无牌客运车辆进站经营。
⑵协助客运站制止站外揽客、停车;查处、纠正违章经营行为。监督站方发车前进行安全例检、三品查堵、出站登记等工作。
⑶监督客运站和经营业户执行的运价和收费标准,检查客运站执行运费结算情况,制止扰乱运价及客运站乱收费等违章行为。
⑷做好旅客流量和班车实载率的调查,掌握运力运量动态。监督站方不售超员票,不发超员车。
⑸设立举报电话、意见箱,接待和受理来信来访或投诉,按有关规定做好处理和反馈。对突发事件要及时上报,妥善处理。
5、各执法中队
⑴对进入县城的客运车辆进行监督检查,杜绝站外发车和游车拉客,取缔非法客运站点,严厉打击非法从事客运的黑头车。
⑵协助各交管站维护客运市场秩序,查处非法运输车辆,取缔非法客运站点。
⑶落实局及运管所安排的其他事宜。
二、公路分局、县乡站。春运期间对全县所有道路、桥(涵)进行全面排查,对发现的险桥险涵险段立即进行抢修,对不能及时抢修完毕的要设立醒目警示标志,并立即上报局春运办备案。
三、地方海事处
⑴成立安全春运工作领导小组,实行24小时值班,全力以赴做好春运安全渡运工作。
⑵加大宣传力度,向涉渡学校、学生、学生家长和渡工散发安全宣传单,向他们宣传水上交通安全注意事项,要求渡工做到六不渡(即①无证、无照证、照过期不渡;②超载、超客、装载不良不渡;③船况不良或船舶工属具、设备不齐、损坏不渡;④人车混装不渡;⑤遇狂风、暴雨、浓雾、视线不清及洪水停航不渡;⑥船工不齐或饮酒不渡),提醒群众要二自觉四不准(自觉按先后顺序上船;自觉听从渡工指挥;不准在船头、船尾处长期逗;不准将手、脚伸出船外嬉水;不准在船上打架斗殴;不准携带危险品上船)
⑶春运期间加强水上交通安全监管,要求乡镇船舶管理员实行旁站式管理,杜绝超员超载摆渡。
⑷完善渡运船舶安全防范设备,遇风、雨、雾、雪等恶劣天气,责令所有客渡船舶一律停渡停航,不得冒险渡运。
四、各运输企业
1、至少要成立六个领导小组:一是春运领导小组;二是火灾隐患排查小组;三是安全例检小组;四是出车检查登记小组;五是三品查堵小组;六是宣传报道小组。各小组要分工明确,相互协调,严格履行职责。领导小组名单务必于xx月xx日之前报县交通局、运管所春运办公室。
2、设立春运值班室和值班电话。要有领导带班,值班人员要24小时值班,值班期间做好值班记录、交接班记录和信息的上传下达,各单位值班电话要随领导小组名单一同报局、所春运办。
3、充分做好宣传。安全连着千家万户,为使广大车主、驾驶员、乘客对春运工作有一个充分的认识,力争得到他们的理解、支持和配合。
⑴在站内及车内明显位置张贴提示标志,提示旅客不携带危险品上车;不乘无证和超载车辆;提示驾驶员不开超速、超员车,不酒后驾车、疲劳驾车。
⑵在站内至少设立一处春运安全宣传台,配备一台音响设备和四块宣传图板,悬挂3条宣传条幅,对驾车常识、乘车常识和安全春运进行宣传。
⑶各客运站(场)在农民工流动高峰期间要结合实际开设临时或流动售票点,加密发车班次,方便农民工返乡和外出,实现农民工的平安流动;
⑷宣传票价新规定,使广大旅客充分了解政策,防止出现私自涨价现象,并对各线路票价进行公示。
⑸充分发挥舆论报道的引导作用,对在春运期间出现的好的做法,要及时向上级部门推荐和报送,对出现的好人好事,及时进行报道和表扬,以弘扬正气,惩恶扬善。
4、狠抓措施落实:
⑴车辆出站检查、安全例检、危险品检查都要有专门的组织和人员负责落实,要有工作日志,要有检查记录,要有被检查人签字。出站安检严格按照《安徽省汽车客运车辆进出客运站安全检查管理办法》执行,安全检查人员应有相应资质,二级以上站不少于三名,三级以下不少于两名。无安全例检的车辆坚决不准上发车位发车。各企业要建立安全检查人员的档案,检查人员的履历表、身份证、资质证要复印存档。
⑵建立健全车辆台帐和档案。内容包括:车辆的行驶证复印件,驾驶证复印件、车辆的技术状况(包括车辆检测的技术数据,二级维护和技术等级评定)、驾驶员的从业资格证、营运证、线路附卡、保险、违章违规记录、好人好事记录等。
⑶单程在400公里以上(高速公路600公里以上)的线路必须配备双班驾驶员,并单独建立台帐和档案,重点管理。
⑷对需要进行二级维护的车辆应提前15天进行提示,提示要有回执。道路运输机构对不能按期进行二级维护的客运车辆要从严处罚,不得姑息迁就。
⑸春运前各运输企业必须对所有的从业人员要进行一次安全教育和培训,提出具体的安全要求和注意事项,告知违法后果,与车辆所有人签订目标管理责任书,明确责任。
⑹对所属车辆逐车把脉,各关键部件检查一遍,检查要有台帐,要有检查人员签名。就车辆的技术状况和驾驶员的从业资格,适合春运的将相关资料报运管所备查。对驾驶员从业资格证集中登记后必须经市运管处确认。
⑺春运期间各运输企业每10天要对车主和驾驶员进行一次安全教育和培训,并认真做好培训纪录。
⑻各客运站不得接纳无牌无证车辆,不得擅自接纳未与车站签订协议的异地经营车辆,确有疏运需要,须报运管部门批准,如有违反,按《道条》处罚并追究企业责任人责任。
⑼各挂靠企业要对所属车辆运营情况实行全方位监管、负责,督促车主进站经营,要核查站务结算单,进出站查验单,如有拖班、漏班,及时核查原因,严禁站外私自组客。
⑽雨、雪、雾等恶劣天气要有特别提示,该采取措施的要果断采取相应措施,该停运的要坚决停运,确保车辆运行安全。
⑾要制定详细、可行的突发事件应急预案,备足应急运力,确保旅客运输。
⑿要开展优质服务,微笑服务,努力提高服务质量和服务水平,使广的旅客走得了、走得好、走得满意。
⒀按照要求指定专人及时报送春运相关报表。《旅客运输统计表》在每天下午4点钟前报运管所;春运期间发生一次死亡3人以上,涉及外籍人员死亡的运输事故,以及造成重大污染的危险化学品运输事故,要及时填写《道路运输行业行车事故快报》报县交通局、运管所。
⒁春运期间包车牌、加班牌的发放必须由运输企业领导签字向运管所申办,运输管理机构不受理个体车主申请。
⒂根据《道条》规定,所有客运车辆必须投保承运人责任险作为强制保险,保险必须按照省运管局、保险监督委员会安徽监管局文件(公运安[x年xx月xx日号)要求足额投保。
⒃企业要严把四不关:不经安全例检不准上位;不经检查三品、违纪物品的车不放过;不经查看消防设施应急器具、防滑、防冻用具的车不上人;不核查人数不出站。
⒄各企业对所属车辆在外地超载行为也应制定相应的处罚措施。
⒅各单位要做好春运资料的归档工作,局安全办、春运办就春运安全档案的归集做一次专门的指导部署。
五、检测站
1、要成立春运领导小组和设立值班电话,确保24小时值班。
2、要对所有设备进行一次检修,保证检测设备不会出现技术故障和检测数据的准确可靠。
3、对需要进行技术性能检测和技术等级评定的车辆,要严格按照车辆技术等级评定标准和汽车运输车辆技术管理规定的要求,不得擅自降低标准和用其它车辆替代检测,对不符合技术标准要求的车辆,坚决令其退出客运市场。
4、对不负责任,不能严格把关,造成不符合条件的车辆进入客运市场的,本着谁签字谁负责的原则,坚决追究相关人员责任。
六、春运办的职责范围
春运安全办公室本着维护社会稳定和对人民生命财产高度负责的精神,牢固树立安全第一、预防为主的思想,认真履行组织、协调、宣传、监督的职责,严格落实国家和上级交通部门有关安全生产和运输安全管理的各项规定,认真做好信息的统计和上传下达,切实加强监督检查,消除安全隐患,保障春运安全、畅通、有序地进行。
七、监督检查
春运期间,春运办的同志要深入春运第一线,制定并严格按照《春运安全检查细则》开展定期和不定期检查,帮助基层解决春运中出现的各种问题。检查要做到有记录、有检查人和被检查人签字,检查结束资料要及时归档。对在检查中出现的问题,能解决的要当场解决,当场解决有困难的,要下发现期整改通知书限期整改。整改结束春运办要及时进行验收。
严格执行安全生产一票否决制度,检查结束后要及时通报检查情况,对不能及时整改和屡教不改的,要根据情况给与通报批评、对第一责任人给予经济或行政处理、取消评优评先资格等,直至取消其经营许可。如因失职渎职造成重大事故的,将追究当事人的刑事责任。
同志们,一年一度的春运即将开始,各单位要本着对人民生命财产高度负责的精神,进一步增强春运工作责任感,克服畏难情绪,振奋精神,强化管理,完善措施,狠抓落实,努力为涡阳人民创造一个安全、优质、高效、快捷的春节运输环境,确保广大人民群众渡过一个欢乐祥和的春节。
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