在日常生活中,我们从失败和成功中获得了各种各样的心得体会,通过心得体会,我们能够感受到自己变得更加成熟和自信,下面是久久美篇网小编为您分享的2023扶贫个人心得体会6篇,感谢您的参阅。
2023扶贫个人心得体会篇1
20xx年12月29日至30日,全国扶贫开发工作会议在北京召开,会议的主要任务是总结脱贫攻坚工作,分析当前形势,安排部署巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。国务院扶贫办党组书记、主任刘永富在会议上作了工作报告。
会议指出,20xx年是脱贫攻坚收官之年。突如其来的新冠肺炎疫情和严重洪涝灾害,给脱贫攻坚带来严峻挑战。以习近平同志为核心的党中央坚定如期完成脱贫攻坚目标任务的信心决心不动摇,把脱贫攻坚作为全面建成小康社会必须完成的硬任务强力推进。各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,以实际行动坚决兑现党的庄严承诺,积极应对疫情对脱贫攻坚的影响,认真查缺补漏解决问题,建立防止返贫监测帮扶机制,进一步转变作风提升能力,启动脱贫攻坚总结加强宣传,有力有序有效推进脱贫攻坚工作。经过各方面的共同努力,我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,贫困村全部退出,脱贫攻坚目标任务如期全面完成。
会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,作出一些列重大决策部署,采取了许多具有原创性、独特性的重大举措,组织实施了人类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战。八年来,习近平总书记亲自指挥、亲自部署、亲自督战,推动脱贫攻坚始终保持正确方向和良好态势。在波澜壮阔的脱贫攻坚实践中,各地各部门始终坚持理论武装、目标标准、精准方略、问题导向、改革创新、加大投入、合力攻坚、较真碰硬、群众主体、防范风险,经过八年持续奋斗,脱贫攻坚取得举世瞩目的伟大成就,充分彰显了党的领导和社会主义制度的政治优势,充分证明社会主义是干出来的,幸福生活是奋斗出来的。脱贫攻坚不仅使贫困地区、贫困人口受益,而且带动了整个农村的发展,广大农民受益,产生了大量“溢出效益”。
会议强调,20xx年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果、实现同乡村振兴有效衔接的起步之年。要认真学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议、中央农村工作会议上的重要讲话精神,深入落实全国巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,按照党中央国务院新决策新部署,把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在头等重要位置来抓,推动脱贫攻坚政策举措和工作体系逐步向乡村振兴平稳过渡,用乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,确保不出现规模性返贫,确保实现同乡村振兴有效衔接,确保乡村振兴有序推进。
2023扶贫个人心得体会篇2
在驻村扶贫工作的日子里,我们积极宣传党和国家各项强农惠农政策,积极了解掌握群众思想动态,积极帮助群众转变观念、增强发展意识,积极组织动员群众加快发展,脱贫致富。帮助村委会建立帮扶台帐,确保精准扶贫。通过调查研究,及时找准和发现问题,收集民意和掌握干部群众发展意见,建立帮扶工作台帐;协助村委会对贫困人口进行精准识别和做好贫困农户建档立卡工作。指导村干部立足当地实际,分析致贫原因,摸清帮扶需求,理清发展思路,明确帮扶责任,落实帮扶措施;按照“规划到村、帮扶到户”原则,帮助村“两委”科学制订并组织实施扶贫规划和年度工作计划。帮助村委会协调衔接落实项目。在积极动员群众自力更生、艰苦奋斗的同时,必须根据贫困村的实际和需要,积极协调有关部门落实发展资金,争取帮扶项目,并动员和引导群众参与规划制订、项目实施和工程监管,积极增加农户收入,壮大集体经济,如期实现脱贫目标。同时加强技能培训,提高致富能力。积极组织动员贫困群众参与技能培训,拓宽就业渠道,开展劳务输出。因地制宜助推驻点村特色产业发展,提高贫困农户经济效益,帮助培育致富带头人。在发展产业的同盟时,不断加强服务型党组织建设,提升服务水平。协助上级党委、政府选好配强村“两委”班子,指导村“两委”不断改进工作方法,提升服务效能,提高村级民主管理的科学化、制度化、规范化水平;协助村“两委”抓好农村社会管理,及时化解矛盾,维护农村社会和谐稳定,增强村“两委”凝聚力和战斗力。进一步了解了当前新形势下精准扶贫工作所面临的历史机遇和挑战;明确了新时期精准扶贫、精准脱贫工作的目标任务和总体要求;找到了做好新时期精准扶贫工作的着力点和切入点;掌握了做好新时期精准扶贫工作的相关实用技巧与方法。
一是驻村扶贫让我增强了感恩之心。在驻村帮扶工作期间,我接触的对象就是农民。我时时刻刻牢记我也曾是农民的后代,农民群众就是我的衣食父母。在开展工作中,要时刻站在农民群众的立场上,心系群众,增加沟通和了解,或许很多不理解就能变成相互理解,很多疑难问题就不会那么难以解决。要真正扎根到群众中去,切实贯彻执行党在农村的各项方针政策。驻村帮扶工作队的职责就是带领农民群众致富,让他们真正的脱贫致富奔小康,必须与群众打成一片、抱成一团。一定要做到有“三心”,即爱心、诚心、耐心。在农村特别是低保户、五保户、孤寡老人、孤儿等贫困弱势群体比较多,要想方设法帮助发展生产,积极开展贫困生、贫困户结对帮扶等工作,让他们体会到党和政府的关怀与温暖,作为一名驻村帮扶工作队队员更要怀有爱民之心,想群众之所想,解群众之所难。所以在工作中,要争做百姓的贴心人,做农民群众的好朋友,把他们当成自己的亲人、朋友,做到以诚相待,以心交心。
二是驻村扶贫让我增强了工作信心 。村干部长期从事基层工作,对农村的情况比较了解,有非常丰富的农村工作经验,我充分抓住这次驻村帮扶机会,虚心向包村乡镇干部和村干部请教,驻村后,为吃透情况,理清工作思路,扑下身子和群众打成一片,认真搞好摸底调查,严格按照驻村要求,坚持吃住在村,不扰民,决不给群众增加任何负担,真正按驻村工作队纪律要求,住得下,从而做到了心入、身入、深入群众。通过走访群众,深入田间地头,访贫问苦了解情况,与农民面对面沟通思想,交流感情,真正了解群众所急、所盼、所想的难点、热点问题,寻找问题,分晰问题的根源,研究解决问题的办法,共商脱贫致富的大计。根据村自然资源、地理位置,寻找技术优势。我坚持实事求是的原则,帮助村内确立调整农作物种植结构,大力发展林果产业、养殖业及种植业的基本思路。进一步充实开展农村工作的信心和决心。
三是驻村扶贫增加了我人生的阅历。驻村精准扶贫虽则条件艰苦,远离县城、远离工作单位,寂寞、孤独和生活的单调枯燥,但正是这种工作环境,将在我人生中是一份沉甸甸的积累、一份宝贵的资源。而且能同国家、省市部门帮扶工作队的领导一块工作,让我增添了工作本领,学到了没有学到的东西,让我在驻村帮扶工作期间,坚守信仰、守住清贫,激励我在日后工作中爱岗敬业,增添服务人民的资本。
2023扶贫个人心得体会篇3
今年四月以来,我镇紧紧围绕上级精准扶贫工作部署,按照科学规划,统筹协调,突出重点,分类指导的工作原则,大胆创新工作举措、精心组织强化落实,全镇建档立卡的2380户贫困户、5231名贫困人员脱贫计划得到了顺利有效实施,全镇上下呈现出良好的精准扶贫工作新常态。
一、强化组织领导,做到责任精准。一是夯实工作队伍,成立x镇精准扶贫工作组,严格执行工作到村、扶贫到户、责任到人和月走访、季登记、年汇总的工作机制,督促各级帮扶干部与贫困户结对认亲,实现每个贫困村都有驻村工作队,每个贫困户都有帮扶责任人;二是健全机制保障,结合我镇扶贫工作实际,制定了《x镇精准扶贫工作实施方案 》、《x镇20x-20x年总体脱贫工作计划 》等制度措施,层层落实目标任务,推动精准扶贫各项工作有序开展;三是逗硬绩效考核,加大对驻村工作组的考核力度,切实做到扶贫工作周汇报、月总结。不定期开展走访督查,将精准扶贫工作纳入各村(社区)年终考核的重要内容,把扶贫成效与干部绩效考核相结合,进一步激活了扶贫干部工作的内在活力。
二、强化宣传引导,做到意识精准。一是落实扶贫政策宣传,加大扶贫工作宣传力度,通过入户走访、召开村(社)扶贫工作会、发放扶贫工作手册和悬挂横幅标语 等方式,向广大群众积极宣传党和国家精准扶贫工作政策,确保家喻户晓、人人皆知,让贫困群众不等不靠、不依赖,自主寻找脱贫途径、增添脱贫措施;二是着重致富理念引导,加强村民责任心和感恩教育,积极灌输自己的家园自己建的脱贫理念,呼吁各村(社区)率先致富的村民回乡投资创业 ,助推当地特色产业发展,带动贫困村民共同致富;三是注重脱贫技能提升,实施扶贫先扶智工程,先后聘请县、镇农业技术骨干为群众上技术培训课,共举办油橄榄、核桃、青脆李等种养殖培训18期,培训村民1200余人,极大地增强了村民的创业能力和致富本领。
三、强化工作举措,做到目标精准。一是变生活扶贫为产业扶贫。坚持一村一品发展思路,广泛推行公司+基地+农户的产业发展模式。罗山槽村建成1500亩油橄榄产业基地,闲置山地发展青脆李300余亩。胜利村大力发展牲畜养殖,新培育养殖户14家,年出栏山羊1200余只、生猪1400余头。水口庙村依托红花山生态园,大力发展乡村旅游 和蔬菜产业,流转土地40亩,20余人实现本地就业;二是变输血扶贫为造血扶贫。实施公路户户通工程,新建村道4.5km,筹资硬化16.8km村道和14km人行便道。实施天然气、自来水入户工程,20x年4个建档立卡贫困村完成天然气安装856户,自来水入户572户。实施灌溉沟渠、人畜饮水工程,新建x32口、水池25口、水井6口,实现新增灌溉面积700亩,惠利建档立卡贫困群众1200余人;三是变粗放扶贫为精准扶贫。加大对建档立卡贫困村和贫困户的扶持力度,x镇抽调9名精干力量组成3个扶贫工作调查核实组,与扶贫帮扶工作组一道,通过实地走访调查、召开村民代表座谈会等方式,对全镇4个贫困村贫困人员进行摸底排查,建立了《x镇建档立卡贫困人员基本信息核查表》。进一步完善数据台账,细化脱贫措施,按照国家3211计划要求,帮助贫困户精准脱贫。
2023扶贫个人心得体会篇4
近期来,赫章积极践行“两学一做”、借力“两学一做”,决战脱贫攻坚,决胜同步小康。
规划愿景,让广大党员“学”有方向、“干”有精神、“做”有动力。在学习教育中,赫章县广大党员干部积极行动起来,发挥各自特长,主动作为,认真研究,科学规划,明确方向,把“两学一做”和四在农家美丽乡村建设、产业发展、环境整治、脱贫攻坚、党建扶贫、农业板块经济、农村思想政治教育、县乡村换届、基层组织建设、党建示范点打造等结合,在办急事干实活解决实际问题上着力,技术好的党员指导农业产业发展,经济实力强的党员为贫困群众创业贷款提供担保,助力农牧业、种养殖业、工业等,让农村党员争当脱贫致富先锋,社区党员争当文明和谐先锋,机关、事业单位党员争当敬业服务先锋,学校教师党员争当修德育人先锋,国有企业、非公有制企业和社会组织党员争当攻坚克难先锋,离退休干部党员争当献计出力先锋……让“一个党员能影响一户,一户能带动一个巷道,一个巷道能带动全村”,切实解决发展致富奔小康的问题。县委常委、组织部长熊伟说,我们的目标就是按照中央定下的方向,借力“两学一做”学习教育促进发展,借力“两学一做”决战脱贫攻坚,决胜同步小康,用发展成果检验“两学一做”学习教育成效。
找准“病根”,坚持对症下药、精准滴灌。针对“两学一做”学习教育中重点关注解决的重大问题和当前脱贫攻坚时间紧任务重的实际,赫章没少下功夫,坚信开对“药方子”,才能拔掉“穷根子”。当前,面对脱贫攻坚严峻形势,广大干部职工紧紧围绕县委政府中心工作,积极创新工作思路和工作方法,时时完善工作举措,探索党建扶贫新路子,加强和改善党对脱贫攻坚工作的领导,科学分析,认真研究,重点在“扶”字上做文章,把党建扶贫工作的重心放到扶关键、扶根本、扶长远上,进一步健全党政机关定点扶贫机制,鼓励支持各类企业、社会组织等人人参与脱贫攻坚,为打好打赢脱贫攻坚战找准“病根”辩证施治药方、对症下药、精准浇灌、靶向治疗,做到对象精准确定、项目精准安排、资金精准使用、措施精准到户、因村精准派人、成效精准显现,确保脱贫攻坚路径更科学、方法更有效、群众有更多获得感。
坚定信心,崇尚实干把学习教育落实在具体行动上。打赢脱贫攻坚硬仗,除了需要有中央、省市的坚强领导、配套政策,还需要全县上下同心协力,把所有工作向脱贫攻坚这个最终目标聚焦、把精准脱贫主责扛在肩上、抓在手上、落实到行动上,充分发挥党员干部主心骨作用。目前,赫章已精选有思路、能力强、懂技术的293名干部下派驻村开展帮扶,把贫困群众的事当家事,积极帮助贫困群众出思路、想办法,尽心尽力解决贫困群众生产生活中遇到的困难和问题,做到贫困群众不脱贫、帮扶责任不脱钩,切实带领群众脱贫,努力为贫困群众搭建发展平台,切实加大土地流转和招商引资力度,努力发展农村电子商务,着力打造农业板块经济、壮大农民专业合作社,推动农业从小农经济向现代高效山地休闲观光农业转变,广泛动员引导社会各界关心、支持、参与扶贫事业,充分发挥农村致富带头人等“土专家”“田秀才”的示范带动作用。
打开局面,把学习教育落实在解决实际问题上。赫章紧紧抓住如何解决实际问题这个关健,抓住好支部这个关健,注重把党内政治生活规范起来,密切组织和组织、党员和组织的联系,定期开展“三会一课”,吹响党员集结号,把党员集结起来、组织起来,齐心协力推动脱贫攻坚。注重把党章党纪党规意识、党员意识树立起来,引导党员戴党徽、亮身份、树形象、作表率,鼓励党员在脱贫攻坚一线冲得上去、拿得下来,在落实脱贫攻坚急、难、险、重任务上真正解决问题,发挥作用,推进党的工作全覆盖,保障脱贫攻坚见成效。
2023扶贫个人心得体会篇5
西安交通大学积极响应党中央、国务院及教育部的号召,积极参与滇西扶贫攻坚,并定点扶贫云南省保山市施甸县。通过教育扶贫、人才扶贫、智力扶贫、科技扶贫、信息扶贫和专业扶贫,为云南省施甸县经济社会发展服务,各项扶贫工作取得明显实效。
一、提高认识,实地调研,科学制定工作方案
为了扎实做好挂钩帮扶工作,学校20xx年组织7批次,20xx年已组织6批次各方面力量赴施甸县调研考察和实施项目。调研涉及整体帮扶工作实施方案、基础教育、施甸县城乡规划、姚关镇文化旅游开发、雷打树村人畜饮水蓄水安全、生猪养殖和火腿加工、野鸭湖产业发展、水蛭养殖和药品生产,高山特色农产品电子交易平台等诸多方面。严格按照《西安交通大学定点联系滇西边境山区扶贫工作实施方案》逐项落实。学校党委明确要求,全校上下必须始终坚持突出高校特色、以智力扶贫为主的工作方针,高度重视,形成合力,扎实推进,力求实效。
二、发挥智力优势,重点实施教育、医疗、文化扶贫
学校始终坚持突出高校特色、以智力扶贫为主的工作方针。具体针对当地人力资源缺乏、水平不高的问题,制定了干部培训、基础教育培训和医疗培训三个主攻方向,开展各类培训12期,供培训2600人次。
一是扶贫干部培训。依托中组部全国干部教育培训西安交通大学基地,面向云南省、保山市、施甸县和陇川县在20xx年先后举办了4期干部培训,近期又将开展2期,共有200余名来自基层的干部接受了关于城镇化建设与区域经济发展等专题的培训。课程内容涵盖了城市化发展趋势和小城镇建设、县域经济建设项目策划、包装与申报、历史文化追思、空间集聚机制与城市发展的信息动力学、突发事件中的媒体应对与领导干部的新闻传播素养、领导干部群众路线教育实地教学等。
二是教师培训。20xx年6月,来自施甸县教育局的干部、中小学校长、年级组长、学科组长等,在学校进行了为期一周的考察学习和听课培训;20xx年12月、20xx年3月,西安交大附中、附小及幼儿园的20余名骨干教师分两批,赴施甸县开展了高效课堂与课题研究、特色班级建设与管理、学生心理健康与教育、备战高考与重点难点突破等四个专题的教学报告,并通过上公开示范课,听课,评课等具体的形式进行教师教学培训。
三是智力帮扶。20xx年,人居学院专家教授经过实地考察,向施甸县县委和政府提交了城乡规划及旅游开发帮扶项目的建议,与当地政府共同推进“城镇化和城乡一体化”等项目的规划和实施。生命学院书记、院长带队赴施甸就可能进行科技合作的项目进行实地调研,并为施甸一中师生做科普知识讲座;实地考察了施甸县太平镇石瓢温泉地热资源,与县国土局和太平镇就开发石瓢温泉饮用富氢水相互交流了意见和看法,研讨了施甸健康水工程技术研究中心项目的可行性,为以后进一步合作打下了基础。20xx年6月5日,学校副校长李伟一行5人在保山市委常委、副市长刘朋建,施甸县县长张云怡及其他市县有关领导的陪同下,前往姚关镇雷打树村、施甸三中、姚关小学和云南海瑞迪生物药业有限公司开展了调研工作,并在施甸县召开了20xx年扶贫帮扶工作联席会议,总结20xx年帮扶工作,明确20xx年的帮扶工作计划,学校有关部门与施甸县四大班子领导和有关部门负责人共同商议20xx年帮扶工作。同时,学校组织学生创业企业与施甸县当地的青年创业企业进行经验交流,组织优秀博士生、硕士生为县农业局开发农产品网上交易的电子交易平台,解决高山特色农产品的销售、推广问题。
四是教育挂钩帮扶。针对当地基础教育师资水平非常落后的局面,学校把当年扶贫经费的大部分投入到了基础教育帮扶上。同时加大对基础教育师资的培训力度。学校20xx年一期投入60余万元帮扶援建施甸中小学校园网络项目由西安交大网络中心承担,顺利建成并开通了施甸一中有线无线一体化校园网络,新建了一个计算机教学机房和两个多媒体教室,搭建了施甸一中主页服务器;20xx年,学校二期投入近50万元,为姚关镇雷打树小学、施甸三中、仁和镇中学各建设了一个计算机教学机房;为相关技术人员提供了初步的网络技术培训。学校工会与施甸县总工会开展针对贫困生的共同圆大学梦活动,每年投入2万元资助10名施甸籍贫困大学生。校团委、仲英书院组织了两次赴云南施甸帮扶实践活动,40余名师生分别在施甸县一中、三中开展公益支教活动;博士生协会对施甸县域经济中的特色农业产业、产业结构优化、主要民生问题进行了调研,并形成了一系列的调研报告。
五是文化交流。文学院杨琳教授课题组,针对施甸县抗战文化、契丹文化、布朗民族文化等非物质文化遗产和资源的保护及开发进行了实地调研;学生艺术团深入具有布朗族和彝族音乐魅力的白龙水村、摆榔乡、由旺镇等地寻访非物质文化遗产传承人并同他们同台演出交流,取得了良好的社会反响。学校舞蹈团,赴施甸县进行“跳舞吧 交大”的采点拍摄,并形成了“醉美施甸”专题系列,宣传推广施甸旅游产业发展工作。
六是卫生医疗帮扶。学校三所附属医院采取多种形式对施甸县人民医院、县中医医院进行对口支援,第一附属医院派出医疗队赴施甸县为近200名基层医务人员进行了医学临床“三基三严”专业培训;第二附属医院先后对保山市人民医院、施甸县中医院、施甸县妇幼保健院、姚关镇医院进行了学科对接和指导,重点对施甸县人民医院等级评审进行了模拟测评,同时制定了三年的医师、护理管理等方面培训进修学习计划和保山市医专的教师培训计划。目前,已累计接受33名医务人员到学校三所附属医院进行为期半年到一年的进修、学习和培训。
三、发挥挂职干部作用,做好挂钩扶贫工作
学校组织部根据教育部人事司要求,结合岗位要求,认真做好优秀年轻干部的选派工作。经基层党委推荐、组织部门遴选、学校干部工作领导小组同意,分两批选派了2名干部赴滇西挂职。挂职干部深入基层考察了全县乡镇、农场、全县中小学,直接与群众沟通交流。主动登门与县四套班子领导和相关党政部门负责同志进行交流座谈,主动了解县情、民情,学习地方工作特点,积极主动开展工作。同时,作为学校与当地扶贫工作联席会议的联络人,切实承担起了学校与滇西边境山区的桥梁纽带作用。
四、找准着力点,进一步提升扶贫工作的成效
20xx年4月21日,学校举行社会扶贫工作会议,总结20xx年定点联系滇西边境山区扶贫工作,安排部署20xx年学校社会扶贫工作。要求在以往工作的基础上要进一步整合资源,认真归纳和总结,找准着力点,影响和带动当地的发展,提升扶贫工作的成效和意义。一是突出挂钩帮扶的重点区域和项目,促进帮扶项目取得阶段性成效和可持续发展。
二是针对具体项目进一步细化,明确责任分工,建立项目监督评价推进机制,确保有效落实。三是统筹校内外资源、发挥优势,将自身的优势与帮扶地区的需求结合起来,加强重大问题研究,做好帮联共建、产业培育、吸引人才与资金等工作,激发帮扶地区脱贫致富的内生动力。四是借助社会媒体的力量加强对帮扶地区的宣传,增强社会影响力。
2023扶贫个人心得体会篇6
紧密结合吉林省实际,坚持精准发力,从“制度扶贫”、“信息扶贫”、“服务扶贫”、“工具扶贫”、“个人扶贫”和“产业扶贫”等六个方面突出推进金融精准扶贫攻坚工作扎实开展,扶贫工作取得阶段性成果,现总结如下:
一、扶贫基本情况
截至20x年2月末,吉林省精准扶贫贷款余额446.6亿元,同比增长31.9%,有力地支持了贫困户脱贫增收。
二、扶贫整推进主要工作情况
人行长春中支会同吉林省扶贫办、吉林省金融办、吉林省农委等部门,制定出台了《关于全面推进脱贫攻坚金融支持工作的计划方案》、《吉林省金融助推脱贫攻坚的实施意见》和《吉林省扶贫小额信贷工作实施意见》等,为金融扶贫工作顺利开展奠定了坚实的制度基础。同时,人行长春中支着力构建金融精准扶贫内外部协调机制,与地方政府相关职能部门和金融扶贫重点银行机构建立协调联动机制,按月通报情况,及时研究解决实际问题,并督促涉农金融机构成立金融扶贫领导小组,制定金融扶贫3年规划和20x年工作计划,确定金融扶贫目标、任务和措施,在全省构建了以开发性、政策性金融机构为引导,涉农金融机构为重心,其他商业性金融机构综合性金融服务为辅的多层次金融精准扶贫体系,实现了金融服务全覆盖。
“信息扶贫”突出“精准识别”
实施精准扶贫、精准脱贫,既要找准贫困对象,还要找准致贫原因。人行长春中支组织金融机构深入村屯、农户采集贫困户家庭成员的自然情况、劳动技能、就业就学、收入支出、致贫原因和金融需求等基础信息,对贫困户金融服务需求进行精准识别,为8.3万户贫困户建立了精准扶贫金融服务档案。同时,密切关注贫困地区家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等金融需求情况,为项目发展前景好、对贫困户帮扶带动潜力大的0.9万个家庭农场、1.3万户专业合作社和994个农业龙头企业建立了金融服务档案。此外,人行长春中支充分利用金融精准扶贫信息系统,实现全省扶贫贷款信息逐笔录入和精细化管理,增强了金融精准扶贫的针对性和有效性。
“服务扶贫”突出“优化环境”
便捷畅通的金融服务将有效提升金融精准扶贫效率。人行长春中支把金融基础设施建设、信用体系建设和金融知识宣传等,作为提高贫困户融资能力、发展生产的立足点。在支付基础设施方面,组织金融机构在全省15个贫困县布放atm、pos机等金融自助设备1.6万台(套),设立助农取款服务点4980个,实现基础金融服务“村村通”;在信用体系建设方面,深入开展“信用乡镇、信用村屯、信用农户”创建工作,全省已创评信用乡镇300余个、信用村屯20x余个和信用农户160万户;在金融扶贫政策宣传方面,组织开展“金融精准扶贫知识普及周”、“送金融知识下乡”等大型公益活动,累计发放金融扶贫政策文件汇编1.5万本、宣传折页12万份,有力地支持和帮助贫困人口深入了解和有效运用金融扶贫相关政策。
“工具扶贫”突出“政策引导”
人行长春中支充分发挥扶贫再贷款的引导作用,紧紧围绕贫困地区资源禀赋和特色产业扶贫项目,以支持新型农业经营主体发展产业为切入点进行投放,带动贫困人口就业发展、持续脱贫。截至20x年12月末,全省扶贫再贷款累计发放12亿元,对全省8个国家级贫困县实现全覆盖,累计撬动金融机构发放扶贫贷款52亿元,用于支持产业扶贫项目,带动贫困户近8.2万人。金融机构运用扶贫再贷款资金发放贷款利率均执行1年期贷款基准利率(4.35%),切实降低贫困户和扶贫企业贷款利息负担。此外,人行长春中支灵活运用支农再贷款引导地方法人金融机构加大对“插花县”贫困乡、贫困村信贷投放。截至20x年12月末,全省支农再贷款累计发放58.9亿元,是上年同期的1.7倍。创新支农再贷款使用方式,定向支持临江市“老山村旅游示范区”建设,惠及贫困人口629人,每人每年可增收5000元左右。
“个人扶贫”突出“产品创新”
发挥金融扶贫的特长与优势,有针对性地开展金融产品创新是重要抓手。人行长春中支把信贷产品创新作为解决贫困农户融资难的突破点,在发展直补资金担保贷款、土地经营权抵押贷款和扶贫小额信贷的同时,组织辖区金融机构发挥各自业务优势,针对不同地域、不同贫困户特点,因村因户施策,开发了“金穗增信贷”、“惠农易贷”、“助保贷”、“吉牧贷”等12项个人精准扶贫特色产品。据金融精准扶贫信息系统统计,截至20x年12月末,全省辖内金融机构共向11.4万户贫困户发放个人精准扶贫贷款18.4亿元,占建档立卡贫困户总数的30.3%。
“产业扶贫”突出“造血优先”
变“输血”为“造血”,产业扶贫是精准扶贫的关键。人行长春中支把增强贫困户的“造血”功能作为金融扶贫的着力点,从农业产业发展中找准金融支持扶贫攻坚切入点,以产业为基础,以扶贫为目的,组织辖区金融机构与政府有关职能部门、农民专业合作社、农业龙头企业、担保公司等通力协作,集聚“财税银”合力,形成多方参与的产业扶贫带动长效机制,极大地提升了金融扶贫资金使用效率。截至20x年2月末,金融机构通过“政府+龙头企业+金融机构+合作社+贫困户”等一系列新模式,累计向重点扶贫产业和项目投入资金391.7亿元,占金融机构全部扶贫资金投放的90.5%,惠及贫困人口20余万人。其中,为舒兰普惠新能源等项目提供信贷资金13.9亿元,带动贫困户1.6万人,有效发挥了金融助推产业发展带动扶贫的作用。
三、存在的问题
开展金融精准扶贫工作,是金融机构的政治任务和责任担当,但推进扶贫工作责任大、风险高、收益小则在一定程度上与金融机构追求盈利的本能存在冲突。这一点对资金少、规模小的村镇银行而言更为明显。对此,作为新型农村金融机构的村镇银行除了在扶贫工作中要结合当地情况和自身实际打造扶贫模式外,政策层面也应当给予村镇银行一定程度的倾斜。
在奖补政策方面,央行可在支农再贷款、再贴现等方面予以倾斜,以增强金融机构扶贫的实力以及信心,譬如延长村镇银行定向费用补贴政策至20x年等。
其次,当前银行业监管日趋严格,监管指标未达标的银行除被通报以外还可能会被限制准入,但村镇银行在某些方面尚不可与国有银行、大型商业银行、农商行同日而语。因此可在成本收入比、小微企业“三个不低于”、存款偏离度等监管指标方面对村镇银行实行差异化监管。而村镇银行自身也要相应制定差异化的信贷政策,对贫困地区的优质信贷项目实行信贷计划优先安排等支持措施,对贫困地区形成的不良贷款实行差异化考核。
此外,地方财政扶贫资金还应进一步与金融机构扶贫贷款等发放情况相挂钩,以发挥财政资金与信贷资金结合的杠杆撬动效应,调动农村金融机构扶贫积极性。政府还应充分发挥政策引导作用,把普惠金融、基础金融配套设施建设纳入民生工程,充分聚焦金融系统与相关部门多方面合力,大力营造普惠金融、精准扶贫工作推进的良好环境与氛围,调动商业性金融主动参与的积极性和信心。
四、下步打算
目前,扶贫工作时间紧迫,任务艰巨,时不我待。我将再接再厉,扎实工作,进一步明晰帮扶思路,落实脱贫措施,让贫困户早日脱贫。深入群众,关心贫困户生活,竭尽所能为他们解决实际困难。
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