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县2023扶贫工作计划篇1
扶贫开发工作是xx年市政府承诺为群众办24件实事之一,具体到我县就是加大扶贫开发工作力度,在我县西部六个重点贫困乡镇75个重点贫困村范围内开展10个村进行面上贫困村整村推进扶贫、开发40个增收项目,新建24个富民小区,使75个村人均增收300元以上。一年来,我们采取了加强调度、细化工作程序、明确操作规程、建章立制等措施,克服了今年我县贫困地区遭受了旱灾的困难,年初制定的扶贫开发重点乡镇人均增收300元以上的目标能够实现,预计今年我县贫困乡镇的农民平均收入将达到3000元以上。
我县今年的扶贫开发工作有如下特点:
一是扶贫工作力度最大的一年。今年我县有10个贫困村享受全省面上插花贫困村的扶持政策,每个村享受省市财政扶贫资金50万元的扶持标准,此项扶贫资金达500万元;扶贫龙头企业贴息资金20万元;市里确定我县西部六个重点贫困乡镇今年有24个富民经济小区的计划指标,如果通过有关部门验收合格后,除享受市政府正常的奖励性补贴政策外,每个小区还可以多享受到3万元的补贴,此项扶贫资金达72万元;今年我县有1500万元的小额贴息贷款指标,此项市财政将拿出100余万元的贴息资金;市里派驻我县的27支党政机关帮扶工作队、76家企业帮扶工作队帮扶我县的75个贫困村。由此可以看出,今年我县的扶贫工作力度之大是历年所没有的,仅财政扶贫资金的投入将达到600余万元。
二是扶贫项目最多。今年我县通过面上插花贫困村整村推进扶持、扶贫龙头企业贷款贴息、贫困户小额贴息贷款、沈阳市党政机关定点帮扶、贫困乡镇扶贫富民小区加大补贴标准等措施扶持的增收项目达到200余项。
三是扶贫开发工作中出现的新情况、新问题最多。由于我们缺乏扶贫开发管理工作经验,在落实政策中遇到了镇村领导重视不够,项目规划未经科学论证,执行计划的随意性,也有未按规划操作的现象,扶贫项目实施中未按要求进行民主讨论,公告公示等。
四是扶贫效益最好。虽然今年遭受比较严重的旱灾,但是在扶贫政策的推动下,我县扶贫开发重点乡镇开展的加大种植业结构调整力度、大力发展设施农业、发展畜牧养殖项目等增收措施,发挥了效益,实现了大灾之年我县六个扶贫开发重点乡镇人均收入增长的好势头。
我们主要做了以下几方面工作:
1、面上贫困村整村推进扶贫开发工作
按照xx年辽宁省扶贫开发领导小组办公室《关于抓好xx年扶贫开发项目实施工作的通知》辽扶贫办发[xx]14号文件精神,今年我县享受省市扶持的面上贫困村的数目为10个,这10个村农户总户数为4279户,人口数为16019人。结合贫困村的实际,我们计划实施项目总数为33个,参与项目户数3469户,受益人口11917人,项目的参与率为81%。投入资金1415.5万元,其中省财政补助资金总计250万元,市财政配套资金总计250万元,信贷资金总计310万元,农民自筹资金总计580.5万元,社会帮扶资金25万元,预计效益达1665万元,预计参与项目的农户人均增加收入可以达到1300元以上。计划实施的项目分别为:双台子乡转山子村养牛及万寿菊种植项目、双台子乡胡家烧锅村养牛、家禽饲养及万寿菊种植项目、秀水河子镇长岗子村的辣椒生产项目、秀水河子镇三家子村的辣椒及万寿菊生产项目、叶茂台镇四官堡村的棚菜项目、叶茂台镇榛子街村养鹅项目、包家屯乡大三家子村养猪及万寿菊种植项目、卧牛石乡李家卜村棚菜及万寿菊种植项目、卧牛石乡邢家屯村养牛项目及万寿菊种植项目、四家子蒙古族乡四家子村棚菜项目等。
截止目前,此项目稳步推进,各村正在开展计划及项目的落实工作。其中,7个特色产业项目的万寿菊栽植、辣椒生产、菜籽生产项目均已经完成;8个养殖业项目已经启动并运行良好;3个棚菜生产项目均正在施工;5个贫困劳力培训项目进展顺利;10个基础设施建设项目也是正在进行或已经完成。总之,据目前统计情况,计划实施的33个项目中,均处于完成或正在运行中。
近期我们将进行验收,并下拨扶贫资金。
3、做好扶贫项目的申报工作。加强项目库的建设,不断提高扶贫项目管理水平。
4、综合协调,加强与相关部门的协调与沟通,调动各方面的积极性,力求整合扶贫资源,推动整村推进扶贫工作。
5、按照制定的实施细则及资金管理办法的要求,加强对扶贫项目实施的指导、督促和检查,发现问题及时纠正。管好用好各类扶贫资金,严禁违规违纪问题发生,力求从政策制度上、方法措施上保证扶贫项目的顺利实施。确保扶贫攻坚目标任务的全面完成。
县2023扶贫工作计划篇2
在村两委的领导下,认真做好本村“精准扶贫、精准脱贫”各项工作任务的落实和管理工作。
1、贯彻执行国家扶贫开发方针、政策和法律、法规,认真落实省、市、县及乡镇脱贫攻坚工作部署。负责扶贫工作宣传及时将上级脱贫攻坚政策向群众进行宣传,营造良好的脱贫攻击舆论导向。
2、以全村建档立卡贫困户为中心,妥善保管相关文件,实事求是收集信息资料,确保信息准确,按时完成信息采集、整理、录入、核对,并做到上报及时、反馈迅速、更新到位;特别是要保管好账、表、卡、册、图片等基础资料,丰富资料库,以备随时查询;做好业务管理子系统和大数据平台的管理和维护;
3、负责与镇扶贫领导小组各成员单位和村进行沟通和联系,随时掌握各定点帮扶单位、干部结对帮扶动态,推进落实进度。
4、会同村两委班子因村因户制定帮扶措施,落实精准扶贫项目,负责本村各类产业扶贫项目实施的进度及验收资料的收集、整理,协助上级相关部门做好项目验收工作,并做好产业项目的后续管理工作。
5、做好全村脱贫攻坚工作调研、检查、资料统计上报工作。 以两不愁三保障为原则,认真研判每户贫困户,不允许出现非整户识别、错评错退及漏评。
6、处理好镇、村两级精准扶贫上传下达工作,畅通信息渠道,提高工作效率和服务质量。
7、认真完成上级交办的其他扶贫业务工作。
8、奖惩措施
县2023扶贫工作计划篇3
一、村情简介
王咀村地处焦村镇南部,距焦村镇政府12公里,全村共7个村民小组,254户,1119人,劳动力人口562人,常年在外务工人员203人。全村共有党员37人,预备党员1人,耕地面积5268亩,人均耕地2.4亩。20xx年人均纯收入3359元,20xx年参加新型农村合作医疗1043人,参合率为93。2%,全村主导产业以养殖为主。本村主要受到地理条件制约难以得到长足的发展,属焦村镇6个贫困村之一。目前全村共有贫困人口405人,20xx年享受低保人数为124人,计划生育奖励扶助对象共11户。全省“联村联户、为民富民”行动中,宁县民政局共帮扶40户160人。为进一步加快农民脱贫致富步伐,20xx年省人防办下派第一支书,长期进驻本村,引导农户发展产业、增收致富。
二、存在问题
王咀村由于地理条件制约,现有15公里村级道路未修建,严重影响群众出行;小学未及时修缮,存在安全隐患;没有修建村部及文化广场,村庄基础设施落后;对农民科技培训不足,致使群众不能及时掌握新型农业
技术,缺乏市场意识,影响农民致富增收;由于缺乏长期基础设施建设资金,村上基础设施落后,不能适应经济社会发展需要,阻碍了群众致富增收。
三、需求情况
1、产业发展难度大,农户增收难。目前王咀村村级集体经济收入为零,没有上规模的产业或项目落户该村,产业带动群众发展生产、增加经济收入能力不强,能人带动效应不明显,群众主要经济来源靠主要劳动力外出务工或是以传统的农业、畜牧业为主。同时,受传统生产观念的影响,村民依然沿袭传统的小农经济生产模式,村民缺乏科学技术、市场观念淡薄,大多数村民对市场比较陌生,严重阻碍了村民的增产增收。
2、耕地面积少、零星分散,质量差、产出低。本村人均耕地面积不到2。4亩,耕地面积少,而且都在坡硷半腰,土地质量非常差,抵御自然风险能力低,土地产出效率非常低。
3、交通条件差,信息闭塞。本村位于焦村镇南部边远地区,由于交通条件的落后,信息网络不发达,给村民的生产生活带来很大不便,严重制约了我村经济的发展。
4、王咀村七组居住条件差,异地搬迁涉及15户。全村共需改造危房20户。
四、发展规划
20xx年:修建道路10公里砂石路共需资金80万元,计划脱贫50人。
20xx年:修建二层村部18间,修建文化广场一处,共需资金240万元,计划脱贫100人。
20xx年:异地搬迁15户,共需要资金150万元,危房改造20户需要资金26万元,计划脱贫155人。20xx年:建办千只羊场一处,需要资金80万元,计划脱贫100人。
五、保障措施。
1、加强组织领导,靠实工作责任。为加强组织领导,靠实工作责任,王咀村专门成立了扶贫工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在王咀村村部。由村支书负总责,各成员密切配合、明确责任、出台方案,扎实推进村上扶贫开发工作。
2、加强技术培训,提高管理实效。王咀村有着发展畜牧业的先天优势,要进一步加强对农民的技术培训,提高新型养殖技术的使用率,促进农民致富增收。
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一、深入开展回头看工作。
围绕实现“三保障”、落实“三精准”、抓好“三落实”,全面排查20xx年建档立卡以来困难帮扶工作中存在的各类问题,填报到村到户排查表,切实整改到位。主要是稳定实现“两不愁三保障”,是否坚持脱贫标准,全面摸清全部农户“两不愁三保障”及饮水安全情况,逐村逐户逐人逐项开展核查,确保实现精准识别、精准帮扶、精准退出,压实政治责任、主体责任、帮扶责任。
二、继续压实帮扶责任。
全镇10个村(社区)每个村安排1个结对帮扶企业,帮扶企业要按照扶贫办和帮扶活动安排开展联系帮扶活动。镇领导班子成员及机关工作人员每人联系1个村(社区),并在所联系村选择1—2户困难群众开展帮扶工作。目前我镇未脱困户31户,94人,已脱困户38户,104人,我镇现需帮扶的困难户共69户,198人。
三、脱贫不脱政策,继续落实脱贫工程
1、实施产业帮扶。帮助申报养植业补助,确保资金全部发放到位,发挥我镇鑫洁种养业农民专业合作社、优品家庭农场、张六明家庭农场、叶桃家庭农场、张献国家庭农场的作用,带动困难户发展种养植业,巩固脱贫成果,提供政策性保险,鼓励和支持有劳动能力的困难户发展特色种养业和传统手工业,切实提高困难户的家庭收入。
2、确保饮水安全。对69户困难户饮水情况进行实时关注,完善困难户饮水安全台账、强化水质、水量监控检,确保数据的准确性、完整性,确保所有困难户的饮水安全达到当地农村饮水安全评价标准。
3、落实教育资助政策。继续实施我市出台的对困难家庭在园儿童、义务教育阶段寄宿学生、中职学生、普通高校本专科补助的特惠政策。
4、推进健康扶贫。计划全部落实免交新农合和家庭医生签约服务,实施健康帮扶,加强统筹协调和资源整合,落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助“一站式”费用补助,为困难群众提供家庭医生签约服务,对于因病致困的困难家庭,将其纳入城乡居民基本医疗保险、大病保险和医疗保险的救助范围。
5、实施就业帮扶。为有就业能力的困难群众和需求企业中搭建平台,帮助困难群众就地主业,增加收入,组织开展技能培训,开展困难户种养业发展培训,推进就业帮扶力度。
6、完善社会兜底制度。完善最低生活保障制度,根据我镇目前各户困难情况,加强扶贫和低保两项制度有效衔接,对于家庭人均收入低于当地低保标准且财产状况符合当地规定的,按规定程序纳入低保,实行兜底保障。
7、推进农村人居环境整治。统筹协调,推进困难户入户道路硬化,加快实施农村道路延伸工程建设,完善村庄公共设施,提高困难群众的卫生意识、健康意识和环保意识,促进其养成良好的习惯,提升乡村卫生管理水平。
8、落实住房安全保障。经过核实,我镇困难户中符合危房改造条件的都已全部落实改造,目前暂时无改造计划,后续继续开展农村危房鉴定,规范认定程序,建立危改台账,并实施集中管理,保证正常使用安全和基本使用功能。
9、落实其他政策。有效落实困难群众城乡医保免交,城乡居民保险免交政策,实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴工程,做到应纳尽纳,确保困难残疾人两项补贴制度覆盖所有符合条件的困难残疾人。
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20xx我村在上级党委、政府的正确领导下,在县扶贫工作队得的带领下,使我村在近年来精准扶贫工作得到了很大的帮助。
一、扶贫对象情况
全村精准扶贫对象共涉6个组142户1047人,其中五保户2户2人,纯低保户50户63人,扶贫户43户134人。
二、主要做法
1、反复审核,精准识别。按照县精准扶贫工作“三严禁、十不许”要求,我村采取包片组干部初选,驻村领导、村干部开会评议后张榜公示的形式,认真对各组扶贫对象进行了精准识别。(期间共核减不符合条件对象8户33人。)
2、产业带动,推动脱贫。一是结合现有水稻种植合作社、油桃、黄牛等产业基础,鼓励发展专业农村合作社,按照种养结合的方法,引导扶贫户发展农业产业,上半年又增加一个养羊专业户,一个养猪专业户,增加务工收入;同时鼓励农户发展特色产业,增加经营性收入。
3、解决村内实际问题,对三组、四组道路进行改善,解决群众出行难得问题,整个路基基本已搞好,计划在9月份前把这些路水泥硬化好。
三、下一步打算
1、加大扶贫力度,继续向上级争取基本公共工程建设等资金,解善村内水利设施。成立帮扶基金组织,缓解贫困户家庭子女就学费用压力等困难。
2、发动社会慈善力量结对帮扶。成立村贤会,发动全村贤捐资捐物,援助或结对帮扶扶贫户脱贫致富。
3、继续发展农业特色产业。加大农业产业发展资金投入,扶持产业大户范围发展,让专业种、养业合作社,辐射带动扶贫对象发展产业。
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一、指导思想
认真贯彻落实中央关于新时期科学扶贫、精准扶贫、精准脱贫的扶贫开发战略思想,坚持“因地制宜、分类指导、精准识别、精准管理、精准帮扶、精准脱贫”的原则,瞄准建档立卡贫困村和贫困户,找准致贫原因,区分贫困类型,逐村逐户制定帮扶措施,集中力量进行扶持,切实改变贫困村面貌,增加贫困家庭收入,提高贫困人口自我发展能力,确保扶贫对象同步实现小康。
二、主要目标
通过实施造血式扶贫和提高五保户、低保户保障标准,使全乡农村贫困人口人均年可支配收入达到国家扶贫标准以上,通过实施贫困移民搬迁和贫困户危房改造、项目扶持小额信贷等系列帮扶措施,让贫困户脱贫致富内生动力不断增强,昌溪村36户80人双源村22户60人万二村18户62人实现脱贫目标,贫困村年集体收入达8万元以上;通过扶贫整村推进、产业发展等项目,使农村生产生活环境大为改观,农村公共服务基本完善,各项主要指标接近全乡平均水平。
三、主要措施
1、根据对口帮扶任务分配表及联系人员名单,计划安排走访对口帮扶贫困户,及时与村委会联系、沟通,做好新一年扶贫调研工作,掌握贫困村、贫困户实际情况,进一步完善帮扶工作责任制,为切实解决贫困群众实际困难提供保障。
2、加大基础设施投入,坚持因地制宜、补缺补差,通过实施开发特色产业、发展社会公共事业、提高劳动素质和能力等方式,改善贫困户生产生活条件,增加贫困村集体经济收入,促进贫困村经济社会发展,加快贫困人口脱贫致富步伐。
3、创新扶贫小额信贷,为贫困户发展提供资金支持。认真落实县小额信贷实施办法,协助县扶贫办、农商行等部门通过建立风险补偿金、完善扶贫小额贷款贴息等措施,有效解决贫困户发展生产资金短缺的难题。
4、加大产业扶贫力度,稳步增加贫困户收入。充分发挥农民合作社、专业大户、龙头企业等新型农业经营主体的带动作用,在双源村兴建260亩绿梅养植基地,以产业带动辐射周边群众发展,借助美丽乡村建设契机,改善万二村容村貌,为加快龙王尖旅游开发增添动力,增加村民收入来源。对有发展意愿和发展能力的贫困户按各自需求采取相应扶持措施,为贫困户增加收入拓宽渠道。
5、开展教育扶贫,增加贫困户的就业机会。在确保贫困户子女完成九年义务教育的基础上,按照“雨露计划”的要求,对贫困户子女在中、高职业技术学院就读的实施资金补贴,进一步营造社会各界和爱心人士帮助贫困户子女完成学业的良好氛围,增加贫困户子女的就业机会。鼓励贫困户的劳动力参加各类劳动技能培训,至少掌握一门生产技术,为实现就业提供保障。根据贫困户发展产业的实际需求,开展各类实用技术的勉强培训,增强创业意识和创业能力。
6、积极开展易地扶贫搬迁和危房改造工作,确保贫困群众有基本住房。加强对易地搬迁和危房改造两项政策的衔接,继续向贫困人口倾斜。
7、加强民政兜低,确保所有无劳动能力及收入的贫困群众享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保户的保障能力。对因病返贫的农户通过大病救助、大病保险等方式予以扶持。
8、广泛开展“送温暖、献爱心”活动。根据每个贫困户的实际情况,给予适当的救助。计划今年“七一”前夕、国庆前夕、春节前夕合理安排帮扶物资,分别用于帮助贫困户购买大米、油等生活用品。
四、责任落实
1、落实扶贫的主体责任,扶贫工作实行党政一把手亲自抓,负总责;分管领导具体抓,抓落实;各级各部门分工协作,相互协调,相互配合。各村党总支书记、村委会主任、扶贫工作队长对本村扶贫工作负主体责任。
2、加大资金投入,整合扶贫资源。整合扶贫、农业、水利、土地、交通、财政、文化、发改委、移委等多部门资金,在贫困村基础设施建设等方面加大投入,集中力量支持贫困村和贫困户,鼓励和引导社会各界、个人认领扶贫项目或捐资,积极开展帮扶济困活动。
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20xx年是教育扶贫攻坚克难的关键一年,是教育精准脱贫的深化之年。为确保完成教育扶贫任务,推动全镇教育扶贫再上新台阶,我镇认真贯彻落实中央、省、州、县有关脱贫攻坚的文件精神,严格按照上级扶贫攻坚的要求安排部署工作,以建档立卡家庭经济困难学生为重点,扎实做好教育扶贫各项工作。现将一年来工作总结如下:
一、加强领导,提高认识
教育扶贫是扶志的工作中心,扶贫工作开展以来,镇党委政府高度重视教育扶贫,成立领导小组,明确由分管领导具体抓工作,党政办、站所、村委会和驻村工作队人员为成员的组织机构,压实工作责任,形成一级抓一级,层层抓落实的工作体系,确保脱贫攻坚决战时期教育扶贫各项工作顺利推进。
二、扩大宣传,掌握政策
为确保教育扶贫政策宣传到位,我镇采取多种形式进行宣传。一是扩大社会宣传面。以“自强诚信感恩”教育宣传活动为契机,进村入户讲解、发宣传单、拉横幅等方式宣传教育扶贫政策知识,做到家喻户晓。结合农民实用农业技术培训,提高了农民脱贫致富的本领,转变农民“等、靠、要”的思想,树立自立、自强的意识。二是抓实学校宣传。通过召开教职工会议、家长会、校园广播、展板、喜欢穿标语、黑板报、微信、作文竞赛、宣传单等多渠道宣传教育扶贫政策,将教育扶贫资助政策、办理流程等粘贴在显眼的地方,方便师生和家长了解、掌握。
三、精准识别,落实帮扶
(一)认真核实,精准识别。目前我镇有建档立卡户477户1724人,经过再三核实,我镇有适龄青少年建档立卡378人,其中学前教育47人,小学178人(在本镇就读125人),初中86人(在本镇就读25名),全日制普通高中29人,中职教育25人,本科以上教育13人。今年以来我镇对0-22岁建档立卡户人员基本情况进行核实,准确掌握基本信息和适龄青少年的就读情况,并对国办系统的数据进行修改,以问题为导向,对督导组发现的问题做到立行立改,并长期执行。
(二)落实政策,实施帮扶。一是不折不扣地落实义务教育阶段帮扶政策,“两免一补”、每年每生800元的营养餐改善计划、寄宿生补助政策全部落实。二是落实非义务教育阶段补助政策。全面摸排非义务教育阶段建档立卡户就读情况,申报就读中职以上学校“雨露计划”项目41名学生,发放20xx年春季学期雨露计划补助金10.55万元。
四、形式多样,控辍保学
我镇对因病、因残、厌学、早婚早育、重男轻女、外出务工的等原因失学的特殊学生进行认真研究,分类施策,采取领导班子挂钩牵头,签约教师入户劝返、送学、送教等方式进行逐一解决。目前我镇已成功劝返厌学的建档立卡初中学生3名,对2名(建档立卡户1人)重度残疾的学生采用送教上门的方式进行教学,引导1名重度残疾的建档立卡户学生到聋哑学校就读。适龄青少年建档立卡户入学率100%。
五、凝聚力量,共同帮扶
我镇扎实开展捐资助学和送温暖爱心活动,动员挂包单位和企业积极贡献力量,给我镇贫困适龄青少年送来援助,帮助他们圆学梦。镇当年更为政府为镇中学建档立卡户学生捐赠20套床上用品;县工委为xx镇中心小学和旧龙小学建档立卡贫困学生捐赠90个书包48个被褥;上海市祝桥镇商会为镇中小学捐赠500套校服。
六、存在的问题
一是家长文化水平偏低,教育子女方式方法不恰当,学生厌学情况依然存在,知识改变命运的脱贫致富观念意识不强。二是群众对建档立卡户和分建档立卡户教育帮扶政策掌握得不够全面。三是由于我镇地广人稀,建档立卡户人口量大,很多学生未在辖区内就读,加之行业部门扶贫数据库和学生学籍流动,导致学生基本信息核实掌握困难,需相连乡镇学校配合,多次进村核实才能做到精准识别。
七、20xx年工作计划
巩固义务教育均衡发展成果,抓好控辍保学工作,落实义务教育和非义务教育扶贫政策,教育扶贫要先扶志,用提高思想道德意识和掌握先进的科技文化知识来征服自然界、改造并保护自然,以提高生存能力。
(一)抓实学校教育。一是努力提升办学吸引力。认真落实学校管理标准和国家课程方略、课程标准,开齐开足音体美课,丰富校园文化生活,让学生喜欢学校。加强教师继续教育力度,改变传统教育方式,激发学生学习兴趣,让学生爱进教室,爱上书本,爱好读书。二是以召开家长会为契机,交流家庭教育经验,引导家长正确教育孩子,引导孩子向上、向善和积极乐观的态度,树立知识就是力量,知识改变命运的思想意识,从而让孩子喜欢学习,乐于学习,让控辍保学更上一个新台阶。
(二)抓实校外教育。一是创新宣传形式和载体,让宣传工作更接地气、更有实效。抓住重大活动和节日两个关键点,通过举办一些重点突出、影响力较大的主题宣传活动,宣传教育扶贫知识政策。二是鼓励企业捐资助学,扩大教育帮扶面,帮助贫困学生顺利完成学业,让学生不因贫困而失学。
(三)攻克动态管理教育扶贫难题。落实教育扶贫政策和会议精神,进一步提高思想认识,压实学校工作职责,完善教育扶贫控辍保学实施方案,落实控辍保学责任制,联动乡镇、联动学校,动员村干部共同管理,做到建档立阿卡户适龄青少年就读动态管理,实时跟踪,准确掌握就读动态。无论在何地就读,应扶尽扶,同样享受国家教育扶贫政策,一个不落下。
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