工作已经告一段落，要准备开始写工作总结了，在工作期间，大家一定都时常接触到工作总结，以下是久久美篇网小编精心为您推荐的调研经普工作总结5篇，供大家参考。
调研经普工作总结篇1
今年9月中旬以来，在教研室领导的安排下，结合市教育局的有关部署研进行了这学期的调研视导工作，先后深入到十一中，xx市两所学校（霍市六中、霍市二中），扎旗两所学校（扎旗四中、扎旗一中）。我共听课10节，评课议课10节，听汇报4场次、讲座2场次。
现将有关事宜总结如下：
一、调研的内容和形式
这次调研，我们对两个旗县市区和几所学校的以下几种情况进行了深入的调研：
一、基本功达标训练情况；
二、听评课开展情况；
三、新课改进行情况；
四、课堂常规落实情况。
形式及程序是：
一、听取教育局和学校关于这四项工作的回报；
二、深入学校，深入课堂考查课改和课堂常规的情况；
三、观摩基本功达标现场；
四、查文字材料；
五、做关于基本功要求的讲座。力求真实准确、细致全面的反映旗县教育局和学校的全貌。
二、总体情况。
（一）、xx市教育局。霍市教育局根据xx市教育局关于这几项工作的有关文件，并结合或是中小学现状制定了各种活动工作方案，教育局召开校长、业务校长落实这几项工作。中小学教师基本功训练达标工作、中小学教师听评课活动正在实施当中。9月3日进行了全市生物和地理学科教师的专业知识考试；9月份正在举行听评课活动。新课程改革是学生的学习方式由原来的单一、被动的学习方式建立和形成了旨在充分调动学生主体性的多样化的学习方式。学生在教师指导下主动的、富有个性的学习，师生之间成为资源交流与合作的关系。各中学教研部选择课改中的重要课题进行专业性研究。霍市五中有国家级课题两项自治区级课题两项；霍市六中“三主三导有机系列问号”课题开展情况现已逐渐成效。教师基本功训练达标情况根据文件精神采取形式多样多层次大练基本功；文字材料记载很全，听评课活动分三个阶段进行，现在已经静茹到复赛阶段。霍市教育局根据市局文件精神，结合实际制定了一系列的文件要求一并下发，个中小学设立了年级管理组降低管理重心。要求教师做到“四精四必”各校注重教学管理。
（二）、xx旗。扎旗中小学进入课改以来，强化教学管理制度建设，先后制定下发了很多文件，形成了较为完善的教学管理体制，狠抓校本教研，开展教研活动组经教师专业发展，积极开展课题研究。中小学教师基本功和听评课活动全员参与，全面开展，注重实效。活动要求做到“五落实”即组织、内容、时间、形式、管理措施落实。注重细节，狠抓落实，全旗个中小学按着文件精神，都制定了具有本校特色的教学管理常规。
两个旗县都能很好的落实了xx市教育局文件精神，
（三）、检查工作中发现的几点不足。
1、查材料发现，教育局没有转发市局下发的有关文件，使有的学校对这三个活动的内容不是很熟悉。
2、学校进行基本功训练，内容不全，仅限于粉笔字、钢笔字的训练。
3、学校教师对基本功所包含的内容及标准不够了解。（市教研室编写的《xx市中小学教师课堂教学基本功训练达标工作手册》介绍的很详细）
三、语文课堂教学情况。
（一）课堂亮点
1、教学目标很明确，知识与能力，过程与方法，情感态度与价值观体现明显。语文教学过程。包括听说读写的基本功训练。教学目标是否明确，需要传授哪些知识，培养哪些能力，进行哪些基本功训练，都能做到明确具体。在语文课堂上，阅读训练能落到实处。
2、对教材的理解正确。
理解教材是上好一节课的基础，教师对教材内容的正确理解，包括对教学要求教学重难点的把握，对写作特色的正确品读，对教材的理解是否正确，反映了语文教师的知识水平和语文能力。这次下乡听的七年级和八年级的语文课，教师主要在课堂上解决知识的问题，能力的问题。
3、语文课堂教学中，教师注意对学生问题意识的培养，引导学生发现问题、提出问题、解决问题的能力。
引导学生进入角色，深入理解课文内容，让学生带着问题读课文。霍市六中的“三导三导有机系列问号”这一教学模式就是在新课改下诞生的，体现出了学校的特色，也总结出了很多宝贵的经验，特别是教师们通过在课堂上的质疑实践，总结出基本的质疑的方法。比如：创设质疑氛围，让学生敢问；培养质疑兴趣，让学生愿问；给予质疑空间，让学生能问；交给质疑方法，让学生善问。这恰是对学生创新能力培养的最有效的途径，这也是新课改的真正目的。
4、课堂中赏识语的运用，在课堂上开始起到很大的作用，并渐渐被老师们认可，尤其是把赏识语与过程性评价结合起来，对学生的平时表现做一评价，这正是把学生的能力培养作为重要培养目标，这也是新课改的要求。
5、小组合作学习在课堂教学中，按不同层次、不同性别、不同心理、不同性格进行了划分，能确保学习的有效性，确保课上、课下、课外的学生自主、探究的学习条件。
6、在教学过程中，教师已经树立了，新课标的理念，有课标意识：能以学生为中心；兼顾语文学科的工具性与人文性；心中有三维
目标；努力的建设开放性的语文课堂。接下来是在技术层面上进一步加强的问题。
（二）、课堂教学中存在的问题。
1、教师的点拨语言，有时过多，有时又不能抓住好的教学契机。我们强调学生在课堂上的主体地位，但更不可忽视教师在教学中的作用，只有教师适时介入，进行必要的点拨归纳，对文本作最后的拓展，才能将探究引向深入，也才能进一步激发学生深层探究的兴趣，使学生获得系统的知识和正确的观点。这是教师高于学生的地方，不可忽视。
2、合作学习环节不能落到实处。有的课堂设置了小组讨论环节，但存在用时不足现象，一个问题就用半分钟或一分钟进行小组讨论。而且小组讨论，拘于形式，小组成员不固定，组员任务不固定，问题没价值、没梯度，学生互动达不到应有的效果。
3、教师的评价方式不够科学。在课堂上，师生互动的环节，很重要的一项就是教师要对学生的回答做出恰当的评价，这个评价关系到学生学习的积极性、主动性，所以非常重要。有的教师的评价语，很单一，只限于“很好”“非常好”。这方面，霍林河市六中和xx市十一中做的很好，霍林河市六中用课堂积分卡对学生进行鼓励，使其课堂表现与考试成绩挂钩。
调研经普工作总结篇2
根据xx市局的安排，你们于2月11日来我局，深入基层派出所第一线开展了为期10天的调研和指导工作，非常辛苦。感谢你们对xx市局及其派出所工作的指导和帮助，希望你们多提宝贵意见，以利我们加强和改进工作。**这几个派出所都很具有代表性，你们通过调研，已基本上了解和掌握了我们派出所的工作情况。这里，我针对目前的工作现状和存在的问题，就如何做做强派础所工作，给工作组的领导和同志们作个汇报。
一、收缩警力，实行中心派出所统一管理，有利于做做强
派出所工作。
我们认为，在警力、财力、装备条件不允许的情况下，按镇乡建制建立若干个派出所是不现实的，很不利于队伍管理和开展公安工作，只有收缩警力，实行中心派出所统一管理，才能从根本上做做强派出所工作。原因在于：
1、警力收缩，壮了中心所队伍，通过配齐配强二级班子，
便于加强对民警的监督和管理；
2、警力收缩，人员相对集中，可以形成拳头，增强战斗力，
能够更有利于打击犯罪或应付处置突发事件。
3、警力收缩，中心所民警增多，便于分工，明确职责，有人员、有精力处理繁杂的治安工作；
4、警力收缩，节省开支，可以减少不必要的浪费，缓解公安经费紧张的矛盾；
5、警力收缩，集中有限的资金，可以强化派出所的装备和办公、住房等基础设施建设。
二、统一标准，统一量化，统一考核，促使派出所的“责、权、利”趋于一致。
家知道，派出所的工作非常繁杂，要代表公安局履行各种各样的职责，总的说来派出所工作有四块，一是破案打击；二是治安防范；三是治安管理；四是队伍建设，这些工作都涉及到一个“责、权、利”问题。但究竟如何使所与所之间、民警与民警之间、领导与领导之间的“责、权、利”相一致，如何科学、合理的使“责、权、利”三者统一起来，多年来一直没有得到根本解决。为寻求解决办法，我们去年下半年以来做了量的工作：一是组织科所队长、指导员去合川市局学习经验；二是广泛征求科所队意见，要求每个科所队以面的形式提建议、想办法；三是通过反复讨论、反复论证、反复修改，拟定了一个融“责、权、利”为一体的《xx市公安局目标考核管理实施方案》，并制定了与之配套实施的《科室所队目标考核通用标准及办法》、《职能部门业务工作考核标准》、《机关民警岗位目标责任考核标准》、《派出所目标考核标准及办法》、《派出所民警岗位目标责任考核标准》等。整套方案和考核标准准备于今年3月出台实施，将对全局单位和民警的工作实行统一标准、统一量化、统一考核，主要突出以下几个特点：
1、市局成立队伍管理长效机制建设领导小组及其目标管理考评办，各科所队建立考核小组或兼职考核员。
2、对单位的考核由市局考评办每季度考核两次（暗访、明查各一次），对民警的考核由单位逐月进行考核，实行扣分排名。
3、每季度在同一竞比序列中评选出派出所先进单位3个、机关科室先进单位3个，按未位评选出派出所不合格单位1个、机关科室不合格单位1个，其余单位为合格单位。以此作为年终评比的依据。
4、对民警的评定实行年终总评。每年先进单位排名前30%的民警为优秀民警此文来源于是文 秘 家 园；其余优秀民警在合格单位中产生，根据各种层次表彰的名额，由考评办将排名靠前的民警推荐给局党委研究确定；不合格单位民警取消评先资格。两个竞比序列中，民警排名在派出所序列最后3名、机关科室序列最后3名的为未位民警，其余民警为称职民警。民警的等级评定与公务员年度考核相对应，优秀公务员在优秀民警中产生，称职民警为称职公务员，未位民警为基本称职公务员或者不称职公务员。
5、每月从民警津贴中扣出50元作为目标考核责任金，每季度被评为先进单位的除如数返还责任金外，从局长奖励金中再按人均150对民警进行奖励；并对单位领导嘉奖；年内三次以上被评为先进单位且未被评为末位单位的单位领导和表现特别突出的民警可作为优秀民警、先进单位向上级人民政府和公安机关推荐嘉奖记功，优秀民警在提拔、晋升、晋级、晋衔等方面优先考虑。每季被评为不合格的单位，除扣发本季责任金外，单位领导加扣150元目标考核责任金。年内累计两次被评为不合单位的，除按上述规定进行经济惩罚外，单位主要领导在全局科所队长会议上公开检讨，同时单位民警年终奖减半发放；年内累计三次以上被评为不合格单位的，除经济惩罚外，单位领导必须引咎辞职，取消单位民警年终奖。
6、年度被评为末位民警的须参加为期一个月的离岗素质培训；连续两年被评为末位民警的，除离岗学习外，并调整工作岗位；连续三年被评为末位民警的，按照公安部有关规定，报经人事部门予以辞退。
三、认真开展派出所等级评定工作，推动派出所正规化建设。
在建立“责、权、利”相统一的长效目标管理考核机制的基础上，我们严格按照公安部《公安派出所等级评定办法》（公通字xxxxxx号）及xx市公安局《公安派出所等级评定办法实施细则（试行）》（xx公治xxxx号）等文件精神，认真研究，坚持标准，切实开展派出所等级评定工作。从今年起，市局已将派出所规范化建设和等级评定工作纳入“一把手”工程，由分管局领导挂师，组织治安、户籍部门加强对派出所的指导、检查，不断规范派出
所基础工作，使全市派出所尽快达标。除市局统一部署的专项检查外，对派出所的所有考核评估工作统一纳入等级评定，对派出所的执法质量每年由法制部门专门组织一次考核评估，按上级规范，不达标的不能评定为四级派出所，未达优秀的不能评为一级派出所，其他各部门、各警种不得对派出所进行多头考核，重复考评，最限度减少派出所负担。通过等级评定工作。力争在三年之内有一个派出所达一级，4个派出所达二级，7个派出所达三级，90%以上的派出所达四级以上。同时，档案工作必须有一个派出所达一标，所有派出所必须达二标。
四、完善群防群治机制，努力建立治安防范网络。
近年来特别是严打整治斗争开展以来，我市一手抓打击,一手抓防范，通过艰苦工作和不懈努力，实现了刑事发案下降，社会治安秩序好转，群众安全感增强的阶段性目标。但是刑事发案的总量仍然很，可防性案件仍占相当比重。我们认为，只有克服“重打轻防”的思想，坚持“打防结合，预防为主”的方针，狠抓基层组织和群防群治队伍建设，健全和完善治安防控网络，才能从根本上遏制刑事、治安发案上升的势头。因此，去年下半年我们就如何进一步建立和完善群防群治组织，强化治安防控网络问题，先后两次向xx市委市府作了专题报告，市委市府以两办的名义下发了文件。针对我们xx的特点，着重从以下几方面入手：
1、各级综治办和公安机关要充分发挥组织、指导、督促、检查的作用，确保群防群治工作顺利开展；
2、充实完善调解、治保组织，切实加强基层调解、治保会建设，真正发挥群防群治自治性的治安保卫组织的作用；
3、不断规范社区警务工作，精心培植社会治安防控的新生力量；
4、进一步巩固和完善警民联系点工作，强化农村群防群治网络建设；
5、充分发挥反劫防盗报警服务中心作用，力宣传推广安装家庭室内报警系统和车辆gps卫星定位系统；
五、加强派出所队伍建设，提高民警整体素质和战斗力。
要力加强派出所的思想政治工作，强化民警的理想信念、纪律作风和职业道德教育，增强全心全意为人民服务的宗旨意识，要以群众满意为工作的最高标准。要按照革命化、年轻化、知识化和专业化的要求，选准配强派出所领导班子。担任派出所所长，必须具有专以上文化程度和3年以上的公安工作经历，并通过市公安局组织的业务培训和任职资格考试合格后才能上岗；对派出所民警，要坚持定期培训和日常培训相结合，综合培训和专题培训相结合的原则，确保派出所民警每年至少接受一次专业培训，每3年接受一次轮训，努力提高民警的'政治业务素质和实战技能。
六、建立奖惩机制，落实“从优待警”措施，调动民警的工作积极性。
对治安防范和治安管理工作扎实，辖区治安秩序好，发案少，群众满意，及时发现和提供影响社会政治和治安秩序的重要情报信息，提供破案重要线索的派出所和责任区民警，要力表彰奖励，并在晋级、提拨等方面优先考虑。对在年终等级评定中评出一的一级、二级公安派出所，按《xx市人民政府关于规范全市奖励表彰管理工作的通知》（x府发xxxxxx号）规定的管理权限申报记集体二等功或集体三等功，并按《xx市国家公务员奖励暂行办法》（xx市人民政府令等xx号）规定的管理权限申报对其主要领导记个人二等功或三等功。对在工作中失职和造成严重影响带来严重后果的，要严肃追究派出所长，孝（指）员员、责任民警的责任，给予警告、降级、撤职处分。
认真落实党中央、国务院关于“从优待警”的指示精神，在公安派出所民警执法执勤工作中，要依法保护民警的合法权益，提高民警的自防意识；要千方百计保障派出所民警的工资及警衔津贴、岗痊津贴能够按时足额发放，解决民警家庭困难；以后每两年为派出所民警检查身体一次，发现疾病及时治疗；要按照国家和市里的有关政策妥善解决好民警的保险、医疗保障等问题。
七、加投入，切实保障派出所依法充分履行职责。
要尽可能增加派出所的警力，加派出所经费的投入。在警力配置上向派出所倾斜，要把量警力用于派出所，有增编计划时，要优先保障肖出所的警力要求，今后凡分配到公安机关的、中专毕业生及军队转业干部原则上部分配到派出所。
加强派出所工作是一项长期而艰巨的任务，作为公安机关要台终坚持与时俱进，改革创新，不断开创派出所工作的新局面，为保障改革开放，经济建设，政治稳定和社会安定，作出新的更贡献。
调研经普工作总结篇3
时光荏苒，转眼间第一学期的工作已将近尾声了，本学期我们调研部秉承“突出部门特色，加强各部合作”的宗旨努力工作着，在快乐中调研，在调研中成长。部长的正确指导、副部的上传下达与部员的积极配合，已成为我部的一道亮丽的风景线。工作中有成果也有经验教训，现具体总结如下：
一.认真负责地完成部内的常规工作。
1招干工作。我调研部在11月正式启动了纳新，在面试中，我部根据部门的工作职能，工作特点和要求，新生的报名意向和他们在面试现场的随机应变的表现等内容，全面考虑，经部门成员的研究讨论最后确定了6个人成为我部部员。
通过这次的面试工作，我部将作如下改进：除了让我部的职能和工作公开化，以使更多的同学在深入了解调研部后作出慎重选择，同时面试方式也要不断的改进，如吸收借鉴实践部的面试方法:.方的，推陈出新，出一些脑筋急转弯题，以进一步从各个侧面了解应试者的综合能力，从众多应试者中高效快速的筛选出适合我部的部员。或是考虑和其他系的调研部部门的了解，相互促进优化各自的工作。
2部长每周定时召.副部，布置部内任务，了解工作开展情况并制定相应对策，召开.会，给部员发表对部内工作意见建议的平台，统筹兼顾部内大小事宜。各部员写工作计划，.思广益。增强了部内凝聚力。
二.积极办好部里的特色活动。
针对这学期的实事，我部以“甲流”、“大学生衣食住行”为主题筹备了调研。部内分组设计调查问卷。
值得肯定的是调研问卷的初步设计环节，对于问卷设计的问题，经过几次修改后使之具有一定的针对性和系统性。在这个过程中，布员以敏锐的观察力积极发现校园新视点，干事也很快的融入新的工作环境中，对本部门的工作、协会的内部情况都有了一定的熟悉与归属感。
三.积极配合其他部门的工作：
系迎新晚会。调研部作为系学生会的一个重要部门，一定是要走在活动前列的。因此我部承担了，布置迎新晚会会场的主要工作。工作中每名部员都能把自己所负责的任务及时完成，相互合作，购买了晚会需要的奖品等物品，保证了迎新晚会的顺利开展。
在这次活动中，团队合作精神得到了充分的发挥，部门成员分工明确，密切配合。是纳新以来，我部.体协办的第一个大型活动。有了这样一个好的开始，相信调研部会做成更好的成绩。
总的来说，调研部这一学期的工作的开展是顺利的。干部干事积极的配合，倾其所有，尽其所能。同时也在不同的事情上提出自己的想法，使得事情更有效率的完成。调研是我家，调研靠大家。调研部倒给全体不远的这种经历，这种经验，这种财富，值得每个人在心中永久珍藏。希望下一学期我部能做的更出色！
调研经普工作总结篇4
今年，信息科坚持以宣传舆情、信息、调研和网络工作为重点，本着全面、及时、准确、实效的原则，切实加强宣传调研信息与舆情信息工作，为领导科学决策提供服务，为实现全市宣传思想工作目标发挥了重要的作用。今年截止到10月份中宣部发舆情信息200篇，其中中央领导批示14篇，中宣部发业务通讯单篇一篇。省委会宣传部发4篇，商丘发工作信息在全市处于前3名的位置。调研工作今年共报调研8篇，其中《永煤文化现象的调查》、《永城着力做大做强面粉产业》分别被《河南日报》和公安部办的《社会与法》第一期发表。今年永城新闻网与大河商丘链接；对突发事件的监控，处理工作；与搜狐网对接进行网上直播了19、20届中国围棋名人战实况。
一、提高认识，加强领导
面对改革开放的新形势，信息调研在工作中越来越重要。在开展宣传信息调研工作中，我们深入研究，正确定位，提出了信息调研工作为加强和改进宣传思想工作，为加强党的执政能力服务的总体思路，按照这个思想，提升了信息调研工作的地位，畅通了信息调研工作的路子，提高了做好信息调研工作的积极性，从而带动了全年的宣传信息调研工作。
二、抓强化，夯实信息工作基础
做好宣传信息工作离不开一支优秀的宣传信息队伍，为此，我们一直为培养宣传信息队伍作努力。今年召开4次宣传信息专题会议，研究工作，培训队伍，已经初步在全市形成了较良好的宣传信息运行工作机制。
1、责任分解到人，分解到单位。建立了信息工作责任分解制度，并对各县（市、区）委宣传部及宣传文化系统一级机构上报信息的数量、质量及内容做了具体的要求，分解到每个月，落实到每个人，并把信息工作纳入年度目标考核，加强了督查检查。
2、突出重点。围绕重点工作，挖掘重大题材，发挥重要作用，要求信息员必须深入基层搞调研。凡是上报中宣传部的重要信息，我们要求信息员深入基层，掌握第一手材料，通过切身体会，深刻理解相关活动的重大现实意义。
三、抓优化，提高信息工作质量
信息稿件质量不高，就没有交流传播的价值，即便是数量多，也无济于事。因此，我们把提高信息的质量作为信息工作的重中之重，牢固树立“信息质量第一”的观念，推动信息工作由“收集”向“加工”转变，花大力气加强信息调研工作，探索“初级信息一调查研究一深度信息”的路子。为此，我们提出“四抓”：宏观信息抓高度，不断增强政治责任感和政治敏锐性；经验信息抓深度，科学归纳宣传思想工作的典型经验；常规信息抓角度，通过开掘、加工和提炼，使信息新意迭出；突发信息抓速度，建立限时报送、严格审核、责任追究机制。
四、抓沟通，强化信息工作合作
信息工作是一门上下联动的工作，只有及时掌握上级宣传工作动态，了解基层宣传工作情况，才能掌握工作的主动权。在如何掌握上级部门的工作动态方面，我们提出了“三多”，即多读理论文章，多看电视新闻，多于上级部门联系。通过多种渠道，及时掌握和了解上级部门的工作需要，做到宣传信息稿件因需而供。这样做，不但可以得到他们一些中肯的意见和建议，同时也获得一些信息线索，这样就更有利于信息的报送和采用。
保持与基层信息队伍的紧密联系，我们要求各乡镇、市直各单位，明确专职的宣传信息员，并建立档案，经常联系。今年不定期将继续召开宣传信息专题会，就宣传工作内容、年度工作重点及信息需求等作专题培训，积极培训信息队伍的业务工作能力，我们还积极与各新闻媒体加强联系，达成共识，合力开创局面。
五、全员发动，群策群力
反映的是整个宣传文化系统的重要工作，仅仅依靠一两个人是不行的，必须发动广大宣传文化系统的干部共同参与这一工作，形成“领导带头、人人参与”的良好局面。我们在系纳内部建立了信息上了工作机制，以《永城宣传信息》为基础完善系统内部信息报送制度，保证信息质量和数量。一方面大力培养宣传信息队伍中的骨干力量，一方面结合建设学习型机关，规定每个同志都有报送信息的义务责任，并按科室下达目标任务。
六、网络工作明显加强
1、今年永城新闻网进行了第二次改版，并在人民网开通了永城专页，永城新闻网也与大河商丘网成功链接，到目前为止，今年共投到网站上的资金达2万多元。
2、对突发事件的监控，处理工作。永城今年发生两起重大事件，一起是大汉雄风雕像事件，事情发生后，我们一边组织工作人员进行网上跟贴，一边到省委宣传部协调，争取在内的媒体不上报、不上网，并成功协调10多家网站对本事的报的删除工作，二起是洪辉事件的网络监控工作，事情发生后，市委宣传部成立了以常委部长为组长的监控领导小组，本次事件长达40天，工作人员24小时监控，及时发网上帖子12个，并成功在短时间内删除，事情过后，市委领导称这是一起很成功的监控工作，没有发生一起对外报道事件，值得总结经验。
3、永城新闻网与搜狐网对接进行网上直播了19、20届中国围棋名人战实况。今年永城市委宣传部成功举办两届中国围棋名人战总决赛，为了更好方便人们观看决赛，我们制作了围棋宣传专页，并和搜狐网协商，达成一致意见同意和永城新闻网一起同步直播两届中国围棋名人战总决赛实况，赛后好多网民发来贴子，称赞直播的成功，这也是县级网站和国际大网进行的一次成功的合作，为我们以后的工作打下了基础。
调研经普工作总结篇5
十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，我国正处于改革发展的关键时期。在社会正在经历空前变革的时期，如何保持清醒的头脑，居安思危，深刻认识社会发展的阶段性特征，并根据本地社区工作的实际情况，积极主动地探索和谐社会建设的新路径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。
科学决策是确保执政、施政正确的前提和基础。中共绵阳市委，就社区建设问题，在充分调动民间参与的基础上，广泛征求社会各界的意见，并借鉴国外政府决策模式，加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维，也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日，受绵阳市委的委托，西南财经大学公共管理学院师生一行6人，在行政与公共事务管理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带领下，深入绵阳就社区建设问题进行了实地考察和研究。
一、当前绵阳市社区建设的基本情况及特点
(一)社区建设的基本情况
自中央和省委关于社区建设的有关文件下发后，绵阳市委和市政府高度重视社区建设工作。在市委和市政府的正确领导下，各级政府普遍结合本地实际，积极探索社区建设新路子，形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局，社区建设各项工作取得了明显成效。在绵阳市有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个，市县城区和乡镇265个)，现阶段已涌现出“全国社区建设示范区”和“全省社区建设示范区”各1个，全省社区建设模范镇2个，市级社区建设模范乡镇(街道)10个(市级10个，县级3个)，创建示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个，市级“文明社区”、“先进社区”25个，先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工作者”称号，有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号，有18名“社区优秀工作者”受到省委组织部和省民政厅的表彰。
1、社区建设工作制度逐步趋于完善。20__年以来，绵阳市委和市政府陆续制定了关于《绵阳市城市社区建设五年发展规划》、《关于加强社区居民委员会建设的意见》和《关于健全和完善社区居务公开和民主管理制度的意见》等十多项社区建设规章制度，促进了社区建设的规范化和法制化。并根据相关政策文件要求成立了社区建设领导小组办公室，负责协调和指导全市社区建设工作。
3、社区建设瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严重不足、社区工作人员待遇普遍偏低，社区建设经济瓶颈现象突出，但市民政局等部门在市委和市政府的支持下，积极争取其他部门的协调配合，通过采取财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在一定程度上缓解了基础设施严重不足的局面。目前部分社区如高新区、经开区、农科区等地所在社区的办公和服务用房已达到300平方米。大多数社区的年度总开支平均达到3万元。
4、社区服务和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区服务网络还有待于进一步开发和完善，但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参与的社区服务网络框架已基本形成。全市已建成社区服务中心12个，社区服务站396个，各类服务网点1900多个，已全部覆盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个，接收捐赠衣物10万余件，接收社会各界赠款560万元。落实“星兴计划”项目91人，建设各类老年服务设施780余个，在一定程度上缓解了老年人休闲、娱乐、健身场所不足的矛盾。通过提供就业信息、职业介绍、开发公益性岗位等形式，帮助25000余名下岗失业和失地无业农民的就业问题。
全市已建社区图书馆和阅览室213个，建全民健身路径86条，并通过共驻共建、资源共享的方式，有效地扩大了居民的健身和娱乐活动范围。建社区法律服务机构167个，900多名法律工作者参与了社区法制宣传教育和咨询服务活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队，丰富了社区文化活动。建立社区卫生服务中心10个，社区卫生计生服务站24个，有社区服务工作人员487人，一定程度缓解了社区居民的基本医疗服务需求。建社区警务室317个，建社区治安巡逻队392个，落实社区民警388人，交警、巡警和消防队员236人，巡防队员1900人，群防群治的工作格局已基本形成，社区治安综合治理进展良好。
(二)社区建设的特点
1、社区类别不同。根据调查情况初步分析，绵阳至少存在三种不同类型的社区：(1)纯居民式社区，即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚集区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚集区)和金菊社区(属工薪阶层聚集区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区，即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区，即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农民安置型”社区)。其中，既有建区时间较长，功能发展比较成熟的社区，如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等，也有建区时间短，各项工作正处于起步阶段的社区，如游仙东材社区等。此外，各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。
2、社区实力悬殊。由于特殊的政策偏好，某些社区的经济实力比较雄厚，如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司，其可从社区经营的公司中获取充足的财力支持用于发展社区建设;但多数社区的经费开支严重不足，一些社区甚至处于长期负债状态，如涪城板桥社区的负债累积已过60万元，社区建设工作难以为继。
3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要，但基于社区类型不同，面临的问题各异，居民的社会需求也不尽一致。办公和服务设施严重匮乏的社区，目前更关注的是基本办公设施得到切实保障;在已得充足保障的社区，更关注的是如何深入开展社区服务;居于核心城区的社区，更需要拓展和深化社区服务功能;国企和下岗工人比较集中的社区，更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区，最需要的是对失地农民提供最低社会保障、社会救助服务以及就业培训等问题。因此，针对不同类型社区，政府应因地制宜、因势利导，稳步推进社区建设。
二、当前绵阳市社区建设面临的形势
随着社会主义市场经济的发展和各项政策改革的不断深入，与其他城市一样，当前绵阳已步入改革发展的关键时期。政策决策的深刻变化，经济体制的深刻变革，社会结构的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，在给绵阳社区的建设与发展带来了机遇的同时，也对该市的社区建设工作构成了极大的挑战。
(一) 当前绵阳社区建设面临的机遇
1、宏观政策的调整，为社区建设提供了政策依据。长期以来，地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长，而对于地方政府政策创新重视严重不足。这在一定程度上制约了地方政府关于向基层提供基本公共服务、化解基层社会矛盾和解决基层社会公平正义等方面问题的探索与创新。可喜的是，自十六届四中全会来，中央连续提出了关于落实科学发展观、加强党的执政能力建设和社会主义新农村建设等系列新的执政理念和政策。10月11日，十六届六中全会集体通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略构想，确立了建设社会主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为地方政府构加强社区建设，探索以社区和谐促社会和谐的新路子，提供了坚强有力的政策指导和支持。
2、各级领导高度重视，绵阳社区面临发展契机。各级领导高度重视社区建设工作，普遍认为绵阳市社区建设“第二个春天”即将来临，并对社区建设工作充满热情，这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导，受市委谭力书记的指示，对上海、南昌等地的社区建设情况进行了实地考察和调研。市委政研室根据实际整理的考察报告，受到了谭力书记的肯定性批示。市社区建设领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区管理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了具体的明文规定。市民政局、涪城区、游仙区等相关部门领导，也普遍结合本地实际情况，对近年来的社区建设工作，进行了深刻反思和认真总结。目前，全市各相关职能部门领导干部对于社区建设工作上下一心、高度重视，必将有利于促进和推动全市社区建设工作的开展。
3、经济实力壮大，社区建设瓶颈现象有望消除。经过近三十年的改革开放，绵阳市经济规模逐渐壮大，经济实力明显增强。目前绵阳全市gdp为560亿元，财政收入为50亿元，并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加，对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严重不足、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧张的问题，提供了有力的经济支持，有利于缓解目前制约绵阳社区建设遭遇经济瓶颈制约的状况。
(二)当前绵阳社区建设面临的挑战
1、社区管理旧模式难以适应社会结构的新变化。近年来，随着市场经济的不断发展和完善，原本固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破，不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”。国有企业改革的不断深入，绵阳出现了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对发达的经济状况，导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流动人口已近10万，约占城市总人口的1/7。与市场经济的发展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主，同上述人群一样，均游离于传统单位体制之外，对绵阳现有社会秩序构成了极大压力，对原有的社区管理模式也构成了巨大挑战。
其次，因地制宜，实行社区工作分类指导。明确事权范围后，针对不同类型的社区面临的实际情形，实行分类指导原则。对于财力物力都很充足的社区，如六里社区，应给予宽松的政策支持，以放手让其探索社区建设新机制，在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺，自身造血功能差的社区，如东材社区这类企业改制新建社区，应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、发展水平和人员构成不同，工作重点和服务方式也应所有不同，如老年人多的社区，文化娱乐、医疗保障是工作重点，发展滞后、外来人口多的社区，如城乡结合部的社区，其工作重点是维护社区治安和稳定，协助解决就业问题;资源缺乏、发展空间有限的老城区，工作重点是在得到相应政策的基础上进行自我发展。
再次，建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制。社区工作不只是民政部门的工作，它还需其他部门和单位的支持与配合。对职能部门派驻街道和社区的干部，应充分重视社区居民的意见，并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区管理中专业性较强的工作，适度引入市场竞争，以适应社区发展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在能力范围之内尽可能地配合社区工作，社区要在保证这些单位正常工作的基础上有偿或无偿使用资源，实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进行约束，如规定开发商在项目建设以前必须按开发规模缴纳一定比例的保证金，在项目完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对社区工作的支持纳入各单位的工作职责，将单位所在社区的发展情况作为对单位的绩效考核的参考。
(二)着力培育社区意识，确保居民积极参与社区工作
1、合理划分社区，奠定社区意识形成的物质基础和精神基础。城市社区划分要以生存地域为特征，以方便自治自理;要以文化特色为纽带，以形成文化认同;以守望相助为标准，以满足社区人互助互利的基本要求。在自然，文化和利益的连结下，社区意识就具备了形成的现实条件。
2、适度授权社区，建立社区与社区成员(包括自然居民和驻社区单位)的密切联系。在社区建设中，政府可以把一些与民众生活密切相关的事项权限授权到社区，从而赋予社区一定的政治资源，让社区成员意识到自己的生活、工作离不开社区，从而催生社区意识并，加强政权的政治权威。
3、深入宣传社区，彰显社区的内在价值。要通过各种宣传媒体，充分展示社区建设与社区成员体戚相关，荣辱与共的关系。要让全体社区成员认识到社区是安身立命的第一家园，社区是参政议政的第一平台，社区是养身愉心的第一乐园。这样，社区意识就深入人心了。
4、开展社区活动，给社区成员以看得见，摸得着的实惠。从社区服务到社区就业与社会保障，从社区文化活动到社会环境治理，让社区成员以各种不同的身份，方式参与到丰富多彩的社区活动中来。只有让社区居民享受到社区生活的各种实惠，社区意识才能转化为社区生活的实际内容，才能真正培养起社区居民的社区意识和现化公民意识。
(三)强化社区服务功能，确保居民社区服务需求变现
1、建立社区事务受理中心，积极推进“一站式”服务。以建立规范化和服务型政府为契机，深化现有的“政务中心职能”，将为民便民服务向街道办延伸，向社区延伸。建议对政府有关职能部门在各街道和社区设立的各类行政事务服务机构和场所进行归化和优化，统合设立“社区事务受理中心”，作为街道办统一管理、方便社区群众就近办事的“一站式”服务机构，社会保障、社会救济、就业服务、劳动保障、医疗保障和计生服务登记等，以及对来绵人员居住登记等与人民群众基本生活和保障密切相关的诸多事务。对于在“社区事务受理中心”窗口不能当场办结的事项，实行“社区事务代理制”，成由各居委会福利干事、就业援助员、房屋协管员等组成的社区事务代理队伍，切实将便民利民服务工作落到实处。
2、认清职责，因势利导，积极开展社区再就业服务。强化劳动保障部门对社区就业工作的认识，重新定位社区就业服务。劳动保障部门应认识到，解决就业问题是政府的职责，社区的任务是帮助职能部门做好统计、调查、登记、审查的工作。应将分派给社区的就业工作进行重新分类，做好份内工作，整合全市就业资源，取消条块分割，做到资源共享。依托社区摸清基层情况，深入了解群众需求，充分尊重就业培训者的个人意愿，加强就业培训的针对性，积极开展适合用人单位需求的就业培训工作。实施约束和激励机制，参加次数少或不参加再就业培训的人员，收回再就业优惠证或取消优惠待遇，优先向用人单位推荐积极参加再就业培训者。拓宽社区就业范围，将更多失业人员纳入社区就业体系。除“4050”人员和下岗失业人员外，逐渐将残疾人、外来劳动者和新增劳动力纳入社区就业范围。积极开发公益性岗位、便民服务岗位和弱势群体服务岗位，鼓励相关企业通过连锁经营提供购物、餐饮、家政服务、洗衣、维修、再生资源回收、中介等社区服务，努力增加就业岗位。利用现代信息技术、打造社区就业信息服务平台，整合全市就业信息和服务岗位资源，加大就业信息的资源共享。
3、调动整合民间力量，加大社区保障和社会救助服务。针对各社区目前经费少、人手紧的情况，除适度增加政府的社会保障财政预算拨款外，建议政府充分发挥党组织、群团组织、群众性自治组织在充分了解对老弱病残贫等弱势群体需要的基础上，为其提供各种应急服务，为优抚对象、残疾人及特困群体缓解生活困难提供服务，为社区困难群体提供辅助性生活救助。支持和鼓励社区居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众提供生活服务的组织，使社区居民在参与各种活动中实现自我服务、自我完善和自我提高。充分发挥社区民间组织的作用，建立社会志愿者工作机制，加大社区公益事业服务力度，并根据因人而异的原则，帮助扶持弱势群体。
4、因地制宜，积极创新，拓展社区文化教育服务。以社区教育学校平台，增设教育培训的科目种类，扩大教育覆盖面。设立各类社区教育点、教育课程班，教育科目应涉及基础教育、网络、英语、艺术、戏曲等多个种类。结合不同群体的需求，深入开展特色文化活动，积极孵化居民自我管理、自我服务的社区文化团体，如戏曲沙龙、书画爱好者协会等组织。结合重大节庆日，组织居民广泛开展各种纪念活动，进行爱国主义、理想信念和社区文化等传统教育。适当引进各种专业文化表演队伍，为居民送上艺术大餐，在满足需求中努力提升社区的文化品位。在鼓励社区文化体育团队开展活动的同时，引导文艺活动骨干重视活动品牌的原创性，打造社区品牌文化。
同时，结合当地实际，根据不同社区对文化教育需求不同的特点，开展富有富有区域特色的文化教育活动。如在核心城区的开元中街、顺河等社区，可以风土民俗等作为切入点，定期举办一些活动，结合春节、中秋、端午节等传统的民俗节日，开展猜灯谜等活动，保护和弘扬地方传统文化。在城乡结合部的东段和板桥等社区，可以增强社区凝聚力为主线，组织家庭才艺表演大赛、家庭趣味排球比赛、社区建设宣传口号征集等活动，吸引以家庭为单位的社区居民参加。在外来务工人员比较集中的社区，如六里社区等，应以健康社区为主题，除举办社区篮球大赛、羽毛球比赛等健康文体活动，以及开展普法讲座、禁毒宣传、计划生育宣传外，还要营造一种关注贫困、关心弱者的社区文化教育环境。
5、加大投入、加强监督，加大卫生和计划生育服务。加大对社区居民的基本医疗和计划生育的财政投入，切实保障社区卫生服务站和计划生育服务站的基础设施落到实处。以运营状态良好，深受社区居民信赖的卫生和计生服务站为典型，不断扩充和完善以社区卫生服务中心为主体的社区卫生和计划生育服务网络，为社区居民提供充分的医疗卫生和计划生育技术指导服务。建立健全民主监督制度，加大对社区卫生服务工作人员的绩效考核。实行收支两条线和医护人员收入与卫生服务中心收入脱钩的政策，切断社区卫生和计划生育工作人员与市场联结的利益链，充分发挥社区卫生服务的医疗卫生和生殖健康等保障功能。
6、全面参与，整体联动，不断强化社区安全服务。在社区建立融行政调解、司法调解与人民调解于一体，兼有信访问服务功能的民事调解服务中心，以及时疏导和化解群众矛盾，把问题解决在基层。创新工作机制，推行“信访代理员”与“律师参与涉法信访接待制”，加强对弱势群体的法律援助，把化矛盾于萌芽状态。同时制定和完善相关责任制度，确保代理的信访事项及时得到办理。配合各方力量，建立及时有效的矛盾纠纷排查、调处工作机制，加强对刑释解教人员、监外执行人员和有不良行为青少年的帮助、教育和转化工作。整合民间力量，组织开展以社区保安、联防队员为主体，专职和义务相结合的巡逻守望、看楼护院等活动。加强特殊群体的管理和控制，预防和减少各类违法犯罪。加强社区防控队伍建设，强化社区治安防范知识宣传，提高居民的自防意识，鼓励群众参与群防群治和见义勇为，形成治安防范人人有责的良好氛围。
(四)加大资源供给力度，确保社区建设持续快速发展
1、加大财政投入，动员社会参与，切实解决社区工作经费不足的问题。为了使社区工作者能够专心于社区建设，优化社区服务，政府必须加大对社区工作经费的投入。根据绵阳市社区发展的现状，我们认为市、区两级财政应共同承担至少5万元的社区工作经费;具体拨付金额应该根据社区人数多少按比例分配，适当照顾转制企业社区和有特殊困难的社区;逐年适当增加政府财政投入，以满足社区工作的需要。同时还应广泛争取企业单位的财力支持，积极争取社会捐助和有奖募捐资金投入，为社区建设提供必要的财力和物质保障。政府部门还可以从倡导和宣传企业的社会责任意识入手，鼓励企业从实际能力出发尽自己的一份责任;也可以通过制定相关优惠政策，鼓励企业在搞好生产经营的同时积极支持社区建设。
2、共驻共建，大力推进社区资源共享。社会参与是社区建设的核心，社会共建是加强社区建设的有效途径。民政部门要建立和完善社区共建组织，健全共建体系，深入开展社区共建活动，增强社区辖区单位、各类组织和全体成员的地缘意识、参与意识、公共服务意识，形成“共驻社区、共建社区、共享社区资源”的良好态势，最大限度地实施人力、物力、财力和其他社会资源的优化整合利用。各级政府要指定部门、指定专人带领社区组织代表前往社区辖区单位落实具体事项，包括资源共享时间、要求和办理相关手续，切实保证这一措施的有效实施。具体实施过程中，各级政府应该首先起到模范带头作用。
3、将社区办公用房和公益性服务设施建设纳入城市规划，建立领导责任追究制度，确保有关政策落到实处。加大城市规划实施管理的力度，把社区办公用房和公益性服务设施作为城市规划的强制性内容。在编制、审批城市规划方案中，必须严格执行有关法规和标准的规定，充分保证社区办公用房和公益性服务设施的建设用地。在组织审查城市规划时，城市规划行政主管部门要将社区办公用房和公益性服务设施作为规划审查的重要内容。对于因工作失职，导致社区办公用房和公益性服务设施无着落、建筑面积和质量不合格等问题，要严格追究有关领导干部的的党纪、政纪甚至刑事等责任，确保社区办公用房和公益性服务设施落到实处
(五)建立科学绩效考核机制，确保社区工作落到实处
1、科学界定社区工作绩效考核的主体。社区工作绩效考核的主体应是社区居民。社区居民应根据或委托居民议事会等机构参与在制定绩效计划、实现绩效的过程、评价绩效结果等一系列绩效管理的活动，使社区居民能在实施自己参与制定的方案或计划中，不断增强社区意识。社区工作人员应以此作为开展各项社区工作的基础，并将其个人的发展计划和社区工作目标结合，促进社区工作人员的创造性和潜力得到最大限度的发挥。此外，社区居民应委托居民议事会等针对因遇到各种意想不到的困难，工作内外部环境的变化，或社区工作人员本身能力的原因，而可能出现的偏离工作绩效计划要求的情况进行跟踪考察，并根据实际情况合理地调整绩效计划，对社区工作人员的工作给予引导和支持，确保绩效目标的实现。
2、确立科学、合理的绩效考核内容。由于社区工作人员绩效计划的内容包括职位说明和年度目标任务分解两个部分，前者针对具体的职位，明确每个职位的工作职责和标准，其内容相对稳定，后者针对具体的人，明确每位社区工作人员在本绩效周期内需要完成的目标，可以适时调整修订。职位说明和年度目标任务分解共同构成社区工作人员当年的绩效计划。由于社区工作人员工作岗位的不同，社区工作岗位的职责性质、工作模式、人员分工和组合等有许多差异，客观上需要通过建立多样化的绩效标准来体现或适应这种差异。所以实施绩效管理先应在工作分析的基础上制作职位说明书，确定每个岗位的职位关系、职责范围、工作项目、工作标准、承担责任和任职资格。
3、建立科学的定员、定责、定酬考核机制。确定岗位职责后，应根据相关职责要求，建立科学的定员、定责、定酬考核机制。根据因事设职原则，以基于工作本身需要制定职位设置和职位标准，以工作性质、责任大小、难易程度为职位设置的依据，以该职位固有的职能要求来设定工作项目、标准和所需资格能力。确定职位时，应根据系统整体性原则，必须考虑其功能、作用、安排的层次是否得当、合理，职位之间是否协调，所设职位和职责是否科学、合理。应根据最低数量原则，在能有效完成工作任务的前提下，尽量少设职位，以提高工作效率，减少冗员和开支。在科学定员、定职基础上，实行科学的定薪定酬机制。实行二元工资制度，将工资金额从社区工作经费中划拨出来，分成基本工资和绩效工资;基本工资按月发放到社区工作人员的银行帐户，绩效工资根据年终的绩效考核情况按等级发放，以增加社区财务透明度和充分调动社区工作人员的工作积极性。
(六)打造信息技术平台，确保社区信息资源共享
1、加快基础建设，构建社区信息化服务网络。健全社区信息化设施。根据循序渐进的原则，以科技城的建设为依托，以现有成熟社区为先导，逐渐加大政府对社区信息化建设的投资。分阶段为社区居委会配备电脑、传真机、数码相机等电子设备;将社区工作人员电脑利用光纤接入互联网;建立社区电教室社区电子图书室和电子触摸屏、社区服务缴费通等设备，为社区居民提供便民利民服务。
加强信息队伍建设。在增强信访、社区户籍、外来人口、市政、治安、环境等管理的效能，开展社区劳动就业、帮困扶贫、敬老养老、便民利民、法律援助等信息服务的同时，不断强化社区信息化队伍建设和电脑应用型人才的培养。通过举办培训班、网上教学、开展业务骨干指导等形式，不断提高工作人员的计算机操作以及网站维护和建设技能，力争在最短时间内最大限度地实现社区工作的无纸化办公。
2、围绕居民需求，搭建社区信息化服务平台。完善电子政务服务平台和打造阳光救助服务平台。完善全市电子政务网络的建设，以市委、市政府等核心网络系统和区、街、居多个节点的城域网络系统为依托，为社区居民提供多类别的信息资源，以使其足不出户就能全面了解政府信息和在网上完成办理申报手续等工作。着力打造“绵阳市社区门户网站”，建立公益信息数据库，让困难群众自主选择援助项目和物品，以增强救助工作针对性。促进社会各界通过社区门户网站，实现救助形式救助项目、救助内容的有效对接和快速交换。利用电子政务网络整合救助资源，为老弱病残贫等弱势群体，提供物质、医疗、就业等全方位的援助，实现社区信息化的成果共享。
建立社情民意服务平台和便民利民服务平台。在建立“绵阳市社区门户网站”的基础上，有针对性地设置“社区工作效能投诉、区长信箱、网上评议、民调新闻、意见征集”等栏目。依托社区门户网站，成立“民意调查中心”，集网络调查、电话访问、入户访谈于一体，多角度、全方位地获取社情民意，不断推进和谐社区建设。并通过社区信息化网络，对失业医疗、保险、就业等业务，实施网络动态管理;建立“网上社区缴费通”，使居民群众可以轻松完成水、电、气、数字电视、电话等各种费用的缴纳和票据打印;实现社区房屋管理、社区安全、社区环境、工商业户管理、地名公共服务等日常信息的一体化管理，将社区居委会从繁杂的数据统计中解放出来，集中精力抓好和谐社区建设。
建立社区教育服务平台。在“绵阳市社区门户网站”增设教育信息频道，开设“教师频道、学生频道、教育法规“等多个社区教育栏目，并将全市中小学网站联接在一起，方便社区居民及时了解教学信息和实现图书资源的共享。建议根据循序见进的原则，先在有条件的社区进行示范，建立电教室，实现社区电子图书室与全国文化的信息资源共享，开展互联网电化教学、电视会议、网上浏览、在线交流等多种功能的基础上，以点带面不断满足社区居民不断增长的文化需求。
3、建立长效机制，推进社区信息化快速发展。建立长效机制，使社区信息化建设步入规范化、制度化、经常化轨道。建立健全社区信息化建设规章制度，规范社区信息化建设的目标任务、方法步骤、系统维护与保养;明确信息采集、处理、发布的程序标准和相关单位的责任、权利、义务等。强化社区信息化建设考评，把社区信息化列入社区建设规划，强化社区信息化网络建设、运行维护等情况的检查和考评，并纳入示范街道、社区建设的考核内容。切实保障社区信息化建设经费，每年按比例将相关经费列入财政预算，用于社区信息化建设的网络维护和设备更新，使社区信息化沿着快速、持久的轨道发展，稳步推进全市社区建设。
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