有了工作计划才会在工作中游刃有余，一份完美的工作计划可以使我们明确工作目标，下面是久久美篇网小编为您分享的村环境整治工作计划范文5篇，感谢您的参阅。
村环境整治工作计划范文篇1
为了加快我镇环境卫生整治步伐，提升环境整治质量，经镇党委研究决定在全镇实施农村环境综合整治百日攻坚战，根据区、市县关于农村环境综合整治的要求，结合我镇实际制订本方案。
一、指导思想
按照自治区党委决策部署，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为目标，以农村垃圾、厕所粪污、生活污水治理和村容村貌提升为主攻方向，积极动员各方力量，有效整合各种资源，着力强化各项举措，提高工作质量，增强整治实效，加快补齐我镇农村人居环境短板，确保实现环境综合整治百日攻坚战的总目标。
二、总体目标
争取在九月底以前，我镇环境卫生有明显提升，一是环境质量明显改善；二是实现辖区内水域及周边环境整洁有序；三是切实改善全镇生态环境;四是切实推进秸秆有效利用和焚烧污染防控；五是面源污染得到有效治理；六是工业企业污染有效避免。
三、整治内容
（一）xx村整治内容
1、主干道路:109国道xx段
2、重点村庄点：xx村1队、2队、5队、9队
3、其他:加大对五四支沟的巡查和整治力度，确保沟渠两侧五垃圾，沟渠内五漂浮物。
责任领导: 孙 涛 王 君
责任站所：卫计办
完成时限：9月底
（二）红光村整治内容：
1、主干道路：109国道、黄宝路、黄灵路
2、重点村庄点：红光3队
3、其他：加大对五四支沟、红一支沟的巡查和整治力度，确保沟渠内无垃圾和漂浮物。
责任领导: 何立明 王建礼
责任站所：党政办
完成时限：9月底
（三）通润村整治内容
1、主干道路109国道、简滨路
2、重点整治村庄点：1队、2队、4队
3、其他：加大对五四支沟巡查和整治力度，确保沟渠内无垃圾和漂浮物。
责任领导: 孙 涛 王尚忠
责任站所：林业站
完成时限：9月底
(四)居委会整治内容：居委会负责对接市场保洁公司整治xx街道、文化街及文化街新居、市场。
责任领导: 李 波 杨会兰
责任站所：民生服务中心
完成时限：9月底
（五）五星村整治内容
1、主干道路：惠灵路、头石路、4队、5队、6队、8队中心路两侧
2、重点村庄点：原惠北乡政府周围、5队
3、其他：加大对第五排水沟的巡查和整治力度，确保沟渠内无垃圾和漂浮物。
责任领导: 冯连茂
责任站所：农业服务中心
完成时限：9月底
（六）惠北村整治内容
1、主干道路：惠灵路、黄灵路
2、重点村庄点：1队、2队、3队、5队
3、其他：加大对五二支沟巡查和整治力度，确保沟渠内无垃圾和漂浮物。
责任领导: 魏学敏 代 兵
责任站所：畜牧站
完成时限：9月底
（七）渠中村整治内容
1、主干道路：简滨路、黄宝路
2、重点村庄点：1队、5队、8队
3、其他：加大对五五支沟、第五排水沟巡查和整治力度，确保沟渠内无垃圾和漂浮物。
责任领导: 杨晓君
责任站所：文化站
完成时限：9月底
（八）西润村整治内容
1、主干道路：惠灵路、黄灵路、5、6队中心路、村部门前道路两侧
2、重点村庄点：4队、7队、8队、9队村庄点整治
3、其他：加大对五五支沟的巡查和整治力度，确保沟渠内无垃圾和漂浮物。
责任领导: 冯连茂
责任站所：农业服务中心
完成时限：9月底
（九）万家营村整治内容：
1、主干道路：惠灵路、黄宝路
2、重点村庄点：4队、5队
3、其他：加大对第五排水沟的巡查和整治力度，确保沟渠内无垃圾和漂浮物。
责任领导: 任生虎 李永峰
责任站所：财政??
完成时限：9月底
（十）四渠村整治内容：
1、主干道路：中心路两侧
2、重点村庄点：1队、2队、3队、7队
3、其他：加大对红一支沟的巡查和整治力度，确保沟渠内无垃圾和漂浮物。
责任领导: 李 波 王学云
责任站所：民政??
完成时限：9月底
（十一）侯家梁村整治内容
1、主干道路：团结路侯家梁段
2、重点村庄点：3队和村部新居
3、其他：监管村庄内小型养殖场，加大对盐湖沟的巡查和整治力度，确保沟渠内无垃圾和漂浮物。
责任领导: 魏学敏 田万仁
责任站所：水利站
完成时限：9月底
（十二）前光村整治内容
1、主干道路：团结路前光段
2、重点村庄点：3队、5队
3、其他：重点监管前光种禽养殖产，加大对五四支沟的巡查和整治力度，确保沟渠两侧五垃圾，沟渠内五漂浮物。
责任领导: 张素玲 付万军
责任站所：农经站
完成时限：9月底
（十三）联丰村整治内容
1、主干道路：1—4队中心路、4—6队中心路
2、重点村庄点：1队、5队、6队
3、其他：加大对第五排水沟和五五支沟的巡查和整治力度，确保沟渠内无垃圾和漂浮物。
责任领导: 何立明
责任站所：国土??
完成时限：9月底
（十四）通惠村整治内容
1、主干道路：惠灵路至头石路、中心沟油路
2、重点村庄点：3队、4队、5队、7队
3、其他：加大对第五排水沟的巡查和整治力度，确保沟渠内无垃圾和漂浮物。
责任领导: 何立明 毛永礼
责任站所：国土??
完成时限：9月底
（十五）永丰村整治内容
1、主干道路：1队、2队、3队、4队、8队柏油路两侧，中心沟6队两侧
2、重点村庄点：1队、8队
责任领导: 李 波 王建利
责任站所：综治中心
完成时限：9月底
四、时间安排
1、整治时间：20xx年6月11日——20xx年9月31日
2、整治验收时间：20xx年9月31日
五、组织保障
农村环境卫生综合整治，涉及面广，工作任务重。为保证此次环境卫生专项整治顺利开展，经镇党委研究，决定成立xx镇环境整治活动领导小组及督察小组，并制定奖惩办法。
（一）领导小组：
组长：
副组长：
成员：
（二）督察小组：
组 长：何立明 镇纪委书记
成 员：赵红军 马继明 王治花
领导小组下设办公室，设在卫计办，马继明兼任办公室主任。负责全镇环境卫生集中整治的协调、机械调用；督察小组负责对专项整治进度进行督察、通报，并与领导小组一同对专项整治进行质量验收。保洁员队伍建设上，完善环卫人员聘用、环卫工作职责，环卫教育培训、考核奖惩制度等。制度建设上，完善农村环境卫生保洁长效机制建设。考核督查机制上，制定具体的考核督查方案和考核细则。
（三）奖惩办法
督察小组每月至少督查一次，并对督查结果进行通报，对整治不利的除根据督查结果扣除当月部分环境整治资金外，将每次督查结果计入年底考核，每通报一次，年底考核扣0.5分。
村环境整治工作计划范文篇2
开展城乡环境综合治理的关键在于全民参与，全民参与的关键是广大人民群众思想观念的转变。而思想观念的转变，宣传首当其冲。只有将城乡环境综合治理工作宣传到千家万户，营造浓郁的社会氛围和舆论氛围，让开展城乡环境综合治理工作深入民心，形成全民参与态势，才能赢得城乡环境综合治理的成功。为此，根据我镇实际，特制定以下宣传工作方案。
一、工作目标
通过广泛宣传报道我乡城乡整治情况，让广大干部群众明白开展城乡环境整治的目的意义，增强城乡环境治理的责任感和紧迫感，积极投身全乡环境整治工作中，为打造护安镇宜居生活环境奠定基础。
二、组织机构和工作职责
为进一步抓好我乡城乡环境综合治理工作，乡上专门召开了党委扩大会，落实环境整治宣传报道工作，成立了宣传报道领导小组。组长：谢建平镇党委书记
副组长：刘小平镇长
蒋映隆镇人大副主席
成员：蔡志艳、郑成毅、张亚林、温超、王为、许启佳、李小英
领导小组下设办公室于乡宣传办，具体负责新闻宣传报道工作。工作职责：
1、制定镇上的城乡环境综合治理宣传方案并组织实施。
2、负责镇内的宣传版报和宣传标语宣传，在全镇范围内展开大规模的宣传发动工作。
3、策划和组织全镇城乡环境综合治理大型宣传载体活动。
4、加强与外界的联络，随时收集信息，对全镇城乡环境综合治理工作进行跟踪报道。
5、负责组织和策划城乡环境综合治理专题活动。报道在整个环境治理工作中出现的先进典型等。
三、工作步骤
与区上同步，我镇城乡环境综合治理宣传报道工作也分为三个阶段。
1、20xx年3月2日至20xx年3月31日为第一阶段，主要是思想发动宣传，让城乡环境综合治理工作家喻户晓。
2、20xx年4月1日至20xx年10月31日为第二阶段，主要是对我镇城乡环境综合整治工作的推进情况和先进典型事例进行宣传报道，鼓励更多的百姓在环境整治过程中做出特色。
3、20xx年11月1日至20xx逐步形成12月31日为第三阶段，主要是对镇上城乡环境综合整治的成效和长效机制的建立进行总结宣传报道。
四、工作要求
1、各村、站所、企业、学校、医院、企业等辖区内所有部门都必须根据该方案制定具体实施方案，因地制宜开展各项宣传工作。
2、各村、站所、企业、学校、医院、企业要及时收集工作进展情况和典型事例报运到护安镇宣传报道专项领导小组办公室处，便于镇上及时总结上报。
3、各村、站所、企业、学校、医院、企业等要认真做好相关资料收集、整理和归档工作。
力争通过全面的宣传发动，培养树立典型，教育、组织和动员广大人民群众积极支持、自觉参与城乡环境综合治理活动，自己动手，改造环境，建设家园。要通过各种宣传形式教育引导群众养成科学文明健康向上的生活方式，增强城乡居民的美化意识、环境意识、文明意识和交通安全意识，为营造“我为人人，人人为我”良好的人居环境做贡献。
村环境整治工作计划范文篇3
为进一步加强农村环境卫生综合整治宣传工作，形成全镇上下农村环境卫生共建共创的浓厚舆论氛围，加快推进青溪农村环境综合整治，特制订本实施方案。
一、工作目标
围绕全镇农村环境综合整治工作的核心任务，全方位、多形式地做好宣传工作，营造浓厚的宣传氛围，进一步动员广大党员干部群众关心、支持和参与到环境综合整治工作中，提高群众对环境整治工作的知晓率、参与度和满意度。努力打造文明、整洁、有序、优美的城乡环境，使我镇城市形象不断提高，群众居住环境更加舒适。
二、宣传重点
1、农村环境卫生综合整治的目的、意义、措施、要求等。注重引导农民群众深刻认识自己的主体地位，理解和认清各自所要承担的责任和义务，并积极配合、主动参与到整治行动中来。
2、宣传农村环境卫生综合整治科学知识。普及垃圾分类处理、清洁能源、路边、屋边、水边绿化等方面科学知识和操作方法，教育和引导广大群众科学维护环境卫生并培养良好的卫生习惯。
3、宣传农村环境卫生综合整治推进动态。让群众及时了解和掌握各地工作推进进程，营造比、学、赶、超氛围。
三、宣传方式
1、各村要悬挂横幅、制作固定的宣传标语，发放《青溪镇区环境卫生保洁倡议书》，并要充分利用宣传栏、文化墙等形式教育引导广大农民踊跃参与环境卫生整治，积极营造良好的社会环境。
2、各村要通过党员会议、村民代表会议等会议宣传农村环境卫生综合整治工作的目的、意义、措施等。
3、在各学校深入开展相关主题教育活动。
4、组织党员开展活动，充分发挥党员在农村环境卫生综合整治工作中的先锋作用。
四、宣传要求
1、各村、各单位要充分认识做好农村环境卫生综合整治宣传工作的重要性和必要性，切实把环境卫生整治宣传工作摆上重要议事日程。
2、各村要及时提供有关线索、素材，并做好宣传报道工作。
3、学校要全力组织学校、学生参与农村环境综合整治工作，通过开展主题教育实践活动，加强学生卫生健康教育，并通过带动学生家长、左邻右舍了解农村环境整治的意义，主动参与，着力营造良好的工作氛围，引导群众共同参与农村环境综合整治工作。
村环境整治工作计划范文篇4
为贯彻《全省今冬明春农村人居环境整治“三清理”专项行动实施方案》文件精神，深入实施乡村振兴战略，集中整治农村环境“脏乱差”突出问题,打牢农村人居环境整治三年行动基础，我市决定在今冬明春集中开展农村人居环境整治“三清理”专项行动，特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
根据中央实施乡村振兴战略决策部署和省委省政府及省住建厅工作部署，按照农村人居环境整治“先机制、后项目，先整洁、后宜居，先治易、后克难”的原则，在今冬明春集中开展全市农村人居环境“三清理”专项行动，着力解决村庄人居环境“脏乱差”突出问题，首先实现基本干净整洁的整治目标，为提升我市农村人居环境发展水平奠定基础。
(二)基本原则
1.坚持层级推进。市政府抓责任、建设局抓督办、乡镇抓落实，加强考核督办，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
2.坚持村民主体。尊重民意、集中民智、依靠民力，健全完善村规民约，明确村民责任义务，调动村民参与整治的自觉性、主动性和积极性。
3.坚持因地制宜。结合我市各乡镇实际，突出整治特点，注重分类施策，做好统筹协调，避免盲目突击，不搞“一刀切”。
4.坚持依法治理。严格按照有关法律法规、政策和规划开展整治工作，坚持宣传和思想工作在先，维护群众合法权益。
5.坚持长效运行。整治行动与建立管护机制并重，强化管护队伍和经费投入保障，确保整治成效扎实长久。
二、整治任务及标准
(一)整治任务
“三清理”，即：清理村庄内外积存各类垃圾和废弃杂物，清理村庄公共空间和庭院私搭乱建、乱堆乱放，清理农村破旧房屋和残垣断壁。通过“三清理”达到村庄人居环境基本干净卫生、公共空间和庭院秩序逐步规整、村庄房屋整体布局面貌渐趋协调。
(二)整治标准
1.清除垃圾杂物。集中清运村庄内和村庄边200米范围内积存的各类垃圾，村庄内主次道路、环村道路边沟内的垃圾、杂物、畜禽粪便、淤泥、荒草等。
2.建立包保保洁制度。有条件的村庄要制定环境卫生保洁制度，明确农户包清扫门前垃圾、包清理门前积雪、包管护门前绿化责任，建立垃圾定点投放、定时收集、按时转运和有效处理机制。按照村庄每100户左右配备1至2名专兼职保洁人员的参考标准，建立村庄日常保洁队伍，清扫环境卫生、收运村庄内垃圾。
3.清理村庄内主要道路积雪。人口规模较大的行政村应及时清理村庄内主要道路积雪，并有序堆放。
4.治理村庄内公共空间。基本达到村庄内道路两侧和其他公共空间无构造物私搭乱建、无栓驻散放牲畜家禽、无随意设点摆摊经营、无乱停车辆农机器具、无垃圾杂物堆放、无农产品晾晒堆放、无乱设广告牌匾。
5.整理农户庭院环境。规范庭院农机器具杂物摆放;在村庄外按规定集中堆放农户后期使用的大量柴草秸秆。农户庭院内存放近期使用的少量柴草秸秆，并整齐码放、不宜高于院墙。
6.拆除废弃建(构)筑物。拆除残垣断壁和已享受改造补助政策应拆未拆的危房;协商拆除未享受改造补助政策常年无人居住的危房、废弃危旧构造物和养殖圈舍等，并达到无拆除垃圾和原用地平整。
7.设置村庄名称标牌。各村庄出入口应设置村庄名称标牌，做到字体醒目、形制大方、实用耐久、色彩协调。
三、时间安排
(一)集中清理。xxxx年10月30日至xxxx年3月30日，在所有村庄深入开展“三清理”专项行动，确保农村人居环境质量大幅度改善。
(三)考核验收。xxxx年3月31日至xxxx年4月10日前，市委市政府将对各乡镇专项行动成效进行考核，4月15日前报省农村人居环境整治专项小组。
四、推进措施
(一)强化组织领导。成立由副市长为组长，市建设局、林业局、农业局、计生局、财政局主要领导为副组长、各乡镇主要领导为成员的农村“三清理”工作领导小组。小组下设办公室，办公室主任由建设局xxx兼任，负责“三清理”推进工作，以确保目标任务的顺利完成。
(二)搞好宣传发动。市政府通过广播电视、报纸、网络，各乡镇悬挂条幅、张贴标语、等方式，加强专项行动的广泛宣传，号召和引导广大农户积极支持，广泛参与“三清理”专项行动。
(三)加大资金保障。采取市、乡镇两级政府投入，村屯组织农户出工出劳，对“三清理”成效卓著的乡镇、村屯及农户进行奖励，提高村集体和农户参与整治行动的积极性、主动性。
(四)建立长效机制。建立村庄分片包干的“片长责任制”，组织农户清理垃圾、清除杂物、实现垃圾日产日清、及时清运和无害化处理的长效机制，实施村屯环境整治网格化管理模式，各乡镇落实定人、定岗、定片、定责、定标责任，确保村屯人居环境长治长效。
村环境整治工作计划范文篇5
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。近年来，各地区各部门认真贯彻党中央、国务院决策部署，把改善农村人居环境作为社会主义新农村建设的重要内容，大力推进农村基础设施建设和城乡基本公共服务均等化，农村人居环境建设取得显著成效。同时，我国农村人居环境状况很不平衡，脏乱差问题在一些地区还比较突出，与全面建成小康社会要求和农民群众期盼还有较大差距，仍然是经济社会发展的突出短板。为加快推进农村人居环境整治，进一步提升农村人居环境水平，制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想。
全面贯彻党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进五位一体总体布局和协调推进四个全面战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展，坚持绿水青山就是金山银山，顺应广大农民过上美好生活的期待，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，以建设美丽宜居村庄为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，加快补齐农村人居环境突出短板，为如期实现全面建成小康社会目标打下坚实基础。
(二)基本原则
因地制宜、分类指导。根据地理、民俗、经济水平和农民期盼，科学确定本地区整治目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题，做到干净整洁有序。有条件的地区可进一步提升人居环境质量，条件不具备的地区可按照实施乡村振兴战略的总体部署持续推进，不搞一刀切。确定实施易地搬迁的村庄、拟调整的空心村等可不列入整治范围。
示范先行、有序推进。学习借鉴浙江等先行地区经验，坚持先易后难、先点后面，通过试点示范不断探索、不断积累经验，带动整体提升。加强规划引导，合理安排整治任务和建设时序，采用适合本地实际的工作路径和技术模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜绝形象工程、政绩工程。
注重保护、留住乡愁。统筹兼顾农村田园风貌保护和环境整治，注重乡土味道，强化地域文化元素符号，综合提升田水路林村风貌，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，保护乡情美景，促进人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰。
村民主体、激发动力。尊重村民意愿，根据村民需求合理确定整治优先序和标准。建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，动员村民投身美丽家园建设，保障村民决策权、参与权、监督权。发挥村规民约作用，强化村民环境卫生意识，提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。
建管并重、长效运行。坚持先建机制、后建工程，合理确定投融资模式和运行管护方式，推进投融资体制机制和建设管护机制创新，探索规模化、专业化、社会化运营机制，确保各类设施建成并长期稳定运行。
落实责任、形成合力。强化地方党委和政府责任，明确省负总责、县抓落实，切实加强统筹协调，加大地方投入力度，强化监督考核激励，建立上下联动、部门协作、高效有力的工作推进机制。
(三)行动目标。到20xx年，实现农村人居环境明显改善，村庄环境基本干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。
东部地区、中西部城市近郊区等有基础、有条件的地区，人居环境质量全面提升，基本实现农村生活垃圾处置体系全覆盖，基本完成农村户用厕所无害化改造，厕所粪污基本得到处理或资源化利用，农村生活污水治理率明显提高，村容村貌显著提升，管护长效机制初步建立。
中西部有较好基础、基本具备条件的地区，人居环境质量较大提升，力争实现90%左右的村庄生活垃圾得到治理，卫生厕所普及率达到85%左右，生活污水乱排乱放得到管控，村内道路通行条件明显改善。
地处偏远、经济欠发达等地区，在优先保障农民基本生活条件基础上，实现人居环境干净整洁的基本要求。
二、重点任务
(一)推进农村生活垃圾治理。统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理，建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系。有条件的地区要推行适合农村特点的垃圾就地分类和资源化利用方式。开展非正规垃圾堆放点排查整治，重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染上山下乡。
(二)开展厕所粪污治理。合理选择改厕模式，推进厕所革命。东部地区、中西部城市近郊区以及其他环境容量较小地区村庄，加快推进户用卫生厕所建设和改造，同步实施厕所粪污治理。其他地区要按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，普及不同水平的卫生厕所。引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所，人口规模较大村庄配套建设公共厕所。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。鼓励各地结合实际，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。
(三)梯次推进农村生活污水治理。根据农村不同区位条件、村庄人口聚集程度、污水产生规模，因地制宜采用污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的建设模式和处理工艺。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖。积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污水处理技术，鼓励采用生态处理工艺。加强生活污水源头减量和尾水回收利用。以房前屋后河塘沟渠为重点实施清淤疏浚，采取综合措施恢复水生态，逐步消除农村黑臭水体。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理。
(四)提升村容村貌。加快推进通村组道路、入户道路建设，基本解决村内道路泥泞、村民出行不便等问题。充分利用本地资源，因地制宜选择路面材料。整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放。大力提升农村建筑风貌，突出乡土特色和地域民族特点。加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，弘扬传统农耕文化，提升田园风光品质。推进村庄绿化，充分利用闲置土地组织开展植树造林、湿地恢复等活动，建设绿色生态村庄。完善村庄公共照明设施。深入开展城乡环境卫生整洁行动，推进卫生县城、卫生乡镇等卫生创建工作。
(五)加强村庄规划管理。全面完成县域乡村建设规划编制或修编，与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接，鼓励推行多规合一。推进实用性村庄规划编制实施，做到农房建设有规划管理、行政村有村庄整治安排、生产生活空间合理分离，优化村庄功能布局，实现村庄规划管理基本覆盖。推行政府组织领导、村委会发挥主体作用、技术单位指导的村庄规划编制机制。村庄规划的主要内容应纳入村规民约。加强乡村建设规划许可管理，建立健全违法用地和建设查处机制。
(六)完善建设和管护机制。明确地方党委和政府以及有关部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。鼓励专业化、市场化建设和运行管护，有条件的地区推行城乡垃圾污水处理统一规划、统一建设、统一运行、统一管理。推行环境治理依效付费制度，健全服务绩效评价考核机制。鼓励有条件的地区探索建立垃圾污水处理农户付费制度，完善财政补贴和农户付费合理分担机制。支持村级组织和农村工匠带头人等承接村内环境整治、村内道路、植树造林等小型涉农工程项目。组织开展专业化培训，把当地村民培养成为村内公益性基础设施运行维护的重要力量。简化农村人居环境整治建设项目审批和招投标程序，降低建设成本，确保工程质量。
三、发挥村民主体作用
(一)发挥基层组织作用。发挥好基层党组织核心作用，强化党员意识、标杆意识，带领农民群众推进移风易俗、改进生活方式、提高生活质量。健全村民自治机制，充分运用一事一议民主决策机制，完善农村人居环境整治项目公示制度，保障村民权益。鼓励农村集体经济组织通过依法盘活集体经营性建设用地、空闲农房及宅基地等途径，多渠道筹措资金用于农村人居环境整治，营造清洁有序、健康宜居的生产生活环境。
(二)建立完善村规民约。将农村环境卫生、古树名木保护等要求纳入村规民约，通过群众评议等方式褒扬乡村新风，鼓励成立农村环保合作社，深化农民自我教育、自我管理。明确农民维护公共环境责任，庭院内部、房前屋后环境整治由农户自己负责;村内公共空间整治以村民自治组织或村集体经济组织为主，主要由农民投工投劳解决，鼓励农民和村集体经济组织全程参与农村环境整治规划、建设、运营、管理。
(三)提高农村文明健康意识。把培育文明健康生活方式作为培育和践行社会主义核心价值观、开展农村精神文明建设的重要内容。发挥爱国卫生运动委员会等组织作用，鼓励群众讲卫生、树新风、除陋习，摒弃乱扔、乱吐、乱贴等不文明行为。提高群众文明卫生意识，营造和谐、文明的社会新风尚，使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在自觉要求。
四、强化政策支持
(一)加大政府投入。建立地方为主、中央补助的政府投入体系。地方各级政府要统筹整合相关渠道资金，加大投入力度，合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。中央财政要加大投入力度。支持地方政府依法合规发行政府债券筹集资金，用于农村人居环境整治。城乡建设用地增减挂钩所获土地增值收益，按相关规定用于支持农业农村发展和改善农民生活条件。村庄整治增加耕地获得的占补平衡指标收益，通过支出预算统筹安排支持当地农村人居环境整治。创新政府支持方式，采取以奖代补、先建后补、以工代赈等多种方式，充分发挥政府投资撬动作用，提高资金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通过发放抵押补充贷款等方式，引导国家开发银行、中国农业发展银行等金融机构依法合规提供信贷支持。鼓励中国农业银行、中国邮政储蓄银行等商业银行扩大贷款投放，支持农村人居环境整治。支持收益较好、实行市场化运作的农村基础设施重点项目开展股权和债权融资。积极利用国际金融组织和外国政府贷款建设农村人居环境设施。
(三)调动社会力量积极参与。鼓励各类企业积极参与农村人居环境整治项目。规范推广政府和社会资本合作(ppp)模式，通过特许经营等方式吸引社会资本参与农村垃圾污水处理项目。引导有条件的地区将农村环境基础设施建设与特色产业、休闲农业、乡村旅游等有机结合，实现农村产业融合发展与人居环境改善互促互进。引导相关部门、社会组织、个人通过捐资捐物、结对帮扶等形式，支持农村人居环境设施建设和运行管护。倡导新乡贤文化，以乡情乡愁为纽带吸引和凝聚各方人士支持农村人居环境整治。
(四)强化技术和人才支撑。组织高等学校、科研单位、企业开展农村人居环境整治关键技术、工艺和装备研发。分类分级制定农村生活垃圾污水处理设施建设和运行维护技术指南，编制村容村貌提升技术导则，开展典型设计，优化技术方案。加强农村人居环境项目建设和运行管理人员技术培训，加快培养乡村规划设计、项目建设运行等方面的技术和管理人才。选派规划设计等专业技术人员驻村指导，组织开展企业与县、乡、村对接农村环保实用技术和装备需求。
五、扎实有序推进
(一)编制实施方案。各省(自治区、直辖市)要在摸清底数、总结经验的.基础上，抓紧编制或修订省级农村人居环境整治实施方案。省级实施方案要明确本地区目标任务、责任部门、资金筹措方案、农民群众参与机制、考核验收标准和办法等内容。特别是要对照本行动方案提出的目标和六大重点任务，以县(市、区、旗)为单位，从实际出发，对具体目标和重点任务作出规划。扎实开展整治行动前期准备，做好引导群众、建立机制、筹措资金等工作。各省(自治区、直辖市)原则上要在20xx年3月底前完成实施方案编制或修订工作，并报住房城乡建设部、环境保护部、国家发展改革委备核。中央有关部门要加强对实施方案编制工作的指导，并将实施方案中的工作目标、建设任务、体制机制创新等作为督导评估和安排中央投资的重要依据。
(二)开展典型示范。各地区要借鉴浙江千村示范万村整治等经验做法，结合本地实践深入开展试点示范，总结并提炼出一系列符合当地实际的环境整治技术、方法，以及能复制、易推广的建设和运行管护机制。中央有关部门要切实加强工作指导，引导各地建设改善农村人居环境示范村，建成一批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县(市、区、旗)、农村生活污水治理示范县(市、区、旗)，加强经验总结交流，推动整体提升。
(三)稳步推进整治任务。根据典型示范地区整治进展情况，集中推广成熟做法、技术路线和建管模式。中央有关部门要适时开展检查、评估和督导，确保整治工作健康有序推进。在方法技术可行、体制机制完善的基础上，有条件的地区可根据财力和工作实际，扩展治理领域，加快整治进度，提升治理水平。
六、保障措施
(一)加强组织领导。完善中央部署、省负总责、县抓落实的工作推进机制。中央有关部门要根据本方案要求，出台配套支持政策，密切协作配合，形成工作合力。省级党委和政府对本地区农村人居环境整治工作负总责，要明确牵头责任部门、实施主体，提供组织和政策保障，做好监督考核。要强化县级党委和政府主体责任，做好项目落地、资金使用、推进实施等工作，对实施效果负责。市地级党委和政府要做好上下衔接、域内协调和督促检查等工作。乡镇党委和政府要做好具体组织实施工作。各地在推进易地扶贫搬迁、农村危房改造等相关项目时，要将农村人居环境整治统筹考虑、同步推进。
(二)加强考核验收督导。各省(自治区、直辖市)要以本地区实施方案为依据，制定考核验收标准和办法，以县为单位进行检查验收。将农村人居环境整治工作纳入本省(自治区、直辖市)政府目标责任考核范围，作为相关市县干部政绩考核的重要内容。住房城乡建设部要会同有关部门，根据省级实施方案及明确的目标任务，定期组织督导评估，评估结果向党中央、国务院报告，通报省级政府，并以适当形式向社会公布。将农村人居环境作为中央环保督察的重要内容。强化激励机制，评估督察结果要与中央支持政策直接挂钩。
(三)健全治理标准和法治保障。健全农村生活垃圾污水治理技术、施工建设、运行维护等标准规范。各地区要区分排水方式、排放去向等，分类制定农村生活污水治理排放标准。研究推进农村人居环境建设立法工作，明确农村人居环境改善基本要求、政府责任和村民义务。鼓励各地区结合实际，制定农村垃圾治理条例、乡村清洁条例等地方性法规规章和规范性文件。
(四)营造良好氛围。组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
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