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县市场监管局2024年工作总结篇1
2020年,祁门县市场监管局在县委、县政府的正确领导下,在省市局的关心指导下,统筹推进全系统疫情防控和经济社会发展工作,正确认识新形势新挑战,准确把握新要求新任务,围绕年初确定的工作思路,发挥好市场监管职能,努力当好改革创新的先行者、市场秩序的维护者、安全底线的守卫者,全力推动经济高质量发展,为全面建成小康社会、加快建设现代化美丽祁门发挥了积极作用。(一)攻坚克难,两手抓确保两战赢面对突如其来的新冠肺炎疫情,全局上下坚持一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展,确保两手硬、两战赢。一是聚焦主责,突出人防实干担当。全局100多名干部放弃休假、挺身而出、任劳任怨,在农贸市场、商场超市、药店等场所积极发挥市监职能,有效打击了哄抬物价等行为,切实阻断了疫情传播。精准有效的策略和先进典型做法,被各级表彰、被媒体刊载,历口市场监管所徐文利同志荣获全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进个人,县市场监管局机关党委荣获黄山市疫情防控工作先进基层党组织,县市场监管综合行政执法大队荣获 黄山市工人先锋号。二是从严落实,完善物防工作体系。建立冷链食品集中监管仓,对从市外采购的进口冷链食品纳入监管仓管理,对进口冷链食品及其外包装、接触人员、运输车辆开展全面消毒和核酸检测,产品经全面消毒和核酸检测合格后,方可出库销售。建立追溯平台,实现带码销售。自12月10日起,要求所有无追溯码的进口产品全部暂停销售,并采取监管仓集中管理方式,经消毒、核酸检测阴性后通过安徽省冷链食品追溯平台,在集中监管仓内完成赋码出库工作。我县的集中仓监管模式受到省市领导表扬,并在全市推广。三是助力发展,打赢复工复产战役。及时向辖区企业发送疫情通报信息、温馨提示、价格告诫书等,对企业遇到的防疫物资短缺、原料和成品运输等问题积极帮忙协调解决,为企业排忧解难,确保生产周期的连续性,保障民生物资供给需求。对涉及疫情防控的审批服务事项,开辟绿色服务通道,实行容缺办理、特事特办。发挥动产抵押登记职能,开通质押融资绿色通道,搭建银企合作服务桥梁,指导企业用好股权、商标、专利权质押、动产抵押等渠道,解决复工复产企业融资难题,为抗击疫情、维护社会稳定、促进经济发展奠定了良好的基础。(二)战略驱动,创新创优成果显著1.围绕质量强县工作,助推企业高质量发展。一是实施质量强县战略。将2020年质量提升和质量强县重点任务进行分解,确保质量提升和质量强县各项任务落到实处,全面提升全县产品、工程和服务质量总体水平,真正构建党委领导、政府监管、市场调节、行业自律、部门联合、企业主责、社会参与的高质量发展工作格局。二是开展质量提升行动。继续开展质量提升五大示范、双零和四重行动,调研、走访、了解企业的产品、质量、规模、销售等情况,鼓励企业开展质量管理体系等认证,大力促进质量管理创新,引导企业导入卓越绩效方法,组织企业参加质量管理培训,鼓励企业建立首席质量官制度,督促企业切实落实质量安全主体责任,有效保障质量安全,规上企业首席质量官聘请达90%以上。黄山电器有限公司和七七七电子有限公司申报安徽省制造业高端品牌培育企业,推荐祁红茶业有限公司申报安徽省第五届政府质量奖。安徽省祁门县黄山电器有限责任公司获批2019年安徽省商标品牌示范企业荣誉称号,祁门县芦溪乡广丰隆安茶厂申报安茶地理标志使用权获批准。2.围绕乡村振兴建设,服务现代农业产业发展。一是推进农业标准化示范区工作。积极做好我县省级农业标准化示范区—安徽省祥源祁红绿色高效生产农业标准化示范区项目、天之红祁门红茶高效生产标准化示范区项目和国家级农业标准化示范区—国家祁红标准化示范区项目建设工作。二是开展省级地方标准工作。继续做好我县《祁门红茶》省级地方标准修订和《中药材栽培技术规程白及》制定工作。《祁门红茶茶艺规范》省级地方标准已批准发布,于2020年7月22日正式实施。三是推进企业产品标准备案服务工作。积极做好企业产品标准备案服务工作,全面推进市场标准化。四是完成祁门红茶团体标准制定。指导和帮助红茶协会制订祁门红茶团体标准,推广宣传祁门红茶团体标准。五是开展规上企业标准摸排工作。指导企业主动在企业标准信息公共服务平台上传产品执行的国家标准,地方标准,行业标准,企业标准,团体标准。六是开展地理标志产品保护工作。开展春茶地理标志保护专项执法行动。积极帮扶企业申报安茶地理标志产品使用权,目前,我县共有7家企业获安茶国家地理标志产品专用标志使用权。3.围绕产业提质,推动知识产权工作高效发展。实施创新驱动发展战略,以产业服务创新和科技创新为驱动,积极培育自主商标品牌,积极推进电商商标注册和使用全覆盖。充分发挥专利专员和专利代办机构的作用,稳步提高专利的申请量和授权量,积极引导支持企业提高知识产权创造质量,增加高价值专利申请量,2020年全县新申请专利134件,授权67件,全县拥有有效发明专利76件,每万人口有效发明专利拥有量为4.55件。兑现26.875万元知识产权奖补资金,填补我县县级知识产权奖补资金发放的空白。(三)改革攻坚,营商环境持续优化一是市场主体活力十足。全面推进证照分离多证合一改革,推行电子营业执照登记,扎实开展最多跑一次改革,压缩企业开办时间至1个工作日内;企业注销实行一网通办理,压缩普通注销登记时间至2个工作日内;全面实现企业开办一窗受理、一网通办、一次采集、一套材料、一档管理、一日办结,持续提升企业开办便利度,提高企业群众办事获得感。2020年新设立企业436户,个体工商户943户,市场主体实现稳步增长,为民营经济发展注入了强大的内生动力。二是助企强企成效显著。充分依托全国市场监管动产抵押登记业务系统,不断拓展动产抵押登记网上办理的广度和深度,实现了动产抵押登记在线申请、在线审核、在线公示、在线查询一网通办,使企业足不出户即可办理抵押登记,帮扶中小企业解决融资难问题。发挥动产抵押和股权出质登记职能,办理动产抵押登记104件,助企融资为30232万元,股权出质登记2件120万元,专利权质押2件1000万元,有效盘活企业资产,帮助企业融资解困。三是双随机、一公开监管深度融合。牵头汇总制定印发了全县市场监管领域随机抽查事项清单、抽查工作计划以及部门联合抽查任务,统筹协调全县21家执法单位有序开展双随机、一公开检查工作。全县共开展任务137批次(其中部门联合检查任务31批次),检查企业444户,有效的加强和规范了事中事后监管。加强信用监管,在检查任务中,完成信用等级任务数48项。四是企业年报工作扎实开展。2020年完成年报企业数为1723户,农民专业合作社数为351户,申报比例分别为90.64%和91.88%。(四)底线思维,四大安全紧紧守牢一是食品安全监管坚持从严。开展四员培训,夯实基层监管基础,全县18个乡镇食品药品安全四员及基层所监管人员300余人参加培训。把握时间节点,持续推进风险分级及日常监管工作,四大领域均完成既定目标任务。突出监管关键点,强化重点专项检查,开展春季复学专项检查、养老机构食堂专项检查、火锅类餐饮单位专项检查、倍氨敏舒儿呔等固体饮料食品安全风险排查等工作,有效保障了重点时段,重点领域食品安全。规范活禽交易,推进禽类产品冰鲜上市,有序规范我县活禽交易市场。强化靶向作用,开展食品监督抽检,完成食品抽检180组,食用农产品150组。开展夏季食品安全专项整治,保障夏季饮食安全,检查食品生产经营单位1308户次,约谈规范提升小饭桌32家次,约谈大型以上餐饮单位28家次。强化进口冷链食品安全监管,建立进口冷链食品集中监管仓,推进进口冷链食品追溯管理,在监管仓完成21家进口冷链食品269批次产品赋码工作。开展常态化星期三查厨房行动,截至目前,共开展9次星期三查厨房行动,出动执法人员212人次,检查餐饮服务单位295家次,发现问题隐患227个,责令整改116家,立案10起,扣押问题食品32.914公斤。二是药品安全监管力度加大。扎实开展药械化各类专项整治。重点部署开展了疫苗储存运输环节、无菌及植入性医疗器械、医疗美容用药械等专项整治。共检查疫苗接种单位24家次、无菌及植入性医疗器械使用单位26家次,医疗器械经营企业 56家次,美容美发及化妆品经营企业27家次,出动执法人员399人次。持续加强药械规范经营监督检查。完成30家药店换证、11家药店变更许可、2家药店申请注销核审工作,2家医疗器械批发企业开办的许可事项现场检查工作。以疫苗等需冷链储运的生物制品、艾司唑仑等第二类精神药品,含麻黄碱类复方制剂、终止妊娠药品等有专门管理要求的药品;降糖降压类等纳入医保的药品以及抗生素等处方药、国家集中采购药品中选品种、中药饮片、新冠肺炎防控用药等为重点品种,以加强高温高湿季节药品储存养护条件为重点环节,共检查药品经营企业52家次,对检查中发现的问题,督促企业整改落实,保证药品经营状态持续符合药品经营质量管理规范要求。祁门县黄山仙寓山农业科技公司的黄精基地获准认定,并列入省政府十大皖药产业示范基地奖补项目。认真开展药物抽检及不良反应监测工作。完成25批次基本药物抽检任务,开展监督抽样 29批次。共分析评价上报药品不良反应报告 592份,百万人口3552份,医疗器械不良反应报告107份,百万人口 642份,化妆品不良反应报告32份,百万人口192份。开展iv级药品安全突发事件应急演练,提高应急处置整体水平和能力。三是特种设备安全监管持续加强。持续做好电梯、起重机械、压力容器和危化品相关特种设备等的安全监管,深入开展隐患排查整治工作,召开电梯责任保险推进会,推动电梯保险+服务新模式,全县电梯累计投保242台,占总数95.87%。推进全县气瓶充装单位气瓶信息化工作,截止目前,全县共有18572只气瓶加装二维码,实行一瓶一码一档信息化管理;开展起重机械专项整治行动,对祁门县在建高速、高铁和县道施工的78台起重机械安装进行监督检查。督促使用单位开展特种设备定期检验,检验锅炉24台,起重机械63台,电梯236台。四是产品质量监管扎实推进。在全县范围内开展口罩等防疫产品质量安全专项整治提升行动、 疫情防控市场监管重点工作专项督查、危险化学品及其包装物和车载罐体产品质量安全隐患排查行动、落后产能退出工作排查行动和污染防治重点工作专项行动,同时,开展劳保用品(安全帽)、食品相关产品(食品包装产品)和儿童产品(校服)专项执法检查。强化产品质量监督抽查,共抽检有机肥、汽油、柴油共计13组。(五)满意导向,民生安全保障有力一是监管执法不断加强。始终把党委政府关心的、人民群众关注的作为我们监管执法的重点。加强日常监管,对重点领域、重点行业、重点企业开展专项整治,整顿和维护公平健康的市场秩序。深入开展食品药品、医疗器械、化妆品、不合格商品专项整治,组织打假、打传、查无等各类专项行动,严厉查处过期食品、无照经营、打击走私冻品专项整治行动等违法行为。共立案查处案件195起,罚没款99.76万元。二是消费维权不断优化。加强消费投诉举报处理,全年共受理各类投诉举报439件,办结429件,办结率97.7%。同时,实施消费品放心提升工程。发布2019年消费维权情况报告及典型案例。组织开展消费维权知识有奖竞答活动,大力营造放心消费创建浓厚氛围。三是计量惠民行动成效明显。积极开展集贸市场和农村医疗单位计量器具检定工作。全年,共检测量器具768台(件),合格率99.9%,其中燃油加油机206枪(次)、电子计价秤309台、压力表191块(次)、电子天平40台、烘箱22台。同时积极开展定量包装商品、眼镜店计量器具专项监督检查,深入推进计量体系建设。四是扫黑除恶工作强力推进。部署开展市场流通领域突出问题专项整治行动,明确强化公用企业监管、竞争执法、打假治劣、价格监管、食品安全监管、打击网络传销六大重点任务,全面整治市场领域存在的突出问题。结合五大战役六清行动,深入推进行业监管,摸排集贸市场、旅游景区等重点场所,食品药品、餐饮服务、公用企业、保健品市场、直销市场、农资市场、特种设备、电子商务等重点领域,做好市场监管领域线索摸排工作,挖掘涉黑涉恶线索。同时对12315投诉举报和行政处罚案件进行分析研判,积极摸排相关线索。共召开行刑对接会议3次,向公安机关移送案件9起,立案3起。(六)党建引领,队伍建设整体提升一是全面从严治党,加强党风廉政建设。坚持对三重一大问题进行集体决策,及时研究解决工作中的各种问题,按月制定印发工作计划,细化到各牵头单位,确保工作落实。坚决落实党内组织生活制度。积极推进两学一做学习教育常态化制度化,全面落实三会一课制度,坚决防止享乐主义、奢靡之风反弹回潮。集中开展形式主义、官僚主义专项整治,减文减会等取得实质性成效。强化监督执纪问责,持续推进正风肃纪。二是提升能力素质,夯实自身建设基础。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强四个意识,坚定四个自信、做到两个维护,把干部理论教育作为思想政治建设的首要任务。及时组织全系统在职干部参加 学习强国、市场监管总局的网络培训。分期分批组织开展食品餐饮、食品流通、食品生产、特种设备、药品医疗器械化妆品等重点行业的业务培训,开展法律法规知识培训,切实提升全系统人员的监管业务知识和监管水平,促进监管能力的提升。三是坚持问题导向,重视建章立制工作。以制度建设为中心,围绕日常管理、执法监管、优化服务等方面,加快建设成熟完备、具有祁门市场监管特色的制度体系,加强对权力的制约和监督,切实提高工作规范化、标准化、精细化水平,实现廉洁建设关口前移,为全局工作开展提供坚实制度保障。2021年是中国共产党建党100周年,也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程和十四五规划开局之年,省市局也分别明确了八项重点工作。结合我县实际,2021年全县市场监管工作将以融合提升为主线,按照4321工作思路,即筑牢食品安全、两品一械安全、特种设备安全、产品质量安全四道防线;健全完善责任机制、联动机制、应急机制三个机制;优化营商环境、竞争环境两个环境,突出党的建设这一个统领,全力推进市场监管工作向纵深开展。(一)筑牢四道防线,坚守安全底线一是筑牢食品安全防线。紧盯重点环节安全,聚焦米面油、肉蛋奶、果菜茶等大宗食品,持续开展乳制品、肉制品及餐饮质量安全提升行动。加强食品标签标识、校园周边食品安全、网络订餐、非法添加等专项治理,严厉打击食品领域违法犯罪行为。完善食品安全抽检机制,进一步加大监督抽检力度。强化抽检结果运用和后处理,对不合格食品严查到底,确保食品安全抽检合格率稳定在98%以上。紧盯特定人群食品安全,突出一少一老(少年儿童、老年人)食品安全监管,扎实推进保健食品市场清理整顿工作,严格婴特食品质量管理授权、全链条信息记录、质量管理自查、配方动态监测、质量体系检查等制度落实。落实四查五制明厨亮灶等措施,压实校长(园长)第一责任人责任,规范提升校园餐厅、养老机构等集中用餐安全。紧盯企业主体责任落实,严格落实新修订的《食品安全法实施条例》,督促企业落实自查制度,食品生产企业自查率达到95%以上,食品生产企业管理人员法律法规知识监督抽查考核覆盖率达到90%以上。充分发挥食安办统筹作用,健全完善举报奖励制度,协调推动食品安全源头治理,促进社会共治。二是夯实两品一械安全防线。规范重点品种,深入贯彻新修订的《疫苗管理法》《药品管理法》《医疗器械监督管理条例》,突出抓好疫苗、中药饮片和体外诊断试剂监管,着力完善疫苗监管体系、长效管理机制和安全责任制,持续抓好无菌、植入性医疗器械监管,严格落实不良事件监测和监督抽验。加大特殊药品监管力度,严防特殊药品流弊。规范重点环节,推进实施药品零售企业分级分类管理。开展网络违法违规售药、医疗器械清网、化妆品净网清源等专项整治行动,坚持重典治乱,确保不发生重大药械质量安全事件。规范重点区域,突出农村、城乡结合部等问题易发多发区域,严厉查处非法渠道购药、不凭处方销售处方药、执业药师挂证等违法违规行为,规范药品经营秩序。三是织密特种设备安全防线。加强事中事后监管,开展隐患排查治理和专项整治,严格落实一单四制制度,完善双重预防体系建设。建立健全特种设备应急管理制度,积极推进特种设备信息化系统应用和气瓶质量安全追溯体系建设,提高电梯维保质量,守住特种设备安全底线。建立特种设备维保、检验和事故等信息公示机制,倒逼特种设备使用单位加强设备检查和维护。加强我县在建高速、高铁特种设备安全监管工作,守住特种设备安全底线。四是锁紧产品质量安全防线。强化产品质量抽检,围绕群众关切的儿童用品、老年用品、食品相关产品、纺织服装、家居用品、装饰装修材料、农业生产资料等与人民群众生活密切相关的产品以及舆论关注的热点产品,开展定向抽检。加大以钢筋、保温材料、消防产品、成品油等为重点品种的抽检范围和频次。强化对不合格产品的后处理,实现产品质量从抽检到后续处理的闭环监管。强化产品质量专项治理,充分利用监督抽查检测结果,加强对我县重点工业产品的专项整治力度。开展产品质量抽检回头看,巩固专项整治成果。联合技术检验机构,指导企业加强质量把控,促进企业高质量发展。(二)健全三项机制,提高监管效能一是健全责任机制。按照地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人要求,压实三个责任:督促协调落实属地责任,认真落实习近平总书记关于食品药品安全工作四个最严的要求,督促协调各级党委、政府落实政治责任和属地管理责任;严格落实部门责任,建立部门协调机制和行刑衔接机制,实现权责清晰、力量统筹、资源共享;严格落实企业主体责任,推行企业承诺制,加强对企业主体的教育培训,承诺必兑现、背诺要惩罚,筑牢市场安全的第一道防线。二是健全联动机制。坚持依法行政,夯实市场监管法治基础,重点做好三个完善:完善监管制度体系,探索建立业务股室+综合执法大队市场监管所+综合执法大队的联合执法办案机制,实现联合执法、信息共享、高效行动、重点突破,发挥一线执法力量的最大效率。完善消费投诉核查处置机制,切实加强消费维权,建立消费维权责任制、投诉举报事项限时核查处置及反馈等制度,着力改善消费环境。强化消费投诉举报统计分析,为领导决策及针对性监管、靶向性抽检提供参考。完善执法监督体系,健全案件审核和重大案件集体讨论制度,开展以案释法、执法检查和案卷评查工作,加强行政复议应诉,做到严格规范公正文明执法。三是健全应急机制。牢牢绷紧安全稳定这根弦,扎实做好三个加强:加强应急制度建设,修订完善食品、药械、特种设备安全监管3个应急预案,加强应急队伍建设,扎实开展应急能力培训和演练活动,提高队伍实战能力,四大安全应急演练至少开展1次。加强应急值守,确保第一时间反应、快速稳妥处置。加强舆情应对,加强对四大安全的分析和研判,建立和完善舆情监控分办处置平台,做到反应快、处置稳、回应准,为市场监管工作营造清朗明净的舆论空间。(三)优化两个环境,助力高质量发展一是优化营商环境。健全完善监管机制,全面贯彻落实《优化营商环境条例》要求,加强监管审批衔接,完善事中事后监管程序和措施,健全以双随机、一公开监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制。强化知识产权促进与保护,加强对企业商标、专利、地理标志保护产品发展的服务,促进知识产权提质增量。加大知识产权保护力度,探索建立知识产权多元共治模式,组织开展知识产权保护专项行动,严厉打击知识产权违法行为。夯实高质量发展基础,充分发挥计量、标准、认证认可、检验检测等技术服务作用,完善企业标准自我声明公开和监督制度,引导产品和服务提质升级。二是优化竞争环境。加大公平竞争政策审查力度,强化竞争性政策基础地位,充分发挥市公平竞争审查联席会议作用,开展存量政策清理和增量文件审查,严格审查排除、限制竞争行为,确保不同市场主体的公平市场待遇。加大反不正当竞争执法力度,特别是对社会关注、群众关切的重点领域、重点行业存在的市场混淆、商业贿赂、虚假宣传、商业诋毁、侵犯商业秘密、不正当有奖销售、互联网等不正当竞争行为。配合做好反垄断相关工作。加大重点领域整治力度,强化价格监管,查处不明码标价、价格欺诈、哄抬物价等价格违法行为。开展打击假冒伪劣、农村市场、保健市场、直销传销等市场整顿工作,规范网络交易、格式合同、拍卖等市场行为,严厉查处医疗、两品一械、房地产等重点违法广告行为。加大消费维权力度,构建县、乡、村三级维权网络。健全舆情引导机制,提升舆情处置能力,对各类热点问题和重大突发事件,做到快速反应、及时引导、有效管控。加强群众诉求的数据统计分析,全面把握和回应群众关切,提高监管针对性。发挥12315热线作用,强化节假日期间应急值守工作,确保第一时间接收、第一时间调度、第一时间处理、第一时间答复,确保紧急类、敏感类群众诉求迅速、有效解决。(四)突出党建统领,夯实队伍基础一是提高政治站位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,持续巩固深化主题教育成果,将主题教育成效转化为推动事业发展的强大动能。二是压实两个责任。强化抓党建就是抓全局的大局观意识,落实加强机关党建工作意见,严格履行一岗双责。发挥党组领导核心作用,坚决贯彻中央、省、市、县党委决策部署,完善党组会、局长办公会等议事决策制度。加强党的基层组织建设,把抓好党支部作为管党治党的基本任务,突出党支部政治功能,发挥战斗堡垒作用。三是守好清廉底线。制定全面从严治党责任清单,层层传递压力压实责任。加强廉政教育,结合系统内外违纪违法案例,以案示教、以案示警。不断深化运用监督执纪第一种形态,筑牢廉政高压线。严格落实中央八项规定及实施细则,持续抓好作风建设,不断提高党员干部领导力组织力执行力。四是注重专业能力提升。聚焦食品、药品、医疗器械、特种设备、知识产权等专业化重点监管领域,加强专业领域培训,以理论大讲堂为平台,丰富我办案、我来讲内容,以案说法、以案促学,提升干部专业知识结构和专业水平,逐步实现从一专多能到一精多专转变。突出专业化、市场化、规范化能力建设,加强干部队伍建设,选拔储备年轻干部。统筹全局岗位资源,盘活一盘棋,突出实践、实干、实绩,让敢于担当、善于作为的优秀干部和专业人才脱颖而出。
县市场监管局2024年工作总结篇2
自今年年初以来,在市委的正确领导和市政府,19的精神指导下中国共产党全国代表大会和有关省市党委会议,按照市委宣传部的要求和工作安排在每年的开始,办公室已经严格执行责任制度的意识形态工作,牢牢把握意识形态工作的积极性,坚持相同的思想工作和业务部署和实施工作,并有效提高干部的思想政治素质和道德水平和工人取得了良好的效果。
(一)推进思想政治工作
(一)落实党委对思想政治工作的领导责任。我们党支部一直专注于思想工作作为首要任务,不断加强领导和措施,建立了一个意识形态工作领导小组的主任为组长,副主任作为副组长和科长的成员,把思想工作规范化、制度化轨道。加强团队的理论训练和学习。把思想工作与两学一学教育、三个抓三个创新、解放思想有效结合起来。这是学习习近平总书记关于思想政治工作的重要讲话和中央、省、长春、我市思想政治工作的重大决策部署的全员学习组织。思想政治工作专题研究。根据市委宣传部的工作部署,结合我办的实际情况,研究制定年度工作计划,半年总结一次思想工作,及时解决困难和问题。
(二)加强对各种思想阵地的管理。在宣传方面提交的信息,积极应对的工作要求市委宣传部,及时提交农业创新与发展研究信息,农产品的特点,农村振兴等,并提供建议在我市农业产业化的蓬勃发展。
(3)党委维护网络思想安全。以党支部书记为组长,亲自调配和部署网络思想安全,完善网络安全意识体系,制定网络互联网安全体系。要积极学习党的网络方针政策,不断宣传国家、省、市的政策精神,积极倡导社会正能量,坚决抵制网络传播不良思想。
(四)党委对思想领域重大问题和重大事件的处理。要始终坚持党的领导,始终与党中央保持一致,坚决执行市委、市政府的各项政策,始终警惕错误思想,不断同错误倾向作斗争。今年年初以来,我们办公室没有重大的意识形态问题或事件。
(五)贯彻落实市委把思想政治工作纳入党的纪律特别是政治纪律和政治规矩的监督检查。坚决贯彻落实市纪委关于全年贯彻落实中央、省、市委员会思想政治工作决策的要求,毫不动摇地把思想政治工作放在首位。要把思想政治工作纳入对党员纪律执行情况的监督检查,不断加强思想政治工作在党的纪律监督中的决定性作用。同时,组织党员干部学习党员干部管理监督条例、党章和其他党纪法规,做到不定期集中学习和自学相结合。
(6)落实市委思想政治工作纳入干部考核。思想政治工作纳入干部平时考核和年终考核,是干部奖惩和选拔优秀干部的重要依据。同时,在中层干部的配置上,也重点关注中层干部的绩效能力
县市场监管局2024年工作总结篇3
依据市委“一号课题”的精神要求,中队自今年下沉以来,在莘庄工业区管委会的正确领导和区城管执法局的正确指导下,以打造服务型城管为目标,紧紧围绕加强队伍建设和提升执法实效两条主线,积极探索和理顺下沉后各项工作机制,切实强化行政执法保障社会管理的常态、长效工作,聚焦社会热点,解决百姓急难、保障政府实事,有序、有力、有效地推进城市管理综合执法的各项工作。现将主要工作汇报如下:
一、基本情况
(一)人员情况
中队核定编制35人,现在编20人。今年以来,派驻区局督察室以工代训1人(现已轮岗),派驻辖区联动执法办2人(其中1名副队长),借调辖区组织科1名,新进执法队员2名,实际持证在岗执法队员xx人(含队长),其中女性5人。
(二)依法办案
经统计,中队在十个大类执法事项中,案件覆盖面涉及市容、绿化、市政、环保、水务、建设规划、工商以及违法建筑拆除8类,案件数总数107件,人均案件6件。
(三)勤务工作
根据目标绩效、辖区争创等具体情况,区别季节差异,执行错时工作法,并确定了“店招店牌”、“绿化”、“户外设施”、“市政工程”、“五乱”、“食品安全”、“渣土运输”、“车洗”、“在建工地”、“跨门经营”10个巡查重点,每天固定2个重点巡查事项,使每一名队员明确每日的重点任务。此外,全年共开展和参与联合执法41次,区局派勤4次。
(四)信访投诉
按照区局“两减一提高”目标要求,在受理处置各类投诉件的过程中,严格执行信访投诉“三个二”规定,在“五率”各项统计中,2小时到场率100%,处理率100%,回复率100%,实际解决率100%,全年平均满意率达94%。
(五)顽症破解
通过开展实地排摸、宣传告知、教育劝阻、联合整治等行动,擒获擅自在河道周边散养的禽类61只,无证犬5只,并按照流程报区农委领取单据,送至庄行镇动物无害化处理中心集中销毁。事件的处置破解了长期困扰区农委的难题,并得到了诉求方辖区紫江集团的充分认可。
(六)工作成绩
中队在上半年度区局目标绩效考核中排名全区第二;在零点公司的“城管社会满意度测评”列全区第2,于全市207个乡镇街道排第30名;在市局组织的法制和督查优秀案例评选活动中,中队上报督查案例1篇、法制案例1篇已入选市局刊印书籍;在参加区局组织的10个项目运动会中,中队获得了2项第一、1项第二和2项第三的佳绩。
二、强风纪,重管理,不断提高业务新水平
(一)促进纪律作风建设,树立良好形象
县市场监管局2024年工作总结篇4
市场监管局根据市委、市政府的统一部署,以重新组建为契机,扎实推进职能集合、资源整合、文化融合,全面实施党建强局、专业立局、制度管局三年行动计划,努力营造以融合为主题,比执行力、比创新力、比凝聚力的良好氛围,有序推进法治市场监管工作迈上新台阶。一、整合执法资源,倾力打造法治市监2019年是机构改革的关键之年。市场监管局重新整合组建,其职能范围进一步扩大,综合行政执法体制改革基本到位,依法行政工作要求进一步提升,法治市监建设工作在各项改革中稳步推进。(一)狠抓落实三项制度1. 明确工作重点。对照市司法局关于落实行政执法三项制度文件,梳理工作要点,作专项汇报,落实工作职责,合理分工,强化部门协作,扎实推进工作落实。2. 制定实施方案。因地制宜制定《绍兴市市场监管系统落实三项制度实施方案》。制定公平竞争审查等相关工作的实施方案,深化履行市场监督管理的行政管理职能。3. 真正全面落实。全面推行行政执法公示制度,及时主动公开各项执法工作内容,充分利用浙江政务服务网及部门门户网站功能,及时更新公开各类行政执法决定,行政许可及行政处罚决定;落实行政执法全过程记录工作,尝试推进行政执法全过程数据化记录;落实重大执法决定法制审核制度,明确审核流程,确保重大执法决定法制把关一个不差。(二)深入推进制度管局机构改革之后,为适应执法形势变化,落实制度管局方案,防范执法风险,经过广泛调研、充分征求意见,出台一系列配套制度。1. 梳理执法依据,规范执法流程。全面梳理行政职权,理清权力清单,配套完善执法程序,推行行政执法全过程记录,修订完善执法案件机关负责人集体讨论议事规则和行政诉讼出庭应诉(行政复议答复)规则,统一执法文书。2. 化解行政纠纷,减少复议诉讼。坚持提升执法办案质量,减少行政复议、诉讼,充分发挥法制参与在化解行政纠纷、减少行政争议方面的专业特长,实现全年无败诉。3. 深化容错机制,鼓励干事成事。制定《绍兴市市场监管系统行政执法问责免责办法》,明确十种问责情形,二十一种不予或者免予追究责任的情形,以及三种从轻或者减轻追究执法过错责任的情形。全面履行从严治党要求,深化落实容错纠错机制,坚持依法依规、实事求是和宽严相济原则,宽容干部在改革创新中的失误、错误,以制度建设保障干部想干事、能干事、干成事。4. 明确裁量基准,促进合理量罚。修订《行政处罚自由裁量基准实施意见》及相关裁量细则,对包括食品安全、产品质量、不正当竞争、广告违法、商标侵权、医疗器械在内的常见违法案件类型明确了裁量幅度,为规范自由裁量权的行使,压缩裁量空间提供了制度保障。(三)规范提升履职能力1. 法律专家带业务提升。为进一步加强工商、食品、药品、价格、质量技术、知识产权等领域法律人才队伍建设,更好地掌握通用法律知识及岗位履职相关的法律法规,组建法律智囊团,抽调在八大执法领域具有突出能力的八位干部,按照一个成员专研一个领域一部法律的思路,从多方面为市场监管执法工作提供智力支撑。法律智囊团实行动态管理和聘任制,从严管理,优胜劣汰。2. 案卷检查促规范办案。为规范执法行为,法规处组织开展对全市系统办理的行政处罚案件开展案卷质量抽查。评查行政处罚案件2971件,其中工商类行政处罚案件数1143件,食品类行政处罚案件数1592件,质检类行政处罚案件87件,药械类案件149件。通过认真自查、及时整改、在省局组织的案件评查中获全省第三的好成绩,并有两个案件被评为优秀案件。(四)有效强化权力制约1. 分工落实法治要点。根据市委下发的《法治绍兴工作要点》,就其中涉及到市场监督管理内容的相关工作,制定下发《法治绍兴工作要点分解任务清单》明确各项工作牵头处室,确保相关工作落实到位。2. 梳理、衔接执法证件。积极与省局、司法局等部门沟通协调,落实执法主体,摸清底数,做好执法人员执法证件衔接过度、变更及换证工作。经梳理,全局共有176名公务员(含参公)持有执法证件,其中领导持证16人,正科以下公务员持证人数为128人,参公事业编制持证人数32人。3. 推进规范性文件清理、备案。按照工作要求对已有规范性文件做好清理工作,并对各制定处室需要修改的规范性文件按法定步骤进行修订,今年共清理规范性文件51件。(五)稳步开展地方立法1. 电梯立法有序推进。《绍兴市电梯安全管理规定》纳入绍兴市人大立法预备项目计划。我局紧扣立法目标,明确工作任务,确定立法重点,做好统筹谋划。开展立法调研3次,其中省外调研1次,调整立法思路2处,修改原有条文4条,立法工作按计划、按步骤展开。2. 守好立法防线。立法是划分部门职责的利器,作为执法大局,职能相关的立法工作相当庞杂。本年度牵头完成各类立法相关事项征求意见30余件,为市场监管守好制度边界,防止因立法不当而引起的执法风险。协助市人大完成对绍兴黄酒重启立法工作的调研以及《t;浙江省鉴湖水保护条例>取消的影响》报告。二、优化营商环境,服务规范多措并举(一)最多跑一次改革再创佳绩我局深化商事制度改革,全面推进证照分离,统筹推进多证合一、证照联办,加快推进工商登记全程电子化,涉企证照实现一窗通办。1. 积极实施涉企证照市场监管部门通办。把分散在近20个部门、近300种各种类型的许可证和备案,由市场监管部门通过加强归集统一、流程优化、信息共享和与无差别全科受理有机结合,做到市场监管一个窗口受理、相关审批部门后台分类审核、一次办结出件,从而实现涉企证照由市场监管部门通办。2. 全面推行证照分离改革。对24个部门的106项涉企行政审批事项,分别按照直接取消审批、审批改为备案、实行告之承诺、优化准入服务等四种方式,实施证照分离改革。(二)公平竞争审查全面落实公平竞争审查制度是党中央、国务院深化经济体制改革的重要决策部署,是深入推进供给侧结构性改革的有效举措,是实现高质量发展的重要保障。1. 确定公平竞争审查工作重点。出台《2019年绍兴市全面落实公平竞争审查制度工作要点》,全面落实公平竞争审查制度,维护公平竞争秩序,保障各类市场主体公平参与市场竞争。2. 推进滥用行政权力排除限制市场准入专项整治。制定《绍兴市市场监督管理局 绍兴市司法局关于印发绍兴市整治滥用行政权力排除限制市场准入行为实施方案》,全面落实对市级有关部门和各区、县(市)政府及其部门滥用行政权力排除、限制市场准入行为开展专项整治。督促对2601份文件进行公平竞争审查,修改24份、废除165份涉嫌排除、限制竞争文件;其中,审查存量文件1011份,修改14份,废止4份;审查增量文件1590份,修改10份,废止161份;并组织开展市政府1+9政策体系所涉文件公平竞争集中审查,强调全面落实对新制定政策措施的公平竞争审查,进一步推动优化营商环境。3. 完善公平竞争审查工作机制。调整市公平竞争审查工作部门联席会议成员,协调处理,弥补短板,进一步完善我市公平竞争审查工作部门联席会议制度。为避免自我评估存在盲区,自我评估机制结合第三方评估,构建双评估机制对我市落实公平竞争审查制度、营造公平竞争制度环境情况组织开展评估工作。(三)知识产权保护有效加强1. 组建绍兴市知识产权援助服务中心。以国家知识产权示范城市和知识产权运营服务体系建设试点城市两个创建为抓手,组建绍兴市知识产权援助服务中心,启动绍兴集成电路知识产权保护中心可行性研究,参与举办中国(绍兴)集成电路产业高峰论坛—企业知识产权创新与保护分论坛,积极推动产业知识产权联盟建设。2. 构建四位一体知识产权保护模式。积极推动构建以人民调解、行政调处、仲裁和司法诉讼等相结合的四位一体的知识产权保护模式,与绍兴仲裁委、绍兴市中级法院和宁波市中级法院对接,建立知识产权纠纷仲调对接、纷诉调对接机制。3. 开展百家代理机构服务千家企业活动。按照《2019年浙江省百家代理机构服务千家企业活动实施方案》的要求,组织相关专利代理机构,对辖区相关企业进行了实地走访,了解和收集企业知识产权服务需求,同时要求各区、县(市)对拟在绍兴开展业务的服务代理机构及时进行工作对接,搭建好服务平台,以提高服务企业活动的针对性和实效性。4. 商业秘密保护创新格局。对17家企业开展商业秘密保护重点帮扶指导,其中已成功创建9家省级商业秘密保护示范站(点)。组织浙江福瑞喜药业有限公司、浙江震元制药有限公司等8家拟创建企业参加全省商业秘密保护工作培训会,帮助企业建立以商业秘密为核心的创新保护体系,从中确定4家企业为省级商业秘密示范站(点)申报单位。三、深谋顶层设计,监管手段全面革新(一) 双随机、一公开 深入推进根据省局《关于全面推进双随机、一公开监管工作的通知》要求,组织全市系统全面推进双随机、一公开抽查监管工作。1. 全面梳理监管事项,实行抽查事项清单管理。根据法律、法规、规章及有关行政规范性文件,结合本地本部门职能配置和执法应用工作实际,在全省行政执法监管平台已有监管事项清单和检查表单基础上,进一步梳理完善监管事项清单,确保监管工作全覆盖。全市系统共梳理认领25大类72个双随机抽查监管事项,并实施清单管理,做到清单之外无监管,有效避免多头执法、执法扰民等问题的发生。2. 统一制订年度计划,规范有序开展执法检查。根据省局年度计划确定的抽查事项及任务制定要求,市局,各区、县(市)局分别制订计划。今年共计设置计划任务187个,涵盖所有的双随机监管事项。检查对象抽取后下达至对应的基层任务执行部门,执行部门按照进一次门、查多项事的原则整合检查任务,现场执法检查对同一市场主体的不同抽查任务合并实施检查,杜绝多头执法、重复执法。3. 严格控制抽查比例,防止任性执法执法扰民。根据省局确定的一般检查事项抽查比例控制在5%-10%之间,重点检查事项抽查比例不设上限的要求,在具体工作中,严格控制一般检查事项抽查比例。今年全市市场监管部门一般检查事项抽查企业13148家,抽查覆盖企业比例为7.5%。执法扰企问题得到有效遏制。(二)互联网+监管执法平台成效显著按照全省统一行政执法监管平台试点工作推广部署会的有关要求和绍兴市深化最多跑一次改革推进政府数字化转型工作的总体部署,市市场监管局主动扛起牵头、带头双重责任,以全面应用、全员覆盖、全域同步为原则,以各项指标实现全省领跑为目标,市县同步、攻坚克难,第一时间全面、全员、全域部署推广应用省行政执法监管平台工作,成效显著。推广应用行政执法监管平台工作的各项主要指标一直保持全省前列,其中执法人员账号开通率、激活率、掌上执法实施应用率、双告知认领率以及监管事项主项覆盖率等多项主要指标实现全省领跑,根据2019年12月19日省政府数字化转型工作第九次专题会议正式发布的2019年度浙江省政府互联网+监管改革工作年度考评结果,绍兴取得了全省第二的好成绩。争取到国家市场监管总局企业信用风险分类管理工作在绍兴试点,相关做法、建议获省长袁家军和常务副省长冯飞批示肯定。(三)食品安全形势持续向好1. 党政同责推进食安建设。认真贯彻落实中央、省委决策部署,坚持把食品安全纳入大安全工作体系,食品安全主体责任不断压实,食品安全形势持续向好。党委、政府对食品安全工作的统筹领导不断强化,确保创建工作全市覆盖。7月上旬,市食安办委托市电信公司对全市6个区(县、市)的食品满意度作了调查,国创各项工作持续推进中。越城区、上虞区、嵊州市和新昌县均已通过省级食品安全县(市、区)创建的所有评价环节,目前已进入最后公示阶段。2. 科技引领推进智慧监管。积极探索食品生产经营领域1+3+n智慧监管模式,通过构建1个以智慧调度为核心的智慧监管平台;成立大数据管理办公室、网络监管分局和电子取证中心3大专门机构;集成食品生产经营环节信息化平台等项目,不断加快互联网+、大数据、人工智能等技术在食品安全监管中的应用。3. 高压震慑推进专项整治。紧紧围绕促民生与保安全两个重点,坚持以打击强震摄,全力推进全市食品安全水平稳固提升。开展保健品市场乱象整治;流通领域食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治;冷藏冷冻食品的经营监督管理;网络餐饮服务食品安全净网行动专项整治;及对校园及周边食品安全开展隐患排查。四、内外协同发力,普法宣传扩面增效(一)强练内功,提升内部学习力1. 做好学法用法三年轮训培训组织。全面核对机构合并后参加培训的人员情况,将未参加培训的人员分七批次全部完成该项轮训工作。做好全局领导干部公务员学法用法考试参加工作,全体人员全部完成该项考试工作,参考率及合格率均达到100%。2. 开展集中培训工作。开展基层站所负责人大比武。面向基层站所负责人共计100余名,对《市场监管行政处罚程序暂行规定》、《行政执法三项制度建设》、以及典型败诉案件剖析进行培训,共分4天进行专题培训,并开展知识竞赛,对市场监管现有常用法律法规、日常监管内容进行测试,以赛促学、学以致用,进一步提高执法干部队伍专业、素质。开展《疫苗法》等新颁布及修订的法律法规培训工作。(二)对外发布,提升执法影响力1. 发布典型案例。打击消费者个人信息案入选市场监管总局发布的十大典型案例之一,该案是我省唯一入选的典型案件。绍兴市撤销华旺公司、怡发公司变更登记案和诸暨市撤销银宏商贸公司设立登记案等2个案例入选全省十大典型案例。2. 召开新闻发布会。召开价格执法、特种设备、检验检测等内容的新闻发布会,公布各相关领域的典型案例,有效提升执法影响力。3. 寓普法于执法。结合工作实际,在执法过程中充分开展普法宣教活动,2019年度面向各类监管对象,开展针对性的培训共计40余次,覆盖包括食品、药品、特种设备、产品质量等各类别的具体监管对象,有效提升监管主体的责任意识。(三)媒体融合,提升宣传覆盖力通过微信公众号,开展《特种设备安全法》、《标准化法》的法律法规知识竞赛活动。利用新媒体方式扩大普法受众面,并取得良好效果,两次专题法律法规知识竞赛活动共计有5万多人次的点击量。依托传统方式,结合315、知识产权日、质量月等节点,开展现场咨询及法律法规知识活动,发放各类宣传资料2万余份,现场解决各类咨询100余件。
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县市场监管局2024年工作总结篇5
今年以来,我局按照市质监局推进线上线下一体化监管、深入开展网络市场监管工作的总体部署,积极开展网络市场监管工作,通过依法管网、以网管网、信用管网、协同管网全面整治网络市场,着力营造公平竞争的网络市场环境和安全心的网络消费环境。
(一)整治重点,规范网络市场交易行为。
以网络交易平台、购物网站、团购网站及商务信息、生活信息、旅游、专业服务等网络交易服务网站为整治重点;以3c认证电器产品、建筑装修材料、汽车配件、农资化肥等为重点监管商品;以地理标志为重点保护对象;严厉查处网络销售假冒伪劣商品、虚假宣传、刷单炒信等突出违法问题。通过大力整治,促使网络经营者违法失信成本增加、责任意识得到强化、网络市场秩序突出问题受到遏制、网络商品质量水平明显提升、网络交易信用环境显著改善、网络消费信心不断增强、网络创业创新热情进一步增强。
(二)整合执法力量,开展线上线下一体化监管。
我局制定了网络市场监管工作方案,提出了具体措施,倒排工作计划,明确责任单位、人员,并要求各内设部门要精心组织实施,建立健全统筹协调机制,提升系统内网络市场线上线下一体化监管效能。同时加强外部协调配合,形成监管合力。
(三)明确任务措施,扎实推进网络市场监管。
1、针对重点商品领域,强化监测监管。结合消费者、经营者和媒体反映的问题集中商品,突出对节假日等网络集中促销节点、农村电商、社会反映强烈的违法行为进行监督检查和定向监测。
2、规范网络经营主体,落实网店实名制。严格落实网站自行亮照、平台为网店亮照、平台为网店亮标要求,集中开展非法主体网站专项整治。
3、强化平台责任,集中整治网络交易平台问题。督促平台经营者就履行法定义务和责任问题进行自查自纠。通过执法检查、责令整改、行政约谈、案件查处等方式,促使我县平台经营者自觉履行法定义务和责任。
4、加强监管执法,整治网络市场。严厉查处互联网虚假违法广告,尤其是加大对医疗、保健食品、房地产、金融等行业互联网广告监管力度;坚决打击网上虚假宣传、销售仿冒知名商品特有的名称、包装、装潢的商品、不正当有奖销售、利用互联网侵害他人商誉、利用网络技术措施实施不正当竞争行为及滥用知识产权排除、限制竞争行为等不正当竞争行为,严厉查处利用微信朋友圈等移动社交媒体从事传销或变相传销活动及利用互联网散布传销信息、为传销提供互联网信息服务案件;加大对网络上销售仿冒高知名度商标的查处力度,严惩网络商标侵权等违法行为,依法查处网络上滥用、冒用、伪造涉农产品地理标志证明商标的行为,维护权利人和消费者的合法权益。
5、畅通维权渠道,打击网络侵害消费者权益行为。我局安排专人及时受理和处理12315、12365等举报平台的消费者投诉;加大对侵犯网购消费者七日无理由退货权利、故意拖延或者无理拒绝等行为的打击力度,严厉查处泄露消费者个人信息等侵权行为;积极发挥消协组织的作用,及时发布消费预警,推动网络消费维权关口前移。
截止目前,我局共出动执法人员1200余人次,网上检查网站、网店492个,实地检查网站、网店经营者194个,责令整改网站21个,查处涉网违法案件11件。其中,我局查办的市远陇房地产开发有限公司利用微信公众号进行不正当竞争有奖销售案,涉案金额8万元,处罚没款10万元,该案曾被上级部门列为十大典型案件,并被部分知名媒体报道。
2021年我局网络市场监管领域虽然做了不少工作,但在看到成绩的同时,我们也发现工作中还存在一些问题,表现在:一是网络商品交易市场监管人员对市场监管的法律学习不够,对市场监管不力;二是网络商品交易监管工作尚处于起步阶段,监管人员仍需进一步加强对有关法律知识的学习和与其他地市网监部门的工作经验交流;三是企业对网监工作重要性认识不足,对网监部门工作配合力度仍有待加强,亮照亮标工作的推进仍存在着一定难度。后续,我局将继续落实网络市场监管职责,按照网络市场定向监测工作方案要求,部署全县网络市场定向监测工作;依托国家总局和省、市局网络交易平台下发的数据,紧密结合所辖区域网络交易特点做好摸底排查工作,进一步完善网络经营主体数据库;根据具体任务内容,针对重点问题进行专项治理,进一步深化20××网络市场监管专项行动成效。
县市场监管局2024年工作总结篇6
20_年我局在县委、县政府的正确领导和省、市食药监局精心指导下,认真落实年初县政府工作会议以及省市食药监局食品药品监管工作会议精神,扎实开展食品药品专项整治工作,强化日常监管、专项检查、新闻宣传,加强队伍作风建设,做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化。按照预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的原则,坚持源头治理,标本兼治,用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,全力推动我县食品药品安全监管工作迈上一个新的台阶,有效保障了全县人民群众饮食用药安全,较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下:
一、20_年主要工作开展情况
(一)健全体制,积极推进食品药品机构改革。
在县委、县政府的正确领导下,新组建的食药监局于20_年3月31日挂牌成立,并宣布新班子任命。5月8日县政府印发了《_县人民政府办公室关于印发_县食品药品监督管理局主要职责、内设机构和人员编制规定》,按三定方案规定,我局行政编制27名。按照机构改革要求,我局已完成的人、事、编划转及人员岗位设置工作。在继续履行药品监管职能的基础上,已全面完成职能移交,承接食品生产、流通和餐饮服务的食品安全监管职责;县编委同意成立食品药品综合执法大队,核定事业编制13名;7月1日我局入驻行政服务中心,承接四品一械受理、发证工作。7月24日挂牌并成立凤山、起步、碧里、飞竹4个食品药品监管所,负责全县11个乡镇食品药品日常监管工作。
(二)深入开展党的群众路线教育实践活动。
1、在县委的统一部署下,在县委第三督导组的具体指导帮助下,按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,紧密围绕为民务实清廉的主要内容,紧密聚焦四风突出问题,紧密联系食品药品监管工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化,工作作风与精神风貌明显提升,党群、干群关系明显改善,制度建设的长效机制得到初步确立,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。
2、开展罗川情、一家亲活动,结合日常监管工作,统筹兼顾,精心组织,抓基层、强基础、办实事、解难题。局党组织结对洪洋乡车溪村党组织,促进农村发展。充分发挥机关党组织的资源、人才、信息优势,帮助农村党组织理清发展思路,建设符合当地实际的示范项目;帮助提供物资,推进标准化村级组织综合场所建设;帮助抓好班子建设,建立致富带富能力强的农村党员队伍。副科级以上领导干部结一户穷亲戚,帮助结对户致富。
(三)加强学习教育,提升干部队伍综合素质。
我局按照三定方案监管职能改革的要求,采取集中学习、网络学习及自学相结合的方式,组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试,有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力,指导和推动各项工作的开展,积极开展了市级文明单位创建工作、慈善一日捐和微心愿结对帮扶活动。
(四)加强党风廉政建设,促进干部廉洁自律。
贯彻落实中央八项规定,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针,认真学习县委、县政府有关纠风、廉政建设、预防腐败的文件精神,增强反腐倡廉建设的责任感和自觉性,筑牢思想防线;将纠风、党风廉政建设和预防腐败工作与日常食品药品市场监管工作相结合,严格依法行政,加大食品药品市场整治工作力度,推进科学监管的贯彻落实,切实维护群众利益;不断完善内部管理制度,从源头上预防腐败的发生;加强领导,纠建并举,狠抓纠风责任制的落实,推动反腐倡廉工作制度化、规范化。综合日常食品药品监管工作,不断促进廉政建设和预防腐败工作的深入开展,营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。在全局上下、内外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围,使全局党员干部的廉政意识有明显增强,工作作风有明显改善,推进依法行政、公正执法,推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。
(五)建立健全了食品药品安全监管长效机制。
我局建立健全了横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖的责任网络体系和工作机制,把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变,积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制;按照抓住重点,促进全面的原则,强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管;集中时间,集中力量,分阶段开展食品药品市场集中整治活动;各乡镇成立食品药品安全协管办,落实专人专岗负责本辖区的食品安全工作,各村(社区)设立食品药品安全兼职协管员,建立全覆盖、无缝隙的食品安全监管体系。加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度,增加监督检查覆盖面和监督频次,消除监管死角。
(六)加大食品药品安全宣传教育,营造监管良好氛围。
我局针对食品药品监管工作中的热点、难点问题,明确了宣传主题、宣传重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展3、15主题宣传活动、食品安全宣传周活动、安全用药宣传月活动,将食品药品安全知识现场宣传给群众;二是编印食品药品安全知识传单在全县范围内发放,共发放1000多份宣传材料,接受群众咨询500多人次,取得了良好的宣传效果;三是充分利用罗源电视台、罗源湾网站、信息简报等载体大力宣传,做到每月发信息,每天在食品药品经营店led播放食品药品安全温馨提示;四是局机关人人都是食品药品安全宣传员。成立食品药品打假志愿者服务大队,广泛向社会宣传食品药品安全的重要性;五是开展进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭五进活动,多角度宣传食品药品安全知识。通过各种渠道宣传,进一步提升了群众的食品药品安全意识,提升了全社会对食品药品安全的关注。
(七)深化行政许可工作,简化许可流程,提升办事效率。
一是我局对新申请《食品流通许可证》从人员素质、管理制度、场所设备设施、商品电子购进票据四个方面进行书面审核,对不符合条件的不予发证。现场主要核查食品从业人员健康证明、食品销售和贮存条件等要素。对销售婴幼儿配方乳粉的实行专项核查,必须专区(专柜)销售、专区储存,设立专区(专柜)标志。截止日前,共新发《食品流通许可证》50本,延期换发《食品流通许可证》16户,注销29户,变更1户,正在受理7户。二是结合日常检查,在经营场所装修期间提前介入,对餐饮服务场所的设置布局、设施设备进行先期指导,规范《餐饮服务许可证》现场核查工作,缩短了行政审批办理时效。截止日前,共进行餐饮服务许可现场核查30份,经审查合格发放《餐饮服务许可证》28份。三是认真开展全县药品零售(连锁)企业的行政许可、换证、跟踪复查工作,明确程序、条件和标准。严格审查和检查。截至10月30日,新审批核发药品零售企业《药品经营许可证》1家,筹建2家,注销药品零售企业1家,受理行政变更事项1项。认证跟踪检查4家,跟踪复查1家。做到认真指导,热情服务,许可事项均在规定时限内办结。
(八)主动作为,全面提升食品安全监管水平。
1、开展织纹螺专项整治工作。为避免市民因食用织纹螺、中国鲎及其它鲎类引发中毒事件,一是发放《关于禁止销售和经营中国鲎及其它鲎类的通知》、《禁止织纹螺食物中毒的公告》和张贴《严禁加工和销售河豚鱼、织纹螺警示》,禁止在宾馆、酒楼、餐饮店等餐饮环节经营织纹螺、中国鲎及其它鲎类。共张贴通告200余份,发放宣传单500余份。二是在县电视台黄金时段滚动播放消费安全警示、通告及公布举报电话,严禁加工和销售河豚鱼、织纹螺等有毒有害的食品,违者将依法追究法律责任。三是执法人员分成两个突击检查组,分别对辖区内农贸市场、生鲜超市的水产品经营户及ktv娱乐经营场所等进行拉网式检查。共出动执法人员157人次,检查车辆31辆次,检查农贸市场、超市、个体工商户等387家次。立案1起,移送公安机关处理1起。
2、开展畜禽及其制品专项整治工作。重点加强对城区主要集贸市场、街头早市和农村集镇圩市、城乡结合部市场畜禽及其制品销售的监管,严格实行城区主要集贸市场肉品经营者准入退出制度,督促经营者守法经营,加强对农村和城乡结合部市场的巡查,依法严厉打击和查处非法上市销售私宰肉、注水肉、病死肉、有害肉、无合法检疫(验)证明的畜禽及其产品的不法行为,确保人民群众消费安全。共出动执法人员238人次,执法车辆63车次,立案查处6起。
3、开展食品生产加工小作坊专项治理工作。摸清小作坊底数,掌握小作坊食品安全状况,完善小作坊产品目录和监管机制,引导帮扶一批具备条件的小作坊规范取证,集中查处取缔一批生产条件恶劣、制售假冒伪劣食品的黑作坊、黑窝点,规范小作坊业主、小作坊食品经营者的生产经营行为,提升小作坊食品的质量安全水平。
4、开展农村食品市场四打击四规范专项整治行动。按照国务院食安办等三部门关于开展四打击四规范和市食安办六个重点的专项整治任务和要求,集中力量、集中时间,有针对性地开展专项整治行动。重点整治农民群众反映强烈、社会影响面大、侵害农村消费者合法权益的违法行为,切实解决和消除当前农村食品市场存在的突出问题和风险隐患,着力规范农村食品市场秩序,夯实农村地区食品安全监管基础,提升农村食品安全水平。截止日前,共检查农贸集市11个、农村食品营户829户,当场销售过期饮料65瓶袋、下架不能当场提供检验报告的乳制品4个批次,下发整改通知书36份,立案查处2起。
5、开展学校食堂及校园周边食品安全专项整治工作。一是重点检查学校食堂经营主体资格、食品安全管理制度、从业人员管理、加工场所环境卫生、食品加工操作、原料贮存、食品添加剂使用、餐具清洗消毒、食品留样等情况,全面规范学校食堂经营行为。同时严把集体用餐配送单位的经营主体资格,严厉查处无证无照餐饮单位向学校供餐。二是检查校园周边各餐饮单位餐饮服务许可证、食品经营单位食品流通许可证、食品从业人员健康证持有情况,依法取缔无证经营行为;严格按照原料、半成品、成品加工程序进行加工操作,防止生熟交叉污染,并完善餐饮用具消毒、保洁设施等,有效地保障了学校的正常教学秩序和师生的身体健康。三是与县教育局联合举办学校食堂安全工作会议暨食品安全管理人员培训班。全县80所乡镇中小学校的分管领导和食品安全管理人员共80余人参加会议。与全县各校签订了《餐饮服务食品安全承诺书》。截止日前,共出动执法人员251人次,执法车辆49车次,检查校园周边食品流通经营户321家,当场销毁三无食品23袋,超过保质期食品13种次。
6、开展中秋国庆两节期间食品安全专项整治工作。一是严格要求月饼等糕点生产经营企业按照有关法律法规及卫生要求,改善生产经营条件,严把原辅材料采购的索证关,提高食品卫生意识,切实保证月饼卫生质量,为广大消费者提供卫生、安全、可口的中秋月饼。二是按照发现一起、查处一起的原则,以餐饮单位是否持证经营、学校食堂留样是否规范,从业人员是否持证上岗,食品原料购进、存储是否合格,餐饮具消毒是否达标等内容为检查重点,以城乡结合部、农贸市场、农村集市等为重点区域,对小型餐馆、小吃店等重点环节进行严格整治,依法严厉查处制售假冒伪劣食品的违法活动,确保两节期间广大群众舌尖上的安全。两节期间共检查餐饮服务企业132家次,发出监督意见书71份,责令整改82家次,立案查处1家,罚没款5081元。
(九)强化药品、医疗器械、保健食品、化妆品监管,切实保障公众用药安全。
1、开展药师在岗履职和处方药销售情况专项检查。根据企业药师排班表,对质量负责人或驻店药师是否在岗、店堂内是否悬挂执业药师注册证、执业药师(药师)不在岗时是否停售处方药和甲类非处方药、是否放置药师不在岗暂停销售处方药的告示牌等情况进行检查。本次行动共检查药品零售企业15家次,出动执法人员75人次,执法车辆4车次,责令整改3家次。
2、开展含特殊药品复方制剂购销管理专项检查。对企业是否设置特殊药品复方制剂专柜,是否将含麻药品复方制剂、含可待因复方口服溶液、复方甘草片、复方地芬诺酯片、含麻醉药品和曲马多口服复方制剂放入专柜销售,是否存在开架销售问题,是否做好销售登记,登记事项是否符合规定,处方药是否按处方销售等内容进行检查。此次专项检查,我局共出动人员25人次,检查零售药店15家次,责令整改4家次。此外,我局还要求各经营企业按季度上报含麻复方制剂的购进、销售、库存情况,暂未发现异常情况。
3、加强药品、保健食品、化妆品及医疗器械日常监管。积极开展药品新版gsp帮促指导,加强对药品经营企业日常监管和医疗机构两房规范化管理,强化对我县药品经营和使用单位药品购进渠道的监督检查,促进我县药品经营和使用单位加强票据管理,进一步规范了药品购进渠道。共出动执法人员182人次,监督检查医疗器械经营使用单位46家次,共检查保健食品经营企业35家次,抽验药品54批次,快检药品90批次,抽验保健食品9批次,化妆品2批次,及时完成抽验工作。
二、20_年工作思路及重点工作
20_年,我局将继续把保障群众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点,不折不扣地贯彻执行县委、县政府和省市局的各项工作部署,以十八大、十八届三中全会、四中全会及_统领全局,以群众路线教育为工作导向,以抓队伍、促监管为工作重点,确保群众对食品药品安全满意度进一步提升,保证全年目标任务圆满完成。
(一)提升素质,加强干部队伍建设。
1、加强监管队伍业务能力建设。抓住改革机遇,积极争取,配强充实食品药品监管执法队伍,确保有足够力量履行食品安全监管职责。完善投入保障机制,不断改善执法装备,加强全体监管人员业务培训,特别着力加强一线监管人员法律法规标准、监管专业技术、应急处置能力、舆论引导能力等执法能力培训,开展技术比武、学习交流,全面提升监管执法队伍能力和水平。
2、改进工作作风,强化服务意识。深入开展党的群众路线教育实践活动,建立健全反squo;四风squo;,改作风长效机制。牢固树立和强化监管为民的服务理念,严格执行中央八项规定,坚决消除和杜绝消极应对、推诿扯皮、办事拖拉等现象。
3、加强党风廉政建设。贯彻落实十八届四中全会精神,扎实开展党风廉政宣传警示教育。规范监管权力行使,加大对权力运行的监督,建立健全监管责任制和问责制度,加大预防职务犯罪工作力度,着力预防和查处违法违纪行为。努力打造一支政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷的高素质监管队伍。
(二)强化责任,全面加强日常监管执法。
1、切实加强食品安全日常监管。认真贯彻执行《福建省建设食品放心工程三年行动方案》,持续开展治理餐桌污染工作。围绕婴幼儿配方乳粉及乳制品、畜禽屠宰及肉制品、面及面制品、豆制品、白酒、食用油、保健食品等重点领域、重点品种,以及病死肉、瘦肉精、地沟油超过保质期及回收食品等突出问题,开展综合治理活动。一是突出重点抓好餐饮服务食品安全监管。继续大力推进学校幼儿园食堂以及校园周边小饭桌规范工作;加大餐饮服务环节监督检查和案件查办力度,严厉打击违法违规行为,促进餐饮服务行业整体规范化管理水平的提高。二是加大对保健食品流通企业,特别是百货超市、药品经营企业的监督检查力度。指导企业建立并严格执行索证索票、进货检查验收等制度,对未按规定建立进货查验制度或记录并无法溯源的产品,依法严肃处理。三是继续深化食品安全宣传教育工作。加大对全县餐饮单位和保健食品经营单位从业人员及消费者等不同群体的宣传教育。
2、抓好药械和化妆品日常监管。一是抓好药品(化妆品)安全日常监管。加大药品、医疗器械和化妆品经营企业、使用单位监督检查覆盖面,加大检查频次,强化责任意识。二是深化药品电子监管、药品流通环节远程监控和特药监管系统的推广利用,药品流通环节远程监控覆盖率达到100%。三是推进新版gsp实施,加大药品经营企业监督检查和gsp认证跟踪检查力度,对问题经营企业采取重点检查和风险排查,规范药品市场经营行为。四是加强医疗机构日常检查,检查范围包括:医疗机构药品规范化管理实施标准的执行情况、药品医疗器械购进渠道、药品储存情况等。对于乡镇以上医疗机构的检查还要重点增加医疗器械、特殊药品的检查、增加检查范围、确定重点品种,全年对乡镇以上医疗机构检查两次以上。配合开展20_年度医疗器械省、市监督抽验。
3、从严稽查办案,严厉打击违法犯罪行为。坚持重典治乱,认真贯彻两高司法解释,强化行政执法与刑事司法的衔接。进一步完善食品药品安全综合治理机制,加强部门间沟通协作,加大对食品药品安全监管执法力度,对涉嫌犯罪的要及时移交,依法从严从重处理人民群众反映强烈的食品药品安全违法犯罪行为,加大大案要案曝光力度,保持打击违法犯罪行为的高压态势。开展食品安全专项执法月活动,集中查办食品药品安全违法犯罪案件。进一步发挥12331投诉举报作用,落实投诉举报奖励制度。
(三)推进共治,构建齐抓共管的格局。
1、建立失信企业黑名单制度。加大对诚信缺失企业的治理力度,推动行政监管信息与社会征信体系有效衔接,推动食品安全信用评价结果与企业信用等级、融资信贷、立项用地等挂钩,做到守法诚信处处受益、违规失信处处受限。
2、全面推进食品药品安全信息公开。加强科普宣传,积极开展食品药品安全大宣传系列活动,与媒体有效互动,正确引导舆论,传播食品药品安全正能量;加大食品药品安全社会监督员队伍建设;发动社会各方力量参与监督,积极推进社会共治。
3、加强应急管理工作。有效应对突发事件。加强舆情监测和研判能力,准确、客观地发布食品药品安全信息,积极回应社会关注热点,完善新闻发布机制。
县市场监管局2024年工作总结篇7
一、以人为本、强化教育,不断增强队伍科学监管能力。
我们把建设一支思想素质好、业务水平高、服务意识强、知识范围广的食品药品监管专业队伍,作为搞好食品药品监管药监工作落脚点,认真做好强化三个教育,着力增强药监队伍的科学监管能力。一是强化政治理论教育。坚持把提高全体干部职工的政治思想素质放在第一位,制订和落实了坚持每月一至二次的政治理论学习制度。今年重点学习和贯彻了《党章》、《—文选》《江——文选》、党的_大报告等。二是强化党风廉政教育。认真组织学习国家局的八条禁令、省局五条禁令、中纪委五个不许、四大纪律、八项要求等廉政从政有关规定,并签订党风廉政责任书,通过理论学习使广大党员干部不断增强廉洁从政、廉洁执法和自觉接受监督的意识,树立正确世界观、人生观、价值观和权利观。三是强化业务知识教育,制订了业务学习培训计划,建立了学习培训档案,坚持药品法律法规学习,积极参加省、市、县组织的食品药品和医疗器械的业务知识培训,同时,今年特邀请我县药材公司中药师陈炳旭同志两次来我局为全体执法人员讲解中药材、中药饮片鉴别,品种达52种,有效地促进了干部队伍整体素质的提高,切实增强科学监管能力。
二、治理商业贿赂专项工作成绩显著。
根据《衡水市食品药品监督管理局治理商业贿赂专项工作实施方案》有关要求,结合我局实际,进一步明确各阶段工作目标任务和职责,按照谁主管、谁负责的原则,层层健全机构,形成了职权明晰的工作网络,为扎实开展专项治理工作提供有力保障。
三、推行政务公开,提高行政效率与服务质量
(一)全面推行政务公开制度。以公正、便民、廉洁、高效为基本要求,通过公开栏、印发明白纸、小册子等形式向广大农民广泛宣传药品管理法规和规章,公开执法程序、投诉渠道等内容。
(二)强化监督约束机制。在醒目位置公开了投诉电话,接受社会监督。对违反承诺内容的,七个工作日内作出处理并予以答复。对违诺人员,情节较轻的予以批评教育,情节较重的,按有关规定予以严肃处理。
四、科学监管、持续整顿,进一步规范全县药械市场秩序。
药品监管是我局的立局之本,我们把抓好药品监管工作作为搞好食品药品监管工作的着力点,以日常检查为基础,以专项检查为手段,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为,进一步整顿和规范全县药品市场秩序。
(一)加大药品市场监管力度。我局把执法人员分为三个小组,把全县分成三个责任区,每个小组负责一个责任区的日常监管工作,遇到大案要案,打破小组界限,形成合力。共出动执法车辆600余台次,执法人员1700人次,取缔无证经营单位13家,查处假劣药械96批次,货值1万余元,立案54起,查处挂靠经营案件2起,超范围经营案件4起,有效地规范了药械市场秩序,震慑了制假售假者的嚣张气焰,保障了全县人民用药安全。
(二)狠抓药品市场秩序专项整治。今年,根据上级的有关指示精神,我局组织开展了双节期间药品、医疗器械监督检查,个体诊所、专科门诊,中药饮片、终止妊娠药物、人血白蛋白、特殊药品等多项专项整治行动和国家、省、市局和县委政府下达的各项监督检查工作任务,药品稽查打假工作取得明显成效,查处了私配制剂、违法使用注射用舒巴坦钠劣药和终止妊娠药品及销售假药快克、吗叮啉、芬必得等典型案件。并加强了对游医药贩打击力度,先后组织稽查人员百余人次,对假劣药品《血栓通络片》、《风湿双离拐片》等进行了查处,较好地规范了药品、医疗器械市场秩序,打假治劣工作取得明显成效。
(三)加大药品抽验力度,确保抽验工作的靶向性。我局党组高度重视药品质量抽验工作,抽调骨干成立抽验工作领导小组,对几年来的假劣药品样品进行整理,建立了近百个品种的假劣药品展示柜,及时收集和发布假劣药品信息,大力推广药品快速鉴别方法的应用,让执法人员迅速了解掌握假劣药品的性状、包装、标签、说明书,从而有效提高稽查效率,避免重复抽验。今年共完成抽验药品70批次,截止目前不合格9批次,不合格率排在全市前列,全面完成了药品抽样工作和药品检验任务,有力地配合了药品监管工作的开展和违法药品案件的查处,对促进药品生产、经营质量,保证消费者用药安全,减少药品安全事故发挥了技术保障作用。
(四)继续做好药品不良反应监测工作。4月份,我们召开了全县涉药企业药品不良反应监测工作专项会议,及时宣传了药品不良反应报告的重要性和有效性。同时,我们还多次上门服务,指导各医疗机构以及药品零售连锁企业申报药品不良反应。目前,全县共申报药品不良反应59例。
(五)加强特殊药品监管。特药经营环节全部实行网上监管,切实发挥特殊药品动态监控信息网络作用,杜绝特药失盗、失控、失效和流入非法渠道问题的发生。
(六)直接接触药品从业人员健康体检工作顺利完成。通过全局上下齐心协力,_年直接接触药品工作人员723人,其中药品经营企业85人,医疗机构52人,村卫生室(包括个体诊所)586人,上检率98%,体检合格率100%。
五、完善制度、综合协调,把食品安全抓手作用落到实处。
我们把抓好食品安全工作作为搞好食品药品监管工作的突破点,主动出击,利用综合监管、组织协调这一平台,积极落实食品安全抓手作用。
(一)初步完成食品生产、经营企业、集市、食品一条街的摸底工作,建立食品安全监管档案20个;
(二)努力完成了五一、高考、双节期间的食品安全监管工作,积极组织协调各相关职能部门进行重点监管,当好政府食品安全监管的抓手,一年来,全县未发生一起重大食品安全事故。
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