调研报告是调研事件的文字载体，是推行一项措施的文件借鉴，当我们谈到调研报告时，代表了对所承担调研任务的一种正式书面呈现，以下是久久美篇网小编精心为您推荐的振兴乡村的调研报告优秀8篇，供大家参考。
振兴乡村的调研报告篇1
根据县人大常委会年度工作要点安排，x月下旬，县人大常委会组成调研组，通过实地察看、听取情况汇报、召开座谈会等方式，对我县乡村产业振兴情况进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
（一）综合生产能力总体稳定。坚持把确保重要农产品有效供给作为“三农”工作的头等大事，不断夯实稳产保供促增收的产业基础。全县粮食产量连续x年保持在x万吨以上。蔬菜、水产品产量稳中有升，x年蔬菜种植面积x公顷，总产x万吨；水产品产量x万吨；生猪产能加快恢复，x年全年生猪存栏x万头，同比上升x%；家禽存栏x万羽，出栏x万羽，同比分别上升x%、x%；肉蛋总产x万吨，与x年基本持平。
（二）特色农业基础不断夯实。我县是全省最大的食用菌生产基地县、安徽省农业（食用菌）标准化示范区，x年食用菌被省农业农村厅确定为全省首批x个“一县一业（特）”创建示范县之一。东至黑木耳成功申报国家农产品地理标志，是我县首个获此殊荣的产品。天鹅茶叶产业联合体被认定为第一批省级长三角绿色农产品生产加工供应基地。源口村、梓桐村成功入选全国“一村一品”示范村。农产品加工业稳步发展，全县有农产品加工龙头企业x家，涉及粮食、油脂、茶叶、中药材、竹木等，门类较为齐全。
（三）产业融合发展有序推进。现有龙头企业牵头成立的省、市级农业产业化联合体x个，县级农业产业化联合体x个。积极争创国家农村产业融合发展示范区，成功申报并全面创建省级东流现代农业产业园，东流镇、洋湖镇入围国家产业强镇建设项目。成功创建省级休闲农业和乡村旅游示范县，现有国家级休闲农业示范区x家，省级休闲农业示范区x家。涌现一批农村电商等“农业+”新业态。
（四）创业创新活力有效激发。一是打造一批创业创新平台。依托东流现代农业产业园、大渡口农产品加工园，建设一批农村创新创业孵化实训基地、众创空间和星创天地等。二是组织参加创业创新大赛，培育创业创新带头人。推荐安徽巨丰生态农业发展有限公司等x家企业参加了安徽省创业创新大赛，伴亩东耕农业发展有限公司、鸿慧禽业有限公司负责人分获池州市优秀创业青年和创业之星光荣称号。
（五）规划体系逐步构建。相继出台《东至县乡村振兴战略规划（x-x）》、《关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》、《东至县农业特色产业提升发展三年行动计划（x-x）》。今年初经批准实施的《东至县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》明确了新阶段东至“一极三地一门户”的发展定位，其中“三地”为我县乡村产业振兴确定了方向。
二、存在的困难和问题
（一）主导产业不优不强。一是种养模式相对简单。如x年我县水稻种植面积约x万亩，产量x万吨，而综合效益更高的稻渔综合种养面积仅为x万亩左右，优质稻虾米产量仅x万斤左右。二是地域品牌偏少。截止x年底，全县有效期内“三品一标”认证企业x家，农产品数量x个，企业数量占全县各类农业生产主体的x%，数量偏少。品牌繁多混杂，效应不佳，缺乏在全省乃至全国有知名度和影响力的品牌。
（二）产业融合不够紧密。一是产业链条较短。一产向后延伸不足，“接二连三”不够紧密。农产品供应多以原始产品或初加工产品为主，从产地到餐桌的链条不健全，精深加工不足，副产物综合利用程度低。且上下游产品加工、储存、销售等环节发展滞后，没有形成完整的产业链条。二是产业融合主体和平台创建有待增强。我县虽在大力培育多元化产业融合主体，积极搭建融合发展平台，但目前，仍然数量不多，规模不大。三是产业业态发展不成熟。乡村旅游、休闲观光农业、采摘农业尚未做大做强，存在低水平模仿、模式单调等问题。
（三）社会化服务能力较低。乡村产业基础设施建设存在短板，社会化服务能力不足，不能完全匹配生产的需求。一是公益性服务能力弱。政府公益性生产服务体系不健全，难以满足农民生产的需要。乡镇农技人员工作精力不集中，队伍素质参差不齐，农技站所服务功能弱化。二是生产社会化服务项目匮乏。各类合作服务组织虽然在提高乡村产业效益上发挥了一定作用，但在发展中还普遍存在周转资金困难、规模小、服务项目单一等问题。农户与服务组织之间的关系松散，服务的普及度较低。三是产销基础设施建设不到位。仓储物流、批发市场、产销对接、鲜活农产品直销网点等设施相对落后，物流经营成本高。
（四）发展要素严重制约。科技方面，现代农业新技术的应用面较小，科技培训覆盖面不宽，部分农民仍沿用常规技术从事农业生产，特别是山区，农业发展方式较为粗放。资金方面，“劝耕贷”、红色信e贷虽然为村集体产业和农业经营主体解决了燃眉之急，但据部分农产品加工企业、种养殖大户反映，部分金融机构存在惜贷现象。人才方面，虽然县里每年对新型农业经营主体组织培训，但新型职业农民数量仍然偏少，能够适应甚至引领电子商务、品牌策划宣传等需求的复合型人才更少，更多的年轻人更愿意去大城市发展，导致农村新生代力量匮乏。人员的缺乏不仅仅体现在专业技术人才方面，在普通用工方面也存在较大缺口。在乡村旅游业发展中，服务意识强、综合素质高的人才缺乏，也影响了乡村休闲旅游业的高质量发展。
三、推进乡村产业振兴的建议
（一）制定规划，引领产业发展。在《东至县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》框架下，科学制定我县乡村产业规划，为乡村产业发展、资源集聚和要素配置提供引领。乡村产业规划主要内容建议为：一是大宗农产品，包括粮油、蔬菜、生猪、家禽、水产品等。二是特色农业。在x特色农业产业体系中，x应为茶叶、皖南土鸡、鳜鱼和中药材。三是农产品加工业。四是休闲农业和乡村旅游业。五是与产业相配套的共享设施，如烘干、仓储、冷链、物流、信息与展示展销平台等。六是产业空间布局。产业空间布局应与县域国土空间规划相衔接、相协调；一产（种植业）应尊重县内种养传统和文化，但不拘泥于此，保持必要的弹性，留有空白；二产（农产品加工业）应根据产业基础、发展前景等，按县、乡（镇）、村三个层级安排，形成梯度。
（二）对标争创国家现代农业产业园或农业现代化示范区。今年中央一号文件指出：立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工，建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。把农业现代化示范区作为推进农业现代化的重要抓手，围绕提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平，建立指标体系，加强资源整合、政策集成，以县（市、区）为单位开展创建，到x年创建x个左右示范区，形成梯次推进农业现代化的格局。农业农村部从今年起，首批安排x个县（市、区）创建农业现代化示范区。基于国家政策的鲜明导向，我县应立足省级东流现代农业产业园，对标争创国家现代农业产业园（天长市在省级园区基础上成功获批创建国家级园区），或对标争创国家农业现代化示范区。通过对标，找准差距，明确目标。通过争创，补齐短板、增强弱项，推动我县大宗农产品产业全面升级，迈向现代化。
（三）做精做强特色农业。我县跨长江平原区与皖南山区两个一级地貌区，南北相距近x个纬度，独特的自然条件决定了县域农业产业多样性和规模参差不齐的特点。用现代农业的理念、技术、方法做精做强特色农业是振兴我县乡村产业的必然选择。
1.突出重点、分级打造。在x特色农业产业体系中，综合分析产业规模、市场前景、发展潜力和要素需求等因素，选择x至x个产业由县级重点打造，其余的分别由乡（镇）、村打造。形成全县上下齐抓共建的创业氛围，构建“一县一业”、“一乡一业”、“一村一品”的产业发展格局。
2.发展多形式产业化经营。市场经济条件下，特色农业发展需要多形式的产业化经营共同驱动。近年来，国内比较成功的农业产业化经营形式有以下几种：一是龙头企业+农民专业合作社+农户。二是农民专业合作社+农户。三是区域公用品牌+新型农业经营主体。四是电商+新型农业经营主体。五是旅游+，通过旅游、休闲、民宿、体验带动农产品销售、消费。目前，第一、第四种产业化经营形式在我县运行较多，其他形式运行较少。
3.因地制宜，建设特色产业园。特色产业园既是特色产业的载体，也是一、二、三产业（或一、三产业）深度融合的平台。应以乡（镇）、村为主体，围绕“一乡一业”、“一村一品”建设乡村特色产业园。因园施策，融入产品加工、旅游、休闲、民宿、体验、文化等二、三产业（或业态），使特色产业园成为区域资源要素聚集区、生产标准化示范区、产业发展引领区、农民收入增长源。目前我县有一批特色产业具备建设产业园的初步基础，应按市场规则加强引导与支持，逐步打造。如大渡口的鳜鱼、小龙虾，东流的小龙虾、茶油，香隅的莲藕，尧渡三条岭的梨，洋湖的黑木耳、瓜蒌、牡丹，官港的皖南土鸡，泥溪的菊花，青山的中药材，茶区的茶产业等。
4.全产业链检视，补链、强链、延链。按照现代农业全产业链内在要求，对特色农业产业体系中各产业予以全面检视，找准缺、弱链条，逐步进行补链、强链、延链。调研发现，我县特色产业需要补链、强链的地方不少。补链：如食用菌产业，企业品牌极少，没有区域公用品牌，产品精深加工缺乏。鳜鱼产业，产前苗种培育、检验检疫缺乏，产后冷链、加工缺乏。土禽产业，专业化屠宰、冷链缺乏。强链：如食用菌产业，生产基地规模化、集中度不够。茶产业，x年我县茶园面积x万亩，干毛茶产量x吨，单产x公斤/亩，同期安徽省茶叶单产x公斤/亩，浙江省x公斤/亩。我县茶叶单产底于全省x%、浙江省x%。茶叶单产低的主要原因是茶园老化、管理粗放、无性系良种茶园占比低（我县x%、浙江省x%）。调研中，源口村茶农普遍反映茶园老化且零星分散，产量低，开辟新茶园的需求迫切。因生态红线及公益林保护限制，愿望不能实现。延链：目前国内一些农产品加工企业产品开发已逐步向下游延伸，通过延链，打破农产品的传统消费定位，创造新的消费需求。如茶产业，生产商研发茶系列饮料，主攻年青消费群体；研发茶系列化妆品、护肤品，主打女性消费群体。为此，我县应予以重视，未雨绸缪，支持企业延链创新。
5.创建区域公用品牌。农产品品牌有区域公用品牌、企业商标品牌和产品品牌三种。区域公用品牌又分为全域全品类农产品区域公用品牌、单产业区域公用品牌和单产品区域公用品牌三类。从我县目前的现状看，农产品品牌主要是企业商标品牌，区域公用品牌缺乏。根据我县实际，可先行选择食用菌和茶叶两个单项产业创建区域公用品牌。理由：一是东至食用菌为安徽省“一县一业（特）”全产业链创建示范县，“东至黑木耳”成功申报国家农产品地理标志，产业基础较好，区域特色明显。二是东至茶叶覆盖全县大部分乡镇，是山区农民收入的重要来源，目前茶产业有企业商标品牌x余个，小而杂，影响力不够、品牌效应不足。三是需要通过区域公用品牌带动食用菌和茶产业做精做强。
（四）多措并举，强化要素保障。一是继续有序推动土地流转。目前我县土地流转发展不平衡，土地流转率圩区普遍高于丘陵及山区，丘陵及山区土地流转零星、碎片，规模化不够。应通过改善农业生产条件、全域土地综合整治、土地置换等措施，推动丘陵及山区土地流转，为乡村产业规模化发展奠定基础。二是充分利用乡村存量国有和农村集体建设用地，为农产品加工企业提供支持。三是研究政策，破解茶农开辟茶园用地需求与生态保护红线及公益林保护之间的矛盾。四是支持、帮助新型农业经营主体申报中央和省级支农项目。五是支持新型农业经营主体与大专院校、科研院所合作。
振兴乡村的调研报告篇2
实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乐至县作为四川省的“乡村振兴规划试点县_按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
一、农业、农村、农民现状
(一)农业农村基础设施滞后
全县农业基础条件差，田地分散，地块较小，不利于农业机械化生产。农业基础设施欠账多，水利设施老化严重，近年来，虽然实施了高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村村通水泥路项目，但从全县来看，比例仍然偏小，“田网、路网、渠网”等配套设施仍不完善，农业靠天吃饭的格局没有得到根本改变。项目支撑能力不强，缺乏统一规划，项目打捆使用，农口部门之间没有很好好契合，各行其事，各自为阵，造成有项目无产业，有产业无项目支撑。
(二)农业经营者素质不高
受传统农业的影响，我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多，农户经营较为分散，直接导致产业规模小，很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化，18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足，人才断代现象突出，人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要;农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺，部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作，同时基层农技员知识更新有待进一步加强。
(三)农业产业化程度不高
我县龙头企业(业主)发展规模较小，示范引领作用不强，部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善，社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著，导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。目前我县农产品交易市场平台建设滞后，交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息，其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。
(四)基层政府服务能力不强
乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦，难以吸引优秀人才，加上进人渠道窄，影响了干部补充，且优秀人才容易被上级部门挖走，造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低，对新形势下的农村经济社会发展认识不到位，接受新事物、新观点、新知识的能力较弱，习惯于用传统的方法解决新问题，在落实示范带动、农业产业开发中，缺乏创新能力，点子不多，办法不实用。部分乡镇年轻干部，由于缺乏基层工作经验，组织动员群众能力差，面对实际困难时往往显得办法不实用，与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏勇于担当的`创新意识和进取精神，贻误了发展良机，造成了工作被动。
二、建议意见
(一)加强“三农”工作队伍建设
高度重视农业农村干部的培养、配备、管理和使用，切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设，培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍，为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，_二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，在全县积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象。三要扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服务“三农”工作的能力。
(二)加快培育新型农业经营主体
加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人，扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。大力发展多种形式的新型经营主体，推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式，促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化，提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动，创建一批省市级示范社、示范农场。
(三)大力推进农村基础设施建设
加强农村生产、生活、生态环境等方面的基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。一要实施农村饮水安全巩固提升工程，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高城镇供水设施覆盖行政村比率、农村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率，加强农村饮用水水源保护和水质检测能力建设。二要推广和实施农村清洁能源，加强对生物质节能炉具、秸秆固化综合利用、沼气、太阳能节能房等新能源、新技术的推广利用，积极引导农村能源结构的转变。三要大力实施高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村社通水泥路项目，完善“田网、路网、渠网”等配套设施，改变农业靠天吃饭的格局。四要农村危房改造工作，切实保障农民住房安全。
(四)加大农业项目资金整合
充分利用国家支农惠农政策，加大农业项目资金整合，注重产业发展的科学合理规划和扶持政策的连续性，实现产业化基地建设的快速健康发展，最大限度地为龙头企业提供优质安全的原料，实现种植业产业链更加紧密有效。积极争取各级政府、部门对我县畜牧业绿色发展的政策、资金、项目支持，合理利用政策、打捆项目资金、科学安排落实，最大化发挥政策和资金的杠杆作用，撬动市场资本，助推全县畜牧业发展壮大。加快推动生物有机肥厂项目建设，建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，实现农业废弃物无害化综合利用，促进现代农业转型升级，形成政府、企业、社会共同参与的综合治理机制。
振兴乡村的调研报告篇3
一、基本情况
实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。胡陈乡农业比重大，实施乡村振兴战略势在必行、至关重要。为此，特围绕胡陈乡推进乡村振兴工作以来存在的问题与不足开展专题调研。
二、存在问题和不足
（一）资金问题成乡村振兴“拦路虎”
一方面，乡村振兴需要庞大资金，而胡陈乡财政薄弱，难以长期支撑乡村振兴工作的开展。另一方面，出于物流等因素的考虑，好项目、大企业一般优先落户开发区、城乡结合部和交通枢纽地带，胡陈乡由于先天的地理劣势，在招商引资上明显缺乏竞争优势。
（二）创新不足制约乡村振兴推进
目前，胡陈乡由于创新不足，发展模式僵化，导致原有优势不显、发展后劲不足，最终拖慢乡村振兴进度。以旅游工作为例，胡陈旅游具有“点多、面广、环境好”的特点，并且拥有农事节庆、休闲农业、户外运动等三大资源要素，优势突出。但是，由于创新不足，胡陈绿水青山等优势未能得到有效的利用，且随着周边乡镇对乡村旅游的日渐重视，胡陈旅游的优势日益减弱。在调研中我们发现，今年胡陈桃花节外来游客人数和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他乡镇街道参加模式更新的樱花节、油菜花节。
（三）群众观念有待提升
一方面，受传统“小农思维”影响，大部分农民的思想观念还停留在“抱地养老”、“抱房养老”的程度，农村一些闲置土地、房产难以通过集中流转、整村入股等形式得到合理利用，最终导致花卉经济、民宿经济、观光经济在发展壮大的过程中遭遇土地瓶颈。另一方面，一些相对比较成熟的农家乐、乡村民宿经营业主因现代经营理念欠缺，产品服务比较单一，难以吸引中高收入人群用餐入住，所产生的经济价值、综合价值相对有限。
三、下步打算
（一）加强资金管理，强化招商引资
一方面，加强乡村振兴资金监管，做到专人管理、专款专用、定期审核，确保每一笔资金都用在刀刃上。另一方面，加快提升全乡道路交通建设网络，完善全域绿道功能，实现盛宁线力洋至胡陈段建成通车，争取沿海高速互通连接线立项动工，推进乡客运场站规划建设，扭转地理劣势，强化招商引资竞争力。
（二）拓宽工作思路，增强发展后劲
一方面，积极组织乡工作人员、村干部、党员、妇女代表等人员前往乡村振兴工作先进乡镇进行考察学习，开拓视野，拓展思路。另一方面，充分把握胡陈乡现有优势，通过改革试点等方式，“老瓶装新酒”，积极探索胡陈乡村振兴新模式。
（三）改善群众观念，推进全民共建
一方面，通过村民说事、聊天长廊等平台进行宣传，在潜移默化中改变群众观念，激活群众主人翁意识，鼓励群众主动参与乡村振兴工作。另一方面，借助光点小聚等活动，加强农家乐、乡村民宿经营者之间的交流，并安排相应的经营技能培训，提高经营者经营水准，努力营造大众创业、万众创新的良好氛围。
振兴乡村的调研报告篇4
农村稳则天下安，农业兴则基础牢，农民富则国家盛。党提出“农业农村农民问题是关系国计民生的根本问题，要坚持农业农村优先发展，实施乡村振兴战略”，并就“乡村振兴”明确提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求，将其提升到战略高度，写入党章。为农业农村改革发展指明了航向。就__市来看，近几年来围绕建设美丽新__和全面脱贫奔小康目标，在新农村建设和实施“乡村振兴”战略工作中作了许多有益探索，取得了显著成效。但与新时期党中央提出的“乡村振兴”战略要求相比，还有很大差距，且有很长的路要走。x月中旬，__市统计局民调中心联合__市统计局，按照__省“乡村振兴”百村千户民调调查的通知精神，分四个组对部分__市乡镇进行了入户调查，并采取了召开座谈会、听取汇报、查看资料等方式就__市实施“乡村振兴”战略工作情况进行了全面调研，对__市实施“乡村振兴”战略工作实施现状、存在问题及对策建议进行了梳理和汇总，现将调研情况报告如下。
一、__市实施“乡村振兴”战略工作面临的现状
__市总面积__平方公里，辖__个乡镇、x个街道办事处，__个行政村(居委会)。其中行政村达__个。__年__市总人口达万人，其中：__年__乡村人口万人(__年未发布)。从以上数据可知，__仍是一个农业大市。因此，__市委市政府始终把解决“三农”问题作为全市工作的.重要抓手。特别是今年脱贫攻坚进行决胜期以来，不断加大资金投入和支农惠农工作扶持力度，使得__市农业和农村工作实现了稳定发展的显著成效。__年(__年农业普查数据暂未发布，用__年数据)粮食播种面积万亩，总产量__吨;油料播种面积__万亩，总产量__吨;生猪出栏__万头，产量达__吨;造林面积达__亩……;__年，__市农民人均可支配收入__元，同比增长%。
(一)推进城乡融合发展，走城乡融合发展之路。
农村基础设施显著改善。__市把农村基础设施建设作为建设美丽新__的重要抓手，不断加大农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。至__年底，__市建成遍乡农村公路共__公里。其中__年建成扶贫公路公里，窄路加宽__公里，本级财政投入新建公里。目前__市__个行政村道路硬化全部完成，实现了村村通。并且全面推进农村基础设施提档升级，深入推进“四好农村路”建设，计划__—__年力争建成__公里农村公路，推进农村公路向进村入户延伸。__年，__市成立了书记任“河长”制的制度。__境内流径x大河流(中小河流共__条)x水河及__河。目前护堤二期治理工程共投入__万元;中小型河流治理中，其中小水河治理投入万元，浔江河治理投入万元;__年止__市有水库__座(大型x座，中型小Ⅰ__座，小Ⅱ__座)山塘__处。__年一年中，水库共完成投资万元，山塘共完成投资万元。
建立健全了城乡一体化的公共服务体系。一个地方及至一个国家的发展，离不开教育的优先发展和人才的拓展引进。优先发展农村教育事业，落实统一城乡义务教育经费保障机制政策，全面改善乡村薄弱学校基本办学条件。__市__年共有乡村中小学__所，在校学生达__人，义务制教育标准化建设成效显著，基本做到学有所育。__市完善基本公共卫生服务项目补助政策，支持乡镇卫生院和村卫生室改善条件。至__年底止，全市共有乡卫生院__所，新改建村卫生室__所(其中__年新建__所)，聘用乡村医生__人。做好农村特别是贫困户的重特大疾病救助工作，做好农村最低生活保障动态化、精细化管理工作，把符合条件的贫困人口全部纳入保障范围。
各种资源向乡村合理流动，加快发展村级集体经济。大力做好农村创业扶持工作，为涉农项目要求金融部门尽量提供担保贷款业务，培育新型农业经营主体和服务主体，鼓励大中专毕业生、科技人员、工商业主返乡下乡创业。并引导一批农民合作社规范化发展。产业成长了一批“公司+农户”模式的龙头企业。如“__市__有限公司”及“__市__有限公司”等等。大力发展休闲度假、产业开拓的各种休闲农庄。__市制定并实施了发展村级集体经济三年计划，以资产、资源、资金等要素有效整合利用为纽带，促进村集体经济收入稳定增长，全市村集体经营性收入年均增长x%左右。
(二)完善和巩固农村基本经营制度，促进共同富裕。
土地确权颁证工作圆满完成。从__年农村土地承包经营确权登记颁证工作全面启动以来，经过三年来艰苦细致工作，至__年底全部完成全市__个行政村的土地确权颁证工作。在落实集体所有权、稳定农户承包权的基础上，积极盘活土地流转经营权，建立健全了农村土地产权流转交易市场。像__“__生态农业发展有限公司”流转农民油茶山面积万亩，涉及农户万户，其中对接贫困户__户。有效地实现了土地流转规模经营效益，增加了广大农民收入，实现了共同富裕目标。
开展扶贫决胜攻坚任务。切实夯实扶贫举措，制定并下发了《__—__年脱贫攻坚三年行动工作计划》，要求推进产业、金融、就业、安居、教育、健康、兜底、设施、党建、社会等十大扶贫举措进一步得到落实。例如在教育扶贫方面，确保建档立卡家庭经济困难学生全面落实“一提高”、“两降低”、“三全面”、“四保障”、“六倾斜”、“八免费”等各项教育扶持政策。全体市级领导带头，各乡镇办事处、各行业、各后盾单位、各驻村工作队统一行动，规范填写扶贫手册，夯实基础台账资料，宣传扶持政策、落实帮扶措施，确保圆满完成脱贫攻坚任务。
优化收入结构，促进农民增产增收。__市人社局积极开展中介帮扶外出打工机制，坚持工资性、财产性、经营性收入及转移支付增长协同发力，促进农民收入扶持普遍较快增长，提高农民经营性收入。鼓励农民将承包地经营权、四荒地使用权、集体建设用地、政策补贴等通过折股量化参与农业产业化经营。像“__市__生态农业开发展限公司”，广大农民以土地入股，大力发展茶叶生产，形成了以茶文化为载体、集乡村休闲、餐饮娱乐的生态农庄发展模式，极大地调动当地农民的生产积极性，增加了农民收入渠道
(三)农村一二三产业融合发展，农业供给侧结构改革长足发展。
实施农产品品牌产业强市行动。__是农业大市，农业主导产业优势明显，在全省乃至全国占有重要位置。先后获得“全国粮食生产先进县”、“__万亩国家级优质水稻制种基地”、“__省农业产业化经营先进县”、“__省牲猪出口基地”等荣誉称号。出现__油茶、__贡茶、__红薯粉皮等有影响力的区域公用品牌。
一二三户整合一起的现代农业加速发展。__市积极推广“公司+合作社+农户”、“公司+大户”等新型农业组织模式，发展多种形式适度经营规模，重点培育一批专业型悉种养大户、示范性家庭化农(林)场、服务型农民合作社、领军型农业(林业)龙头企业。__市农业产业化企业抢抓发展先机，坚持以市场为导向，以增收增效为目标，奋力推进产业扩张和创新，全市共约有农产品加工企业约__家，规模以上农业产业化龙头企业已经发展到__多家，其中国家级龙头企业一家。粮食、红薯、油茶、茶叶、禽畜加工业成为__的优势产业，油茶、红薯、茶叶加工成为__市农产品的特色产业。__还是传统的蔬菜生产大市，早在__年就被确为全国__个蔬菜生产重点县之一。像“__市绿联生态农业有限公司”印证了__市农业供给侧改革取得了极大成就。该公司共流转土地__多亩，再生稻有一半面积，又建成了一个__吨的生产加工厂。__年，__市在粮食面积总产量保持稳定的前提下，着力优化结构，提升品质，增加效益，绿色高产高效模式推广面积突破__万亩，打造了x个高档优质稻高标准万亩示范片，辐射带动全市水稻播种面积__万亩，粮食加工业主要分布在国家级农业产业示范基地“__市__科技园”内。__市委市政府高度重视一二三产业融合一起的现代农业模式建设，出台了一系列的奖励和扶持政策，为__市经济转型开创了新的局面!
(四)践行绿色发展理念，建设美丽幸福新__。
农村生态环境得到进一步改善。__市委市政府提出“建设生态__、实力__、幸福__、开放__”活动，打造新时代美丽乡村，建设生态宜居新__。__年，全市完成森林总面积__万亩，其中__年新造林面积万亩，建成速生林万亩，森林覆盖率达%，森林总蓄积量万立方米，建成绿化覆盖率%，绿地率%，人均公园绿地面积平方米每人。建成国家级湿地公园一处，即“x水国家湿地公园”，省级森林公园一处——__竹海森林公园。最近，市委市政府实施了“百城千城万村”新农村建设工程。着力整治农村环境，重点整治农村垃圾、污水、厕所，大力治理生态环境，推进农村福分上转运一体化模式，推行分类施放、收集、运输、处置机制。推进厕所革命，完善农村公厕布点，积极创新生态公厕，全面普及农户家庭水冲式厕所，健全农村生活污水网管和终端运维管理服务机制，确保污水有效处理。
农业生产条件得到进一步提升。__市__年完成高标准农田项目共x个，共投资__万元，建成高标准农田亩。全市农机总动力达万千瓦，机械化综合水平达%，其中水稻机械化综合水平达%，有力改善了农田水利基础设施建设状况，有效解决了粮食增产增收的后顾之忧。
农民生活条件得到进一步提高。打造新时代美丽乡村，建设生态移居新__，并在乡村广泛开展文明村镇、文明家庭等精神文明创建活动和好媳妇、好公婆、__好人等评选活动。__年农村人均可支配收入达__元，农村居民最低生活保障月均保障人数__人，农村__周岁老人养老金待遇进一步提高。
(五)传承优秀传统文化，推进乡村文化兴盛之路。
__市几年来，不断加强和改进农村精神文明建设，以培育和践行社会主义核心价值观为统领，以建设美丽、幸福新__为主题，狠抓农村环境整治，注重乡风民风建设，实现了精神文明和脱贫攻坚相互促进、相得益彰的良好势头。
弘扬优秀传统文化。把__优秀传统文化与时代要求相结合加以创新，形成了__特色的农耕文化、__文化、__文化、红色革命文化、地方民俗文化等传统文化，农村精神文明建设得以广泛弘扬。积极倡导节俭办事新风尚，坚决反对彩礼、人情、建房等攀比之风，遏制铺张浪费、大操大办。提倡广大村民参与健身锻炼、休息时间多在村级图书馆看书读报，倡导广大村民举办棋类比赛、广场舞比赛、各类球类体育比赛等新风尚。除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外，着力突出公共服务和文化建设。至__年底全市有村级文化站__个，村级农家书记__家，实现全覆盖，极大地丰富了乡村千家万户的精神文化生活。
推进乡村移风易俗，摒弃不良陋习。__市政府出台了《规范操办婚丧喜庆事宜的规定》，向全体市民及所有公职人员发起“带头树新风”的倡议活动，发挥示范引领作用，树立一批好典型。并指导各村分别结合各村实际情况制定《村规民约》，崇尚科学，摒弃陋习。严禁买码赌博、办酒泛滥、庸俗表演、厚葬薄养等陈规陋习。
二、__市实施“乡村振兴”战略工作不足之处
综上所述，__市在“乡村振兴”战略工作及发展方面取得了显著成绩。但同时必须看到，农村经济社会发展中的一些深层次矛盾还未根本解决，城乡差距依然很大，同时与新时期党提出的“乡村振兴”战略要求相比，更是差距很大。
农村基础设施建设亟待加强。要想富，先修路。__地处丘陵地带，地域广袤。合并后的__个行政村分布地广(另还有近百个自然村)，尤其是亮源、长坪、太平圩乡等贫困乡，不但地势海拔高，而且经济不发达，农村基础建设成本很高，困难重重。更是由于历史欠账，发展不平衡。农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件与城镇比依然有很大差距，改、修路资金投入仍然捉襟见肘。此次调研，深入到部分村，看到的公路路面一般为宽，只容单车道行驶，部分路面年久失修，坑坑洼洼，出行仍然困难……。
农村教育事业基础依然薄弱。国家振兴，民族复兴，离不开教育事业的支撑作用。__市农村中小学约__所，在校学生近x万多人，乡村教师依然不足，特别是优秀骨干教师更是少得可怜，部分教师一心想调往城市(并且学校教学硬件设备极其缺乏)。尤其个别贫困乡中小学教师都是些年龄偏大的，年轻教师很少。有少部分代课教师待遇更差，月工资不足__元，且无任何福利，无法养家糊口。教学硬件设备投入较城市差距甚大，没有电脑室、图书室，体育设施场地也极其缺乏(如羽毛球场地等)，上述软、硬件x大原因，严重制约了__市农村教育事业的大发展……。
农业产业不大不强的问题仍然突出。__市粮食作物多特色产业格局还未占主导作用，且国家级(只一家)及省级品牌编少。像__油茶、蔬菜、茶叶、红薯粉皮、牲猪等特色产业未有国家级品牌，也没有形成销售过十亿元的大型龙头品龙头企业。农田及土地设施应对灾害气候能力不强。__年全年仅建成高标准农田不足x万亩，任务显然艰巨。
农村环境状况仍然堪忧。粮食作物(甚至蔬菜)滥用的农药化肥、生活污水、生活垃圾和如厕等成为农村环境污染的主要原因。这次调研到个别村，沿途未看到设立的任何垃圾处理设置，村民的垃圾处理是乱丢乱扔，甚至个别组柴、草堆放在屋前屋后，无人管理，很少见村庄建有生活污水处理设施，农村村民将生活污水直接排入到附近的沟渠、河道、池塘等水体中，在炎热的夏季极易形成黑臭水体，破坏水体的生态环境，危害人类生存环境。
乡村陈规陋习时有抬头。部分村里仍然大兴婚嫁喜庆之风，大兴人情之风，生日喜庆也要摆办酒席，收受礼金。经调研，大部分家庭一年要承受人情费几千元，个别家庭甚至上万元乃至几万元之巨，人情费泛滥成风。还有个别村民沉迷于字牌、麻将等赌博。农村精神文明建设离“乡村振兴”建设目标还有不少差距，一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差。
三、对__市实施“乡村振兴”战略工作的建议
农村基础设施建设仍然是“乡村振兴”工作的重要抓手。以建设美丽、幸福__为契机，完善农村公路改扩建、农作物设施改造、农民饮水安全、农村电气化及农房庭院绿化美化等工程建设要着力扶持推进不放松。尤其是农村公路拓宽改造及农田水利设施建设更是重中之重。要加大对农村公路及农田水利设施建设的投入力度，除了加大资金支持力度外，更要注重各种支农惠农政策在农村的落实。增加各种农业贷款额度，支持农村农业各项事业的全面发展。让农村不仅留得住农村人，还要留得住各种城里人来住、来玩、来发展产业的大好形势。
继续加大对农村教育事业的支持力度。乡村要振兴，教育要先行。农村教育事业面临两项亟待解决的问题。一是硬件设施建设：包括校舍的标准化建设、电脑室的设立、各种校体育场馆的建立等等;二是软件设施建设：包括教师人数的确定，更重要的是教师素质的自身提高，要吸引一大批优秀骨干教师定期下乡施教等等。教师素质的高低是决定农村教育事业成改的重要因素。市委、市政府要在资金和绩效考核上不但要与城里教师及公务员享受同等待遇，还要偏重高于。要不折不扣执行x政办发〔__〕__号《__市乡村教师支持计划(__-__)实施细则》文件的操作执行，使广大农村老师安心农村工作，不思进城调动之念头。建议一是可否建立城乡教师交流制度：既城镇优秀骨干教师定期下乡支教x-x年，返城后得到提拔重用;二是解决部分乡村代课教师待遇，财政支持提高月工资超二千元，并每年在招考乡村教师时给予优先加分录用，使他们勤奋努力安心教师工作，解决后顾之忧，心有奔头。
改善农村环境状况，加大生态环境建设力度。大力推进乡村生态文明建设，积极推进农村生产、生活和消费方式的绿色化、生态化。以提升农村环境综合整治内容为重点，实施村庄整治建设，按照城乡基本公共服务均等化的要求，以生活垃圾收集、生活污水治理为重点，从源头上推进农村综合整治，实施美丽乡村建设，做到“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”，宜居、宜业、宜游的美丽、幸福新农村。
大力发展特色产业，推进农业生产三产业融合发展。充分挖掘全市农业资料、特色产业、生态环境等优势。突出休闲农业、精深加工农业、特色农业等领域，重点打造一批投资规模大、技术含量高、市场份额大、对__市现代农业发展有重大影响和带动作用的龙头骨干企业。__市具有粮油、畜禽两大优势特色产业。一要建设高标准种养基地，三年内规划建设__个高标准种养示范基地;二要发展农立品加工产业区，三年内计划建设x个农产品加工仓储项目;三要着力打造知名品牌，如“__”、“__”、“__油”、“__红薯粉皮”等系列农产品品牌。
大力发展乡村旅游和生态文化旅游。几年来，__市加快了经济结构转型力度，发展了一批乡村旅游项目。像__市__旅游度假区、亮源关王水库旅游区、元门坳风景区等一大批乡村游使人心矿神贻，流连忘返。__市更要借承办__年__省冬季乡村旅游文化节活动，大力发展乡村旅游事业，为全城旅游发展奠定坚实基础，加快建成乡村游、生态休闲、特色文化、康养度假、产业互融为一体的综合旅游发展区。
加强农村精神文明建设，提倡移风易俗，革除陈规陋习新风尚。要以户为主，以村为基础，以乡镇为龙头，开展文明家庭、文明村庄创建活动。加强农村思想文化阵地建设。争取每个行政村要有村级文化站，在文化站开展各种健康、棋类活动，正确引导村民养成向上向善、尊老爱亲、重义守信、勤俭持家的高尚风格。提高村民素质，摒弃麻将、牌类赌博、办酒泛滥、大事铺张浪费、婚丧喜庆等陈规陋习。
__市委、市政府高度重视实施“乡村振兴”战略工作，健全党委统一领导、政府负责的农村工作领导体制，成立实施“乡村振兴”战略领导小组，由市委书记任组长、市长任第一副组长、市委副书记任常务副组长，有关市委常委、市人民政府副市长任副组长的高规格工作机构。按照党政一把手是第一责任人，三级书记抓“乡村振兴”的要求，落实实施“乡村振兴”战略领导责任制。并且从__年起建立市、乡党政领导班子和领导干部推进“乡村振兴”战略的实绩考核制度。我们有理由坚信，有市委、市政府的高度支持与重视;有__万__人民的衷心拥护，__市“乡村振兴”战略一定会取得成功，使__经济迈向快速发展的灿烂明天~!
振兴乡村的调研报告篇5
围绕进一步加强我市实施乡村振兴战略，推进乡村绿色发展、加强乡村人才建设、提高乡村民生保障水平、推动我市乡村振兴工作全面提升。6月13日，全市青年干部培训班乡村振兴工作调研组通过实地走访、查看资料、与农户面对面沟通、组织座谈等方式对我市xx县、xx县部分乡村进行调查研究，认真思考，结合我市实际现状及存在的问题，提出对策和建议。现报告如下。
一、我市乡村振兴中存在的主要问题
深入实施乡村振兴发展战略，必须以问题为导向，找出乡村发展的差距所在，补齐短板，才能不断缩小城乡差距，逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡、不充分的矛盾。目前，我市乡村振兴取得了一定成效，但整体还处于起步阶段，乡村建设的历史欠账仍然较多，主要问题表现在以下三个方面。
(一)乡村人力资源匮乏。人力资源匮乏制约我市乡村振兴发展。一是人才队伍结构欠佳。我市乡村实用人才存在老化、弱化和退化的“三化”现象。从年龄结构上看，45岁以上的占比较多，35岁以下的乡村实用人才较少，缺乏后备力量。文化程度不高，我市乡村人实用才学历层次较低。人才分布不均衡，有的乡镇街道人因为政府最近几年大力支持推动了工业、农业经济的较快发展，导致人才集中于几个乡村。二是人才队伍总量不足。我市乡村存在大批有文化、懂技术、会经营的劳动力以自发进城务工或经商的方式大量外流，有许多在外闯出天地的人从此留在了城市，基本不回村里，同时，随着城镇化建设的迅猛推进，城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生，乡村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致人才资源、人力资源双要素匮乏，致使乡村发展中人才短缺的问题日益显现和突出。三是缺乏完善的激励机制。乡村实用人才和优秀的村书记是我市农业经济的直接推动者，应充分发挥典型作用，通过政府正向奖励、正向宣传，让优秀人才特别是创新能力强、对周边农户有较大带动作用的乡村人才被社会所认可，最大程度调动农村实用人才的创业创新智慧和热情。但是，当前乡村已有的很多实用人才缺乏一套完善的管理制度，特别是优秀的乡村实用人才没有得到相应的奖励。同时，电视、网络、微信、报纸等各类媒体对乡村实用人才的典型报道较少，影响了乡村实用人才的积极性。四是培训体系不健全。我市乡村诸多部门对乡村实用人才进行培训，主要有农业局、科协等，但相互之间又缺乏有效的沟通和合作，培训内容又往往会存在重复性，培训的针对性不强，不能适应当前三农发展的要求。
(二)乡村生态环境欠佳。乡村振兴，生态宜居是关键。良好生态环境是乡村最大优势和宝贵财富。近年来，全市乡村环境、人居环境已得到了较大的改善，但仍有存在不足之处。一是部分群众的生态环境保护认识不到位。随意丢弃生活、生产废弃物，到处排放污水等陋习短时间内难以改变，致使“脏、乱、差”现象难以彻底根除。二是乡村环保基础设施落后的局面依然存在。乡村环保基础设施建设总体上处于落后状态，大部份乡村没有建立有效的生活垃圾、污水收集处理设施，部分水利设施老化失修严重，对水源地保护和生态环境改善起不到应有的作用。三是农业废物综合利用率低，畜禽养殖污染日益加重。大棚蔬菜、地膜覆盖已在广大乡村大量使用，上述废棚(地)膜长期滞留于土地中，对土壤质量构成污染。农作物秸秆利用方面，仍大量存在焚烧秸秆现象，是造成大气严重污染重要来源之一。在畜禽养殖过程中，农户散养和小规模养殖占主体，畜禽粪便随意堆砌排放，基本未做无无害化处理及肥料化利用，对环境造成很大的污染。
(三)乡村农业体系不完善。我市乡村对于大规模健康养殖、水稻种植产业、乡村旅游都有一定的发展，但这些力度还不是很大，发展质量和效益不高，产业转型升级乏力。一是农业不大也不强。一个重要原因就是产业发展不足，特色产业培育困难，农业产业链条不长，产品附加值低，农产品商品化率不高，一二三产业融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主，即使是简单的清洗、分装、预冷、储藏、加工也没有，全市乡村在传统绿色产业、新兴产业的发展和实现产业升级重组上还有很长的路要走。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。对于乡村电商、现代农业示范区、现代工业强镇、新型经营主体等的培育和建设力度更是很小。
二、我市乡村振兴建设工作的意见和建议
(一)不断加强乡村振兴人才支撑的几点建议。一是强化领导班子建设。把干部资源向县(区)倾斜，把精力、资源、力量聚焦到乡村振兴上。改善乡镇领导班子专业结构、知识结构，增强班子领导“三农”工作能力，把热爱乡村、有发展潜力的年轻干部选调到乡镇领导班子。择优配强村党组织书记和村委会主任，加大党员发展工作力度，加强三农工作队伍的再教育、再培训工作。二是创新教育培育理念。要发展现代农业生产经营主体，解决“谁来种地，怎样更好种地，谁来帮助种地”的历史性难题，更加卓有成效的推动城乡一体化发展，就需要更好地培育乡村实用人才和加快推动乡村实用人才队伍建设。所谓“培育”，虽然与“培训”仅有一字之差，但与“培训”有着较大的差别。“培训”仅是传授知识及技能，而“培育”则包括农村实用人才成长的全过程，这其中就包括技能培训、思想培训、市场培训、思维培训和政策扶持。如果不能有效实现从“培训”到“培育”的转变，乡村实用人才的队伍建设就无法实现更大的发展。三是吸收各类实用人才。研究制定中长期“乡村实用人才计划”吸收和引进各类人才充实乡村实用人才队伍。在乡村振兴战略全面实施的新形势下，要抓住有利的时机，创造各类适宜的条件，大力吸收和引进各方面的人才(工商界、农业高技术高技能、市场推广、机关党建等人才资源，不断壮大农村实用人才队伍，大量吸收涉农大中专毕业生，通过网上招聘会、人才交流大会、赴外招引人才活动等各种形式，鼓励我市的涉农龙头企业、农民专业合作社、等吸收涉农院校毕业生为农村实用人才。
(二)不断加强乡村生态环境治理。一是加强宣传提高环境意识。要充分利用各种宣传工具，多形式、多层面地进行宣传城乡生态环境建设的重要意义。通过第三方服务建立村中的物业管理组织，加强垃圾中转站、污水处理等基础设施建设，全权负责管理村清洁卫生工作，逐步形成垃圾一体化处理模式及长效管理机制，使农村生态环境得到根本改善。二是大力推进建设生态文明。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化，发展绿色产业，培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。培育一批集生活、生产、生态于一体的乡村田园综合体、村落风景区、旅游风情小镇，打造一批美丽小镇、美丽村庄、美丽庭院、美丽田园，让美丽乡村成为农民幸福生活的宜居家园和市民休闲养生养老的生态乐园。三是深入开展乡村环境整治。巩固农村环境卫生综合整治，开展农村生活垃圾和污水治理，实施农村“厕所革命”，加强农村面源污染治理，深入推进农药化肥零增长行动，完善农业废弃物资源化利用制度。加强农村水电路通讯等基础设施建设，进一步改善生产、生活条件。实施碧水蓝天工程，推广太阳能、沼气等清洁能源。严格落实“河长制”，加强重要水资源流域整治和保护，保护好饮用水源。
(三)不断推进乡村农业体系建设。一是加快完善现代农业融合体系框架。继续推进种植业、养殖业、园林特产业蓬勃发展，促进一二三产业融合，大力发展梅花鹿、东辽黑猪、食用菌等特色优势产业，不断优化结构，培育壮大特色主导产业，加快推进与企业合作，开展产业融合试点示范，整合集中连片原料基地、加工园区和物流配送基地，打造一批区域性一二三产业融合互动示范区，形成可复制、可推广经验及模式。二是加快实施现代农业生产体系框架。提高黑土地和高标准农田的保护和建设，发展科学施肥，减少化肥和农药的使用量。加强农田水利基础设施、水灌溉工程建设，提高耕种机械化使用率，全面提升田地、水利、道路、山林、电力等设施建设和改造，提高耕种质量。按照各地资源禀赋特点，注重分工协作，避免浪费资源环境，禁止在不适合区域发展相应产业。借助部分乡村得天独厚的地理优势和民俗旅游的发展契机。注入文化景观元素，大力发展生态农业观光游，打造独具特色的生态田园人文乡村旅游产业链，创建一批特色小镇和现代农业产业园，全面寻找新的经济增长点。三是加快构建现代农业服务体系框架。大力发展”互联网+农业”模式，加快农产品电商化和物联网工程的建设，围绕农产品生产基地、加工基地、流通市场等地，建设一批可清洗、分装、预冷、储藏、加工的设施，择优选择和推介一批有基础、有实力、有意向的中小企业，在研发、生产、销售、采购等方面开展合作，完善产业分工协作，促进形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争力新优势。
振兴乡村的调研报告篇6
为充分了解我市乡村振兴战略开展情况以及村民们对乡村振兴战略的关注度，5月21-25日，市统计局组织力量对全市乡村振兴情况进行了调研。此次调研抽取了梁子湖区梁子镇沙湾村和沼山镇湖瓢村。调研采取实地调查和交流座谈相结合的方式。共收到有效调查问卷56份。按照性别分类，男性33人，女性23人;按年龄分类，50岁以下22人，50岁及以上34人;按照文化程度分类，高中以下40人，高中及以上16人;按照调查对象的身份分类，村民44人、村干部8人、乡镇干部3人、其他1人。从调研结果看，全市乡村变化明显，乡村振兴取得一定成效，但也反映出农业生产效益低、农民增收难、乡村基础设施不完善等相关问题，须引起各级政府高度重视。
一、农村居民对乡村振兴的关注点
(一)期盼生活水平进一步提升。在被问到“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个有关乡村振兴的选项中最感兴趣的部分”时，56份有效调查问卷中，有23人选择“生活富裕”，占41.1%。
(二)期盼居民收入进一步增加。56份有效调查问卷中有24人认为乡村振兴的关键是提高居民收入。虽然近年来我市农村居民收入保持平稳增长，城乡居民收入差距不断缩小。然而，要实现农民持续增收，难度依然较大，需要多方合力来进一步拓宽农民增收渠道。
(三)期盼资金、人才、技术向农业农村流动。在56份有效调查问卷中，认为影响乡村振兴的因素是资金、人才、技术的，分别有42人、35人、37人，分别占75.0%、62.5%、66.1%。在问到“您认为乡村振兴的因素有哪些”时，沙湾村六组龙群莲回答说“当然是资金、人才、技术了，没钱，怎么搞好农村，有钱，没人才和技术也搞不好农村啊”。资金、人才、技术在乡村振兴中扮演重要角色，这是大家的共识。
(四)期盼社会保障水平进一步提高。在56份有效调查问卷中，对实施乡村振兴战略最期盼的是提高养老保障水平、提高医疗保障水平的分别有32人、20人，分别占57.1%、35.7%。认为家里每年负担最重的是医疗的有20人，占35.7%。希望提高养老保障水平、提高医疗报销比例是村民的共同心声。
二、乡村振兴的有利因素
(一)产业发展逐步壮大
近年来，专业大户、龙头企业、家庭农场、农民专业合作社等农业生产组织不断壮大，为农业农村产业发展打下了坚实的基础。20__年，全市市级以上农业产业化龙头企业的105家，省重点龙头企业12家。全市农民专业合作社1573家，同比增长10.77%。同时，全市立足本地资源优势，大力发展武昌鱼、蓝莓、沼山胡柚、梁道大米等特色产业，打造本地农产品品牌。20__年底，全市共有“一村一品”点308个，示范点45个。全市新增农产品“三品一标”有效品牌88个，总数达204个，同比增加40个，增长24.39%。
(二)生态环境不断改善
近年来，鄂州市科学规划，合理布局，在更高层次、更高水平上推动全市美丽乡村建设。调查中发现村民感觉变化最大的是“道路变好了变宽了、房子变大了、村子变干净了”。在改善农村生态环境的过程中，更加注重提高乡村资源利用率，20__年主要农作物秸秆产生量约60万吨，综合使用量达57.7万吨，综合利用率达到96.2%，较上年同期提高0.5个百分点。乡村垃圾按照“村收集、镇集中、区转运、市处理”的模式集中处理，生活垃圾处理指数达到100%。全市有600多座污水处理设施对乡村生活污水进行集中处理，污水集中处理指数达到90%以上。
(三)乡风建设基础扎实
全市九年义务教育普及率达到100%，村卫生室、图书室、体育健身场所、村民活动中心等基础公共服务从无到有不断完善，为乡风建设奠定了基础。同时，全市对乡风建设不断加大人力物力财力投入，在开展乡村振兴工作过程中，注重以乡村文化为载体，在尊重原有乡村文化体系的基础上吸纳现代元素。在进行农村旧房改造时坚持原真性保护、原住式开发、原特色利用。
(四)乡村治理有序推进
鄂州市积极探索农村社会管理途径，整合面向农村的各种管理服务资源，建立全域覆盖的农村网格化服务管理体系。每个村都有配备网格员，负责收集社情民意、监督环境卫生、调解矛盾纠纷等工作。网格化的服务管理体系不仅降低了乡村治理成本，而且促进了乡村的和谐稳定。现阶段，随着农村集体资产股权化试点工作的深入推进，村民自治制度的不断完善，乡村治理更加科学高效。
三、调研中发现的问题
(一)农业生产比较效益低。在与村民的交谈中了解到，一户农民种植0.8亩地的小麦，产量320斤，毛收入330元，投入成本335元(整地90元、种子60元、化肥80元、收割85元、农药20元)，人工未计，亏本5元。据调查，今年化肥、农药、饲料等农资价格较往年有较大幅度上涨，全市化肥价格按简单平均，平均涨幅22.8%。同时，农业生产人工成本不断增长。农业生产比较效益低，影响农民种植积极性。
(二)乡村特色产业不强。通过走访企业，我们了解到，生产特色农产品的企业规模小、生产链短，产业集群度低。以湖北省梁子镇铁皮石斛生产基地为例，基地负责人表示铁皮石斛种植、加工技术要求高，其中从鲜品烘焙成干品这一环节目前依赖于浙江的同行，其原因是这一环节技术要求高，如果在本地培训工人，由于是临时作业，难以留住工人，所以宁愿将鲜品运往浙江同行那里进行烘焙处理。
(三)技术人才支撑不足。通过调查了解，农村在家从事农业生产的大多是50岁以上人口，从事农业生产的青壮年较少。务农人员文化程度一般以初中及以下文化程度为主。农业新技术新产业新模式推广难，不利于农业现代化发展。
(四)存在“等靠要”的思想。在调研过程中，部分村民觉得自己年纪大了，不想做农活了，希望政府供养他们。一些人觉得医疗费用太高，政府最好全部报销费用。部分村民存在“等靠要”的思想，遇到困难和问题习惯于等政策、靠扶持、要条件，过度依赖政府，缺乏艰苦奋斗、积极进取的精神。
四、几点建议
1.提高乡村治理水平，促进共治共享。一是加强基层组织作风建设。基层干部要解决好农村各种错综复杂的问题，需要不断增强乡村治理能力，转变工作作风。在面对环境治理、生态保护、基础设施建设、公共服务等问题时，切实把中央的精神落到实处，为百姓干实事干好事。二是加强基层民主和法治建设。加大对基层干部法治教育培训，提高他们民主决策，依法管理，依法办事的意识。三是加大乡村振兴工作的宣传力度。在向村民宣传国家各项政策时，进行合理引导，让群众在享受国家优惠政策的同时，摒弃“等靠要”思想，通过自身努力奋斗，实现生活富裕。
2.培育乡村发展新动能，激发内生动力。一是重点发展农产品加工、观光旅游、农村电商等新业态，提升农产品附加值，促进农村一二三产业融合发展。二是做大做强特色产业。力争聚集一批特色产业创新性龙头企业，带动特色产业加快升级。三是以品牌意识拓展市场。做响“武昌鱼”、“梁子湖”两大品牌。用“一条鱼”、“一个湖”带响“梁道”、“梁心”等一批产品品牌。
3.加大资金扶持力度，发展农村经济。坚持增加民生投入，补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面的短板，缩小城乡差距。在尊重自然、顺应自然、保护自然的基础上，美化村容村貌。在生产绿色安全农产品的同时，注重发展农耕文化、乡愁等精神产品，打造生态宜居的好环境。在加快新型城镇化建设的同时，加大对农业新业态的投入，推动农业多功能拓展，大力发展绿色农业、创意农业、休闲农业、健康农业、快乐农业等，使农业成为人们追求幸福的新产业新业态。
4.加强人才队伍建设，振兴技术人才。乡村振兴，关键在人。一是加强农业农村干部队伍建设，高度重视农业农村干部的培养、配备、使用。二是加强对新型农业经营主体培育和新型职业农民培养，引进农业科技人才，提高科学种养水平，增强农产品竞争力，提升农业生产比较效益，增加农民收入。三是鼓励返乡大中专毕业生、退役士兵、“三新”农民创新创业，使他们成为带动农村发展的生力军。同时，进一步细化扶持返乡创业的相关政策，为返乡创业者提供良好的创业环境。
振兴乡村的调研报告篇7
乡村振兴战略与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略并列为党和国家未来发展的“七大战略”。作为国家战略，它是关系全局性、长远性、前瞻性的国家总布局，它是国家发展的核心和关键问题。在__镇全面贯彻落实乡村振兴战略，正是关系到全镇能否从根本上解决镇村发展不平衡、不充分的问题，也关系到全镇能否打赢脱贫攻坚战，顺利实现全面小康的关键。为此，结合__镇实际，在全镇实施乡村振兴战略，进一步明确了工作思路和具体做法。
一、基本情况
__镇地处__省西部、中上游，与国家级风景区毗邻，全镇总面积__平方公里，河流__条，建成区面积7.28平方公里，下辖8个社区，共78个村(居),户籍人口12.5万人，常住人口18万人。现有基层党组织__个、党员__人。拥有中国皮都、中国鞋料加工生产基地、中国宠物用品出口基地等称号，围绕一张皮做好做活文章，以制革、皮件加工、宠物用品为中心的各项产业兴旺发达，共有企业多家，其中规上企业50家。里革、皮带、宠物用品(狗咬胶)出口产量分别达到全国市场份额60%以上，是平阳县经济副中心，北港地区经济、文化、交通重镇和物资集散地。同时，我镇先后被评为全国民政工作全优乡镇、省卫生镇、省文明镇、省教育强镇、省体育强镇、省爱心城镇和省文化强镇，是省百强镇、省区域中心镇、省级抗台先进单位等。
二、剖析调研问题
为把党中央提出的乡村振兴战略实施好、贯彻好、领会好，__镇党委、政府高度重视，积极组织人员深入基层、进村入户调查研究，采取召开座谈会、听取汇报、查看资料、驻村蹲点、与农户面对面沟通等方式开展了广泛深入的调研活动，调研结果显著，我们取得了很多的成绩，但也暴露出了一些问题，成为制约实施乡村振兴战略的瓶颈因素。
(一)农村人才资源要素较少。__镇以皮件、宠物用品为代表的的企业吸收了全镇大部分的农村劳动力，剩余劳动力一部分在村务农，另一部分在外务工或经商。有许多在外务工的人从此留在了城市，基本不回村里，更谈不上对全镇经济社会发展做出贡献。另外，近年来，随着全国城镇化建设的推进，城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生，农村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致人才资源要素向本地回输较少，输血功能较弱。
(二)农村生态环境建设有待进一步加强。目前，全镇上下正在大力开展“五水共治”、“四边三化”、小城镇环境综合整治等活动，人居环境也得到了极大的改善。但普还存在重建设、轻管理等现象，环境还有待进一步改善和优化。
(三)各村发展不平衡，社会矛盾仍旧存在。一方面是村与村之间的发展差距明显，有的村具备天时地利人和条件，发展接近小康水平;有的村地处偏远，交通不便，集体经济不强。另一方面是不同领域的人群收入差距悬殊，伴随有一定的社会矛盾隐患。同时，干群关系有待进一步加强，只有这样才能使乡村振兴战略真正落实、落地，促进全镇社会的和谐发展。
(四)部分党员党性意识不强。部分村党员党性觉悟不高，党性意识不强，参与村级发展事务工作积极性不高，党的宗旨观念不强，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用发挥不够。
三、针对性“做手术”
(一)针对农村人才资源要素较少。要大力继承和弘扬有益于当代的乡贤文化，充分发挥“乡贤”的示范引领作用，涵育文明乡风，让社会主义核心价值观在乡村深深扎根。第一，退居乡里的贤能之士，或社会各领域有贡献有影响的、能服务乡梓的人士，只要个人在人文、社会、科技等领域取得非凡业绩，且有一定影响，愿意为农村、社区建设尽力的精英名流，都将成为招募对象，成为培育的“乡贤”;第二，努力改善农村基础设施建设，培育良好风尚。要想增强全镇声望，个人的学识修养、社会文化影响力虽然重要，但有与之配套的基础设施、人文氛围等才是吸引“乡贤”的硬条件;第三，不问身份、官职、教育背景、年资阅历。只要能服务群众，自觉践行社会主义核心价值观、能在正能量方面引导示范一方，就能成为“乡贤”。第四，在吸引人才方面，无论时代如何变化，都要遵守一个“贤”字，有以德为先，以德为上，敢于担当，勇于奉献的勇气和精神。这些人都尽可能地吸引到镇里来，为他们营造良好的环境，让他们引领更好的时代风尚。
(二)针对农村生态环境建设有待进一步加强。要进一步按照“两个提高，两个延伸”(提高文明素质，提高镇村环境管理水平;环境建设向美丽乡村延伸，向庭院农户延伸)的要求，开展了大清理、大整治活动，城乡卫生环境明显改观。
(三)针对各村发展不平衡。第一，全镇上下一定要营造一种先富带后富，实现共同富裕的良好氛围。一些地形比较崎岖，发展空间较小的村落，村两委班子要结合本村实际，因地制宜发展一些能促进本村经济集体发展的项目，变“输血”功能为“造血”功能，努力提升本村的经济发展水平，提高村民人均收入水平。第二，对于有企业的村落，要在解决本村实际劳动力就业问题的基础上，有条件、有计划地吸收其他村的劳动力。第三，要让企业提高自身的社会责任感，多开展一些技能培训活动，让更多的人能够日有所依，掌握就业发展的技术。
(四)针对部分党员党性意识不强现象。要继续强化“两学一做”学习教育。进一步坚定全镇党员理想信念，提高党性觉悟;进一步增强全镇党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。同时，要不断加强和提高两委班子成员的战斗力、凝聚力。
总之，乡村振兴战略不仅仅局限于就三农问题去解决三农问题，而是将三农问题上升为乡村振兴的战略高度，是在以往政策措施和实践成果基础上的凝结与升华，使以往的政策措施相互协同。全镇实施乡村振兴战略任重而道远，我们在今后的发展过程中必将认真遵照上级的指示和安排，大范围改革，大踏步迈进，朝着新型特色小镇的目标发展，全面实施好、贯彻好、领会好这个战略目标!
振兴乡村的调研报告篇8
近年来，市委、市政府高度重视“三农”工作，市委四届五次全会审议通过了《关于实施乡村振兴战略加快建设美丽中国先行示范区的意见》，统筹谋划综合改革，狠抓关键环节突破，突出重点任务落实，基本确立改革主体框架，创造了许多鲜活经验。通过农村改革的实践探索，壮大了集体经济，增加了农民收入，激活了发展动能，乡村振兴迈出坚实步伐。问卷调查表明，80%以上受众对我市实现乡村振兴有信心，对“三农”工作的综合满意率达70%以上。
一是农村承包地“三权分置”改革成效显著。全市共完成承包地确权面积280万亩，颁发证书55.7万份。流转土地总面积123.61万亩，流转率44.8%;
农村产权交易平台完成交易57宗1557万元;
31个农民合作社开展土地股份试点，入股农户2724户、土地面积1.3万亩。省级、市级农民合作社示范社分别达44家、252家，省级、市级示范家庭农场达140个、378个。农业经营性服务组织已达767个，托管服务总面积53.36万亩，14.26万户农户受益。
二是农村集体产权制度改革推进有力。坚持全面部署，整市推进。截至今年5月底，502个村完成改革，占60%。量化经营性资产33.48亿元，界定农村集体经济组织成员128.93万人，成立股份经济合作社502个。完成产权改革的集体经济组织累计分红386。7万元，集体经济“空壳村”消除，774个村经营收益超过5万元。旌德县被农业部和中农办确定为全国100个农村集体产权制度改革试点单位之一，__年共有65个村实现分红206.66万元。
三是农村“三变”改革试点稳步扩大。截至今年5月底，全市开展“三变”改革村249个，实施产业项目362个，村集体投入资金1.36亿元、土地山场等资源6895.3亩、房屋等经营性资产1.26万平方米;入股农户32221户，投入资金560万元、土地12029.2亩;财政资金及形成的经营性资产投入7229.2万元;村集体入股收益2948.06万元，农户入股收益590.99万元。涌现出宣州棋盘村、郎溪新和村、广德焦村、宁国甲路村、泾县九峰村、绩溪梧川村、旌德路西村等改革典型。
四是集体林地和宅基地“三权分置”积极探索。紧紧抓住国家集体林地林业综合改革试验示范区的契机，开展林地经营权流转证试点。截至__年底，全市确权发证面积970.6万亩，发证率98.6%;林权流转面积132.9万亩、新型林业经营主体经营面积237.9万亩、林权抵押贷款总额38.3亿元，荣获全国集体林权制度改革先进集体。宣州区已完成农村不动产(房地一体)确权登记发证，累计发放农民住房财产权抵押贷款8949万元;宁国市率先实施农村宅基地“有偿退出”;旌德县已颁发四例12本“三权分置”不动产权证书，其中1本不动产权证成功贷款10万元。
二、当前农村改革存在的主要困难和问题
“三农”工作点多面广，农村改革错综复杂。从调研情况看，推进农村改革还存在不少困难和问题，需要引起足够重视，深入剖解难题，认真研究解决。主要表现在以下四个方面：
(一)深化农村改革的思想认识不够到位，推进不够有力。农村改革是复杂的系统性工程，难度大、要求高、任务重，一些地方和部门、基层干部对农村改革的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，不同程度地存在怕难、怕烦、怕乱的思想顾虑，攻坚克难的勇气和决心有待进一步增强。目前农村人口结构对深化改革带来诸多不利因素，相当一部分村集体资产少，加上宣传发动不够充分，收益分配的期望值高和实际“分红”少、预期时间长的落差，导致农民参与改革动力不足、热情不高。各县市区工作进展不平衡，少数地方仍在小范围内试点，没有整体推进;
部分县级实施责任和乡镇主体责任落实不到位，改革路径不够明晰，统筹推进不够有力，产权制度改革、“三变”改革进展较慢。
(二)从事“三农”工作的能力素质难以适应改革要求。从实施主体来看，“三农”队伍不适应工作需要。村干部整体文化素质不高，年龄偏大，老经验用不上，新知识学不会，又缺乏相应的考核激励机制，改革的闯劲和能力普遍不足。农村实用人才紧缺，从事种植养殖业的人才相对多，开拓型的管理运营人才相对少。农技农经队伍力量薄弱，工作经费和项目资金落实不到位，基层农经体系亟待健全。从运营管理来看，集体产权制度改革后，尚未对运行经费保障、集体资产监管及集体经济持续发展的政策措施进行明确和细化，集体经济发展普遍存在缺乏空间、后劲不足等问题。有的村将集体资产简单处理，一次性收取承包费或出让费;有的村缺乏有实力的新型经营主体带动，集体资产资源运营难以实现可持续发展。
(三)推进农村改革仍面临诸多瓶颈。从法律层面来看，根据现行法律法规，改革后的新型集体经济组织尚不具备独立的法人地位。《物权法》和《担保法》规定，宅基地使用权不得用于抵押，宅基地上建造的房屋也不能用于抵押，房地一体流转缺乏相应的法律保障。从政策保障来看，农村集体产权股份制改革后的“三会”(股东大会、理事会、监事会)制度不健全，股权“退出、转让、继承”问题复杂，税费征收尚无优惠政策，管理运营面临诸多风险。乡村规划缺乏整体性，如旌德县路西村空中茶园项目，与土地利用总体规划和集镇规划没有很好地衔接，无法建造附属物。从发展基础来看，全市各地村情千差万别，很难套用一个标准、一个模式来解决。多数村以土地等资源性资产为主，集体经济薄弱，有的是负资产，不具备股权分红的条件;经营性资产总量较大的城中村、城郊村及经济发达村矛盾多，集体资产保值增值任务艰巨。
(四)深化农村改革的保障机制尚不健全。财政“三农”供给相对不足。涉农项目资金有限，在实际操作中资金整合也缺乏制度支撑，资金使用效益不高。__年全市农林水事务支出23.3亿元，与滁州市53亿元的支出差距很大。金融保险服务比较滞后。农村金融体系不健全与农村金融服务功能弱化并存，“三变”改革中股权估值与抵押率设定难、信贷抵押资产处置难，支持“三变”改革信贷产品少，需求满足率低。农业保险品种单一、覆盖面窄、赔付标准低的问题仍没有很好解决。农业科技支撑较为薄弱。我市现有的农业科技园区、现代农业示范区科技创新体系、示范推广体系和产业开发体系还不健全，示范带动作用还不突出。超过60%的调查对象认为，目前对农业科技重要性认识不足，制约了现代农业发展。改革容错机制尚未建立。作为农村改革的具体操作者、探索者承担着各种压力，特别是在当前各种巡视、审计等问题导向背景下，担心顾虑多。如在探索“村集体+社会资本+村民”的乡村旅游发展模式，如果市场运营出现亏损，是否会追责。
三、深化农村改革的意见建议
实施乡村振兴战略，是_，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的期待，作出的重大决策部署。农村改革作为乡村振兴的“主引擎”，是一项宏大而系统的工程。当前我市农村改革已经进入爬坡过坎的关键阶段，需要进一步广泛动员、形成共识，突出重点、强力推进，更加注重系统性、协同性和创新性，有效释放改革红利，_，打造农村改革的“宣城样板”，激活乡村振兴的发展动能。
(一)统一思想、凝聚共识，强力推进农村改革
要把乡村振兴战略部署落到实处，把宏伟蓝图一步步变为现实，关键在于改革创新、扎实苦干。全市上下要认真_，充分认清深化农村改革的重大意义，抢抓宣城作为农业农村部确定的农村集体产权制度改革试点市的重大机遇，准确领会和把握中央和省市委关于深化农村改革的部署要求，做到认识统一、步调一致。各地要组建工作队开展全方位、多形式、多渠道的政策巡回宣讲;要在市、县两级党校举办专题培训班，开展异地观摩学习，加强对涉农部门干部和乡镇村干部的精准培训;既要邀请专家学者作专题讲座，也要把改革先锋请上讲台现身说法，进一步激发农村改革的内生动力，汇聚推进改革的强大合力。
进一步健全领导体制，压实工作责任。要层层明晰职责，建立市县乡村四级指挥有力、配合有效、运转有序的责任体系，坚持“三个区分开来”做好容错纠错，激励各级干部担当作为;要层层严格考核，将推进农村改革情况纳入市对县、县对乡、乡对村综合考核的一项重要内容，严明奖惩，促进改革任务落到实处;要层层检查验收，通过分组检查、随机抽查、座谈走访、测评评议等方式，对农村改革工作进行督导规范，确保改革经得起历史和群众检验，推动改革工作抓实见效。
(二)把握实质、明确重点，聚焦农村改革的关键领域
农村集体产权制度改革是一项管长远、管根本、管全局的重大改革，要充分保障村民知情权、决策权、参与权和监督权，积极探索集体资产运营机制。对于集体经营性资产少的村，重点是摸清家底、界定成员，规范村集体的财务管理，建立起产权明晰的集体产权制度，为后续改革奠定扎实基础。对于经营性资产大的村，尤其是城中村、城郊村和经济发达村，要有序推进经营性资产股份合作制改革，探索开展农民对集体资产股份占有、收益、分配、有偿退出及抵押、担保、继承权试点，保障农民集体资产收益分配权。
农村承包地、宅基地、林地“三权分置”改革关键在于放活经营权。农村“三变”改革关键在于促进“三变”经营主体做大做强。贯彻落实《安徽省财政支农资金变股金实施办法》，支持推进农村“三变”改革，用活财政支农资金，提高资金使用效益，切实增加村集体特别是农民收入。引导现有的农业合作组织和农业产业化龙头企业通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式，组建产业联合体，促进规模经营。积极支持村级组织和外出务工人员、产业带头人、致富能人大户、返乡创业大学生等领办创办生产型、加工型、商贸型、物流型、乡村旅游型等经营主体，带动广大农民参与“三变”。根据国家产业政策和自身资源禀赋，包装一批“三变”发展项目，通过精准招商，引进一批规模大、实力强、市场竞争优势明显的农业龙头企业参与“三变”改革。
(三)统筹指导、精准推进，切实保障集体和农民权益
积极探索发展壮大集体经济模式。加强对新组建的农村股份经济合作社的指导和跟踪督查，推行企业化治理，进一步健全股东大会、理事会、监事会等决策运营机构，逐步完善监督制约机制，不断提高组织规范化水平。通过“公司+村集体+农民合作社+家庭农场”等组织模式，让各类经营主体分工协作、优势互补，促进家庭经营、合作经营、企业经营协同发展。探索农村集体经济组织通过回购、返租、入股等方式吸引社会资本进入，盘活利用空闲农房及宅基地。构建利益联结机制，让农民成为集体经济的投资主体，鼓励以承包地、林地、宅基地等使用权、经营权入股。要维护农村集体经济组织成员的合法权益，防止集体经济被侵占支配，防止被外部资本吞并控制。
创新促进集体经济多元发展路径。问卷调查显示，认为村集体经济没有合适的发展项目占71%，实质是有资源条件不会用，有集体经济不会管。要坚持典型引路、示范带动，按照“因村制宜，一村一策”要求，与特色产业发展、特色小镇培育、乡村旅游发展、产业扶贫开发等紧密结合起来，实现集体稳定盈利、农民持续增收。要积极践行“两山”理论，根据“宜农则农、宜游则游”原则，加快土地、林地、宅基地和水面流转，积极发展特色种养殖、特色水产、林下经济、休闲旅游、民宿经济等产业。临近城镇或工业园区的村可利用闲置农房和集体建设用地兴办农产品加工、农产品冷链、物流仓储、产地批发市场等项目建设或用于小微创业园、休闲农业、乡村旅游、农村电商等农村二三产业;由合作社出面对接项目单位，承揽小型农田水利、基础设施建设、农业产业化有偿服务等劳务项目;将股份经济合作社资产资源量化折股，参股经营稳健的工商资本或龙头企业，定期按股分红。
(四)创新机制、强化保障，实施更为精准的扶持政策
加大财政金融支持力度。贯彻省政府《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》，公共财政要更大力度向“三农”倾斜，持续加大投入，优化结构，统筹整合，盘活存量，确保与乡村振兴目标任务相适应。充分发挥财政资金的杠杆作用，通过“资金改基金、拨款改股权、无偿改有偿”等方式，撬动金融和社会资本投入乡村振兴。学习四川省井研县试点经验，组建土地经营权价值评估专家库，设立抵押贷款风险补偿专项基金，积极探索农村土地收益保证贷款和农村承包土地的经营权抵押贷款，有效解决融资难、融资贵问题。在每年2000万专项资金的基础上，市本级要扩大专项资金规模，发挥好农业产业化发展专项资金的引导作用。
强化农村改革人才保障。打破年龄、身份、地域等限制，广纳贤才，真正把懂农业、爱农村、爱农民的人才选进村(社区)“两委”班子，成为改革的明白人、领头羊;注重发挥老村干积极作用。加强合作社管理人员和财务人员、土地流转纠纷仲裁员的培训，引进职业经理人和相关专业人才，加快培养农村产权经纪人队伍，提升集体经济管理运营水平。大力培育壮大新型农业经营主体、新型职业农民，重点项目向龙头企业“甲级队”倾斜，抓好省级、市级示范家庭农场、示范合作社、示范产业联合体创建。研究出台新时期加强基层农经体系建设的指导意见，理顺机构，明确职责，充实力量，加强保障，充分发挥农经人员政策宣传员、信息发布员、技术推广员、纠纷调解员、新型经营主体辅导员和农村改革指导员作用。
突出农业科技支撑引领。完善政府对农业科技创新与推广的支持机制，加大农业科技投入，加快农业科技园区建设，对列入省级农业科技创新平台、市级农业农村科技创新项目等给予资金扶持。理顺农业科技服务管理体制，充分发挥农业行业协会、技术协会作用。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，制定政策允许农技人员通过提供增值服务合理取酬。坚持和完善科技特派员制度，培育各类专业化市场化服务组织，促进农户节本增效。
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