在职场中一定会有很多人习惯写工作报告吧,优质的工作报告是让我们的能力得到提升的关键材料之一,久久美篇网小编今天就为您带来了2024党组工作报告6篇,相信一定会对你有所帮助。
2024党组工作报告篇1
按照区委要求,现就2018年度抓基层党建工作情况报告如下。一、履职情况和工作亮点(一)基层党建工作方面1.推进两学一做常态化制度化,深化党建+模式。推进两学一做学习教育常态化制度化,制定并推行党支部标准化建设工作。扎实开展支部主题党员固定活动,切实把两学一做学习教育作为党员教育的基本内容,通过制作宣传板等形式在全局范围内进行宣传,将三会一课等组织制度进行上墙,做到长期坚持、形成常态,以坚决的态度抓好工作落实,确保两学一做常态化制度化落地生根、开花结果。2.切实抓好党风廉政教育及有关人员处理。一是开展警示教育。定期组织党员干部观看警示教育片,传达上级关于干部违纪违法案件的通报,使党员领导干部时刻做到警钟长鸣,防患于未然。二是开展专题学习。着力解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题,组织城管系统领导干部集中学习《新八项规定》,使大家进一步理解了其精髓。三是严格处理违反党纪有关人员。2018年,根据区纪委、联合督查组督查发现的干职工存在问题,本着严肃党纪党规的要求,对涉事有关党员给予了相关处分。3.全面整局推进基层党建,落实星级党支部创建。我认真履行责任,认真落实党建责任制,对全局各党支部基层组织建设实行清单式管理;在全局各党支部强化典型经验总结,开展讲政治、讲规矩、讲廉洁、讲奉献主题宣传教育活动,加大对党建工作的典型培树和宣传推介力度。对存在的问题和不足及时整改,并完善制度,注重痕迹化管理。(二)基层党风廉政建设工作方面1.治庸治懒,规范行风。开展 怕慢假庸散作风整治活,开展全员对照检查,推进党员整改落实,切实解决行政不作为、慢作为、乱作为的问题,增强了全体干部职工的勤政廉政意识,转变工作作风,提高办事效率和服务质量。2.落实责任,提高效率。健全首问负责制、限时办结制和责任追究制,以问事、问效、问责为手段,有效解决责任不到位、工作不主动、协调不顺畅、办事不公正等问题,激发潜动力、提升执行力,实现了政风行风建设与执法工作同步。3.多措并举,强化意识。在全局党员干部职工中开展廉政学习系列教育活动,做到常打招呼、常提醒,在潜移默化中不断增强廉洁奉公的意识,不断夯实反腐倡廉的工作基础。(三)意识形态工作方面1.全面组织,扎实学习。采取分类学习模式,全体党员干部分门别类进行学习培训,通过观看视频、通读材料、自学材料、选学材料、听取讲座等形式,全面深入推进学习活动开展,扎实确保学习教育成效。2.交流心得,提升效果。将学习工作贯彻到日常城市管理工作中,通过召开座谈会、党员固定学习日、理论学习研讨等形式,加强学习心得的交流,提升基层执法人员的思想认识、精神状态、履职情况、事业心责任心、工作效率。(四)人才工作方面我始终把干部和人才建设作为执政之基和力量之源,坚持党管干部和党管人才两手抓,一招一式育强骨干力量。为充实我局人才队伍,2018年通过组织推荐、层层审核把关后共发展各方面比较突出的预备党员2人;对党委领导下的共青团进行换届选举,培养了党的后备人才,实现了党团工作的无缝对接。始终抓好基层党建人才业务培训工作,通过集中培训,大大增强了基层支部对党建工作的了解及工作流程,提升了党建业务水平。二、基层党建工作等方面存在的突出问题和原因分析(一)存在问题的主要表现1.对党建的认识不够高。有些党员干部重业务、轻管理,忧患意识、风险意识和责任意识不强,认为机关党建是党组领导的事,与己关系不大,参与党建的要求不高,参与活动的热情不高,注重日常业务,忽视机关党建,对机关党建工作正常开展造成影响。有些临退休党员干部,存在船到码头车到站的思想,很难调动他们参加党支部活动的积极性。以上种种,严重影响了党员先锋模范作用和机关党组织战斗堡垒作用的发挥。2.组织教育活动不够经常。三会一课制度执行还待加强,没有完全将机关党员教育纳入支部重要议事日程,组织学习习惯于照本宣科,针对性不强,与工作实际和个人思想相结合不够紧密。在抓党员思想教育中,三观(世界观、人生观、价值观)的教育引导不够,一些党员对学习兴趣不浓,思想观念陈旧落后,宗旨意识有所淡化。3.机关党建存在虚位缺位现象。少数机关干部对党建工作的具体任务和要求认识不够、不明。在具体工作中,只停留在号召和部署上,在抓落实方面存在虚位、缺位的情况。有的甚至不清楚肩负的党建主体责任到底有哪些,缺少抓手。4.在抓党建工作方法上创新不够。思想上存在照本本做,按模版画,不出差错,不捅漏子的想法,在开展党建工作中创新方式方法上仍显不够。再加上大多数党务工作者身兼数职,想深入创新,却没有时间去思考,没有精力去探讨,还担心创新不好导致弄巧成拙。(二)存在问题的原因分析1.对机关党建工作重视不够。由于对加强机关党建的重要性和必要性缺乏应有的认识,说起来重要,做起来次要,忙起来不要的现象还普遍存在,对新形势下加强机关党建工作重视不够,存在着重业务轻党建、重形式轻效果、重突击整改轻基础建设等问题。2.不能持之以恒有效落实制度。个别党员干部认为抓业务是硬杠杠,其他工作都是软指标。加之近年来机关各部门所担负的任务越来越重,导致机关党组织把主要精力放在城市管理具体工作上,忙于业务工作,忽视了自身的建设。3.基层党建工作的方式方法与党员队伍结构的变化不适应。随着改革开放和社会主义市场经济的进一步发展,职工观念、党员观念发生了变化,党员结构已经发生了变化,思想观念也变得更现实,然而机关党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。三、抓好基层党建工作的下步打算为了有效解决以上不足,2019年我将继续认真学习贯彻中央和省、市、区委部署要求,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进我局基层党建工作,确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。具体做好以下几个方面:(一)加强党员队伍建设,打造临川城管品牌。认真组织开展党的十九大精神和党的路线、方针、政策等知识的学习辅导,适时组织学习交流,把全体城管人员,特别是党员干部的思想和行动统一到十九大精神和十九届历次全会精神上来。使广大党员不断适应新形势、学习新本领、增长新才干,尤其是提高了解大局、把握大局、服务大局的能力,紧紧围绕经济社会发展大局开展工作,努力提升城市管理水平。同时,要继续抓好廉政建设,在党员队伍中大力弘扬春蚕精神和蜡烛精神,爱岗敬业,务实奉献,维护党员队伍清正廉洁的良好形象。(二)创新党建工作方式,提升城市管理水平。要根据当前工作实际,努力把机关党建工作覆盖到城市管理工作的方方面面,实现机关党建工作全覆盖。坚持机关党建工作与文明创建、机关管理、干部队伍建设相结合,积极搭建各种平台,使机关党建工作融入到国资监管干部的学习、生活中,提高机关全体党员干部参与机关党建的积极性和主动性,激发机关党建工作活力。(三)切实增强责任意识,强化党建工作机制。带头严守党纪党规,坚决落实党建工作各项制度,切实加强局系统各党组织书记抓党建工作,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好党建、带好队伍、管好干部。(四)严格党员教育管理,优化组织机构设置。继续开展大抓基层大抓支部、四讲等主题活动,加大对局系统基层党组织督察力度,完善运行机制,增强基层党组织的凝聚力和战斗力。(五)加强基层服务型党组织建设,推动城管事业蓬勃发展。认真总结近年来党建工作与城市管理工作、精准扶贫等重点工作高度对接、深度融合的成功经验,始终坚持把组织资源转化为发展资源,把组织优势转化为发展动力,围绕中心,服务大局,为我区城管事业的发展提供强力支撑和组织保障。
2024党组工作报告篇2
自治区司法厅召开直属党委书记抓基层党建述职评议会。自治区司法厅党委书记、厅长、监狱管理局第一政委郝泽军出席会议并讲话。会上,厅机关27个处室局及直属事业单位的党支部书记和厅机关党委、自治区监狱管理局党委、戒毒管理局党委、律师行业党委书记分别做了述职。郝泽军书记代表厅党委对述职一一做了点评,孙锦琰主任和张少华组长从分管工作的角度做了有针对性地点评。
郝泽军书记指出
2020年全区直属司法行政系统党建工作,摆位高,举措多,抓得紧,抓得实。实现了党建工作在非常之年取得了非常之成效。一是在抓思想强理论上有新高度。全区直属司法行政系统深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想科学体系,推动司法行政工作高质量发展。二是在抓组织强堡垒上有新成效。认真落实基层党组织建设新要求,各级基层党组织的坚强战斗堡垒作用得到充分彰显。三是在抓党建带队伍上有新举措。突出了以党建带队建,以队建促党建的理念,司法行政系统干部队伍的战斗力、凝聚力、执行力进一步增强。四是在抓党建促业务上有新进展。持续推进党建与业务双向融合,健全完善党建制度体系,确保各项制度的连续性、有效性和可操作性。五是在抓服务履职能上有新提升。紧扣党建服务中心工作,党员干部服务基层、服务群众的本领进一步提升。郝泽军书记强调
今年是中国共产党建党100周年,十四五起步开局,政法队伍教育整顿即将开始,司法行政系统面临的任务非常繁重,责任也非常重大。一要强化基层党组织政治功能,有效发挥政治领导作用。坚决把两个维护作为首要政治原则,把司法行政讲政治,业务工作重党建实打实地落实到具体行动中。坚决把贯彻落实党中央和自治区党委决策部署作为重要政治任务。坚决把做好全面依法治区和司法行政工作作为服务全区经济社会发展的重要职责使命,更好做到以党建促发展、促改革、促创新、促稳定。
二要切实提升基层党组织的组织力,不断夯实司法行政党建工作根基。把激发党支部活力作为有力抓手,在总结首批最强党支部创建工作经验的基础上,进一步推进理念思路创新,确保年底前实现30%的党支部达到最强党支部标准。把加强党员管理作为重点任务,切实抓好党员发展工作,从源头上纯洁党员队伍。把选好基层党组织带头人作为关键举措,强化党支部书记党性修养和执业技能。
三要坚持问题导向、目标导向、结果导向,分类别分领域推进基层党组织建设。加强机关党的建设,不断提升机关党员干部的责任心和执行力,确保机关党建走在前、做表率。加强监所党的建设,全面加强党支部建设,把支部做实、做牢,高质量推动依法治区和司法行政工作。加强律所等社会组织中党的建设,不断扩大党的覆盖面和凝聚力影响力。
四要进一步压紧压实从严管党治党政治责任,不断提高党建工作质量。强化管党治党责任,不断健全工作制度,形成工作合力。持续推进全面从严治党,强力正风肃纪反腐。加强监督考核,进一步筑牢党的基层基础。司法厅党委委员、厅机关各处室(局)及直属事业单位副处级以上干部,自治区监狱管理局、戒毒管理局班子成员,律师行业党委委员参加了述职评议会。会后,对厅机关党委、自治区监狱管理局党委、戒毒管理局党委、律师行业党委以及厅机关27个处室局及直属事业单位党支部书记进行了民主评议。
2024党组工作报告篇3
xxxx年上半年在市委市政府正确领导下,市气象局认真贯彻落实中央和省、市关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,不断增强责任意识、阵地意识,严格对照《xxxx年度党委(党组)意识形态工作责任制检查考核细则》工作要求,结合工作实际,发挥部门优势,保质保量完成全年始终把意识形态,切实维护我市意识形态安全和文化安全,现将自查工作汇报如下:
一、xxxx年上半年工作情况
一是加强理论武装,强化意识形态建设。局党组从加强理论学习出发,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实十九届四中全会精神、习近平总书记在x考察时的重要讲话精神以及全国两会精神,及时学习贯彻习近平总书记最新讲话和省委、市委、县委的最新贯彻举措。各党组成员根据党组制定出台的《xxx市气象局局党组理论学习中心组xxxx年理论学习计划》进行打卡式学习。局党组书记带头强化思想政治武装,引导全局干部坚持读原著、学原文、悟原理,坚持学而信、学而用、学而行,真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。
二是加强党组领导,贯彻落实意识形态工作责任制。局党组不断加强对意识形态工作的统一领导,加强网站信息审核与发布,拉起高压线,把好准入关。不断健全统筹、研判、联动、处置机制,牢牢掌控网络意识形态主动权。局各级党组织认真贯彻落实局党组对意识形态工作的安排部署,进一步加强对党员、入党积极分子的思想教育引导,层层压实责任、传导压力。加强组织内部监督考核,推动主题责任落实制度。通过党支部培训班、民主生活会、组织生活会、党课报告形式落实党员干部的意识形态工作。并对党组织干部进行每季度一次的理论考试,把理论考试成绩纳入年终干部考核。
三是加强思想宣传多样化,紧抓意识形态工作分析。通过不断丰富的学习载体,拓展宣传渠道,提高我局干部职工对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。通过意识形态工作专题研讨会,全局党组成员进行自我分析研判。本单位并无公开发表同中央精神相违背的言论以及妄议中央大政方针、散布政治谣言等倾向、苗头性的现象。全局党组成员坚决抵制社会上的歪风邪气,坚决抵制各类错误思想的侵蚀。
二、风险隐患、原因分析及整改措施
上半年,我局意识形态工作进展顺利,但也存在很多不足,主要表现为:
一是思想认识不够充分,对加强意识形态工作重要性的理解存在误区。气象工作和意识形态工作未能完全做到两手抓,两手都要硬,在平时工作中,要重视气象监测,重视上级交办的工作任务,意识形态工作有时被忽视、被淡化,一手硬、一手软的现象在一定范围内存在。存在以干代学,以忙挤学现象,不能持之以恒,理论联系实际有差距。
二是工作抓得不到位。工作上存在很多的薄弱环节,安排部署多,督办检查少,缺乏条理性,工作力度不够。也出现一些任务交办不明确,责任目标不清晰的现象,导致在意识形态工作中出现错位和缺位,工作常常处于被动应付状态,意识形态工作显得较为疲软和被动。
三是缺乏深入调查研究的精神。对于一些重难点问题解决办法不多、过于死板,缺乏解决实际问题的力度以及创新能力。
针对以上问题,我局将主要做好以下三方面工作:
一是加强看齐意识和责任担当意识。牢牢把握好正确的整治方向,向党中央看齐,向习近平总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到工作报告、纪律检查、干部考核当中去。
二是强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好中国传统文化的挖掘和成就的展示宣传,真正把社会主义核心价值观建设落地落实。
三是加强短板意识和创新意识。抓住创省文明单位这个契机,以先进单位的宣传思想文化和意识形态工作中的标杆作为参照物,补齐短板,做好创新工作。
三、xxxx下半年意识形态工作思路
以上半年的意识形态工作分析结果为抓点,补短板,强创新,把意识形态工作常态化、规范化、标准化:
一是提高政治站位,强化思想认识。要求全局党组在意识形态领域始终坚持马克思主题思想的指导地位,始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑,切实把意识形态工作摆上重要位置。
二是浓厚工作氛围,凝聚工作合力。健全意识形态工作目标责任考核制,加大对学习的监督考核力度,以压力带动力,增强党组成员抓好意识形态工作的自觉性和坚定性。
三是加强新闻宣传,巩固意识形态主阵地。有效利用新兴媒体资源,紧跟新时代宣传方式。牢牢把握领头作用,贯通上下联系,高效整合新闻资源,提升宣传效率。
四是聚焦文明创建,积极培育行业文明新风尚。以我局创建省文明单位为契机,深入培育践行社会主义核心价值观,常态化宣传气象局助人为乐、爱岗敬业、无私奉献的先进事迹,并组织志愿者利用业余时间开展形式多样的志愿服务。引导干部职工进一步牢固树立集体意识、荣誉意识、风险意识,为xx市气象局建设作出新的贡献。
2024党组工作报告篇4
今年以来,县政府党组在县委的坚强领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实全面从严治党主体责任,狠抓项目建设、环保整改、脱贫攻坚、文明创建等重点工作,全区经济社会呈现平稳健康发展的良好态势。
一、把牢政治方向,全面落实新时代党的建设总要求
政府党组始终强化政治建设,坚持把党的政治建设摆在首位,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。严格落实党中央、国务院和省市区委重大决策部署,第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间抓好落实,确保上级决策部署落地生根、开花结果。着力加强思想建设,制定《区政府党组理论学习制度》、《2019年区政府党组理论学习计划》,通过区政府党组会议,集中学习党的十九大精神和省市区委重要文件,全年共开展集中学习15次。压实从严治党责任,全面研究部署党组党建工作,研究制定《区政府党组工作规则》、《政府党组关于从严落实党建责任制度》,严格落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和党组成员一岗双责,督促党组成员发挥头雁效应,当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者,把全面从严治党的各项要求落到实处。
二、紧扣关键环节,努力推进党的建设任务落到实处
制定《区政府党组班子从严规范党内政治生活制度》,着力严肃党内政治生活,积极落实三会一课制度,按时召开党组会议传达上级文件会议精神,研究党建工作和重大事项,党组成员积极参加所在支部组织生活会及党员活动日活动。认真落实民主生活会制度,对区政府党组2019年度讲严立专题民主生活会查摆出的16条问题和批评意见制定整改清单,完成整改16条,长期坚持8条。着力强化干部教育管理,严把干部任免关口,对区委建议提拔使用的干部进行研究任免。严格落实干部管理制度,党组成员带头执行请销假、外出报告、重大事项报告、每周住区四天以上等制度,示范带领各级领导干部严格遵守。着力提高依法行政能力,把依法民主决策贯穿于政府工作全过程,健全完善重大决策合法性审查机制,认真落实政府法律顾问制度,政府党组依法决策、行使权力能力不断提高。
三、坚持从严从实,严格履行党风廉政建设主体责任
区政府党组狠抓党风廉政建设任务落实,细化分解党风廉政建设责任,将党风廉政建设工作纳入各部门单位目标责任书。通过下发2019年度党风廉政建设两个责任任务清单,层层压实基层党组织党风廉政建设的主体责任,推动党风廉政建设责任制落到实处。严守纪律规矩,党员严格落实中央八项规定"及实施细则,带头执行公务接待、办公用房、公务用车等相关规定,从严控制经费支出,政府三公经费进一步下降。严格落实一岗双责职责,党组成员加强对分管领域党风廉政建设督促指导,对倾向性、苗头性问题时提醒约谈、督促整改纠正,推动党风廉政建设向纵深发展。强化审计监管,紧盯重点领城、关键岗位和重要环节,严格实行国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计,营造了不敢腐"的良好风气。狠抓巡视整改,突出督查问效,对重大建设项目、政府中心工作、重大决策等事项建立工作调度机制,实行全过程追踪督查,定期通报落实情况,确保件件有着落、事事有回音。
通过努力,虽然区政府党组建设取得了一定成效,但对照中央和省市区委要求,还存在党组核心领导作用发挥不够充分,落实从严治党措施不够细致、压力传导不够到位等问题。下一步。我们将深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实新时代党的建设总要求,在区委的坚强领导下,更好地发挥党组核心领导作用,坚持问题导向和目标导向并重,紧紧围绕全区中心工作,紧盯三大攻坚战、推动高质量发展、深化改革创新、强化民生保障等重点工作,以更好的精神状态和更高的工作水准,推动党中央大政方针和省市区委决策部署落地生根,为推动全区经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。
2024党组工作报告篇5
意识形态工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎政治安全。根据县委宣传部要求,现将我局2019年度上半年意识形态工作分析研判情况汇报如下:
一、思想高度重视,加强组织领导
我局高度重视意识形态工作,认真落实书记抓和抓书记工程。明确要求党组领导班子对意识形态工作负主体责任,党组书记是第一责任人,党组副书记是直接责任人,协助党组书记抓好统筹协调指导工作。党组其他成员根据工作分工,按照一岗双责要求,主抓分管科室的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。党组书记是所属部门的第一责任人,直接抓、亲自抓,切实解决意识形态工作中存在的实际问题。
二、认真组织学习,不断提高认识
1.动员部署,及时传达按照上级党委的要求,我局党组积极组织,及时传达相关文件精神,认真传达学习习近平总书记系列重要讲话精神,始终把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为首要的政治任务来抓,我局全体干部职工对十九大以来我们党在各方面取得的世大成就更加认同肯定,进一步增强做好意识形态工作,履行从严治党主体责任的意识。
2.抓实抓好两学一做学习教育,聚焦基层党员教育,党的根基在基层,党的机体细胞是党员,根据我局实际情况,制定党组学习计划,组织党员学习,撰写学习笔记,强化党员的党性意识,宗旨意识,结合个人思想工作生活实际,交流心得体会,通过学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话,做合格党员。
3.加强党组中心组理论学习,示范引领全体职工学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习党章党规,学习中国特色社会主义理论体系。把意识形态工作专题列入学习和研讨中,通过加强理论学习,进一步深化广大党员干部理想信念教育。
三、加强思想引领
以党组书记组织专题党课,扎实开展两学一做学习教育。教育我局党员做到四讲四有即讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。
四、下一步计划
在今后工作中我局将从三个方面做好意识形态分析研判工作,
1.一是加强看齐意识和责任意识,牢牢把握好正确的政治方向、向党中央看齐,向习总书记看齐,向党的理论路线方针政策看齐,向党中央各项决策部署看齐,并把意识形态工作纳入到党组工作报告、纪律检查、干部考核,以及平安建设考核当中去,
2.强化担当意识和战斗意识,加强正面宣传,加强精神文明建设,做好环境保护成就的展示宣传,真正把社会义义核心价值观建设落地落实,
3.加强短板意识和创新意识,汲取意识形态工作中的先进做法,补齐短板,做好创新工作。
我局将在继续高效开展意识形态工作的同时,加强领导,树立楷模,塑造正确的价值观和舆导向,以宣传工作促发展,提高党员的思想高度,更好地履职尽责。
2024党组工作报告篇6
xxxx年,区人大常委会党组在区委的领导下,深入贯彻党的十八届三中、四中全会和市委十届七次会议、区委九届七次会议精神,充分发挥党组的核心保障作用,依法履行各项职责,认真开展代表工作,全力推进自身建设,不断推动区域经济社会发展和法治城区建设。
一、xxxx年上半年主要工作
(一)围绕中心工作,贯彻“六项制度”
党组注重围绕区的各项中心工作,将去年区人大常委会通过的六项制度贯彻到位。落实“双重大”制度,上半年4次常委会会议听取和审议“一府两院”工作报告15项;17次主任会议讨论议题50项。首次听取本区xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况与xxxx年国民经济和社会发展计划的报告,并对国有土地使用权出让收支预决算、区政府投资项目及资金安排、设立天使投资引导基金、安全生产、街镇招商体制改革、市场监督管理体制改革、重大项目和旧区改造、区政府实事项目、食品安全监管、贯彻《老年人权益保障法》、居委会换届选举、出入境管理等工作开展调研监督。特别是围绕科创中心建设及社会治理、社区建设、街道体制改革,以及区行政审批制度改革、教育综合改革等重点工作,开展调研、视察,听取专项报告或到工作一线进行“现场审议”。为将回应社会关切的办法落实到位,主任会议定期研讨回应阶段性社会关切事项。针对居民反映的嘉善路菜场拆除事项,要求相关工委负责人与有关部门沟通,了解情况,并走访提出意见的代表及市民群众,当面做好宣传解释工作,同时也向有关方面反馈了代表的建议。在工作实践中,注重协商民主方式的运用,除了运用听证会的方式收集多方意见外,还不定期与“一府两院”开展沟通协商,达成认识上的统一和实践中的互动。落实代表建议、批评和意见处理办法,重点督办跨部门、跨年度、跨管理层级的书面意见,如锦馨苑污水管道改造、天平路179弄公房地下室管理、挹翠苑小区违章搭建拆除等意见办理情况,推动问题解决。区十五届人大六次会议期间代表提出的79件书面意见目前均已答复完毕,6件闭会期间代表提出的书面意见也正在督办过程中。根据决议决定执行、意见建议处理及其反馈的监督办法以及提高常委会审议质量的规定的要求,进一步改进常委会审议意见的质量,努力提升所提意见的操作性,并将意见细化成项目化方式,向区政府发函,要求区政府有针对性地逐一回复,提高回函质量,推动实际问题解决。
(二)广泛听取民意,开展规划编制调研
今年正值“十二五”收官,也是“十三五”规划编制年。为进一步推动政府决策的科学化和民主化,党组启动区“十三五”规划编制监督调研工作,相关工委会同区发改委于编制工作起步阶段向全体市、区人大代表发放《上海市“十三五”规划人大代表调查问卷》和《xxxx区“十三五”规划调查问卷》。两级人大代表积极参与、建言献策,问卷回收率达到98%,收集到各类具体意见建议400余条,内容涉及民生保障、城市建设、环境保护、经济发展、政府职能转变等方面,充分发挥了人大集中民意、汇聚众智的优势,为市、区两级政府科学编制五年规划提供了重要参考。
(三)开展监督听证,丰富监督手段
为深入推进人大工作中协商民主的运用,以《xxxx区加强公房和售后房小区物业服务规范化管理考核办法(试行)》为主要内容,首次召开“监督听证”与“文件制定听证”相结合的复合性听证会。相关工委会同区房管局累计召开座谈、讨论10余场,广泛听取意见建议。听证会当天,10位来自街道、居民区、业委会、物业公司、行业协会、法律界等不同领域的代表、专家以及公民等分别陈述观点建议,提出问题建议近50条,区房管局、财政局作了现场回复。8位常委会组成人员、5位工委委员作为听证人参加,会上提出建议,会后进行合议。9位区人大代表、16位公民旁听会议,提交书面意见近20条。会后将听证报告函告区政府,要求逐条研究答复,并开展跟踪监督,以确保政府规范性文件的出台能够尽可能兼顾各方群体合理诉求,促进我区物业管理服务水平提升。
(四)弘扬宪法意识,组织国家工作人员法律考试
为贯彻党的十八届四中全会要求,在全区进一步弘扬树立宪法意识,上半年党组统筹开展了以宪法、地方组织法、代表法和监督法为主体内容的法律知识考试。区委对这项工作给予有力支持,区委书记、副书记、常委和“一府两院”领导带头,区人大及其常委会选举或决定任命的国家工作人员共226人均参加了全区统一组织的宪法法律知识考试。为落实考试的各项具体工作,人大成立专项工作小组,将相关法律汇编成《法律选编》,建立试题库、网上考试和成绩即时回馈系统,为考试提供基础。考试的结果均在xxxx人大网站公开。新华社、人民网、《解放日报》、《文汇报》等多家主流媒体作了报道。目前该工作已步入常态化运作,集中考试后,又有3批28人次通过考试,其中包括新拟任的区检察院代检察长、区法院副院长、区人大常委会人事代表工委主任等。通过考试,广大干部宪法意识、人民意识、政治意识、履职意识及运用法治思维和法治方式的意识得到提高。
(五)推进普法验收,检查决议贯彻情况
今年是“六五”普法和区人大“十二五”时期依法治区决议的检查验收年。人大常委会组织部分人大代表成立检查调研组,先后召开3次座谈会,分别听取了19个机关、企事业单位的汇报,结合查阅台帐、资料,对被抽查单位进行了验收评估,并在常委会会议上听取和审议了相关工作情况报告,向区政府提出了加强普法和依法治区组织领导和协调工作,研究将学法用法纳入政府部门公共目标考核相关内容等审议意见。
(六)认真落实区委重点课题,助推城区精细化管理
承接区委关于提高城区管理规范化和精细化水平的重点课题,党组成员带队,成立由9个委办局参与的课题组,组织课题调研开题会、子课题部门和街镇对接会,分解工作任务。围绕市容景观及环境卫生管理、市容市貌及环境秩序管理、市政道路及公共设施管理三方面的重点组织调研,先后召开各街镇市政科长、居委书记座谈会,听取基层意见;组织23人次的代表参与视察、调研和座谈;前后16次走访了区网格中心、区城管执法局、区绿化市容局、区房管局、区商务委、区环保局、区拆违办、徐家汇街道、湖南街道、长桥街道、田林街道、日华环境保洁公司等单位;对接区府办、区市政水务署、区绿化市容局等单位的相关数据、材料和规章制度,在此基础上已形成调研报告初稿。
(七)发挥代表积极作用,倾听反映选民呼声
积极参与“满意在xxxx·服务在基层”组团式走访、联系服务群众活动,284位区人大代表融入309个团队,听取群众意见,并将群众诉求通过代表的法定身份带入法定机构和法定程序。在4月份的走访中,人大代表向居委群众宣讲了《xxxx区经济社会发展情况》。宣传相关法律、政策的同时,针对居民提出的实际问题,代表们还结合自身特长,积极出主意想办法,并利用相关资源、联系有关部门,合力推动了一批群众身边问题的解决。上半年还组织市、区人大代表视察了西岸传媒港建设情况和已建成的区行政服务中心等,听取代表们对xxxx的经济社会发展提出的建设性意见。
(八)按照法定程序,做好人事任免工作
支持“两院”司法改革试点工作,在党组统筹把握下,上半年区人大常委会两次调整会期,严格按照法定程序,对上海市法官、检察官遴选(惩戒)委员会确定入额的24名法官、检察官进行了任命。依法任免区法院副院长、区检察院副检察长,接受区检察院检察长辞职、报市检察院检察长提请市人大常委会批准,并决定区检察院代理检察长,为“两院”依法开展工作、推进司法改革提供保障。任免人大常委会工作人员2人、区政府组成人员1人、区法院工作人员21人、区检察院工作人员8人。此外,上半年还组织补选区人大代表4人,接受4名区人大代表辞职事项。
(九)编辑《内务手册》,健全工作规范
党组认真把握新形势对人大工作的新要求,机关全员发动、全岗位覆盖、全流程梳理,编辑了包括9篇“政务理念”、44篇“业务指南”以及36篇“实务流程”在内的《内务手册》,形成清晰的指导规范,为日常工作运转提供参考依据。这一做法得到市人大和区委领导的充分肯定和大力支持。同时,党组带领机关全员,梳理了现有人大常委会工作制度,新制订了《xxxx区人民代表大会代表履职办法》,对《xxxx区人民代表大会常务委员会议事规则》等7项制度进行修改,并废止了《xxxx区人大常委会关于实施上海市人民代表大会常务委员会监督司法工作条例的意见》等5项已被新制度所覆盖或已不适应当前实际工作需要的制度。
(十)开展“三严三实”教育,力求理论联系实际
按照中央、市委和区委关于在处级以上干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案的要求,党组制定了实施方案,作出部署安排。在逐个征求常委会领导、各工委室负责人以及全体机关干部意见建议,分析人大常委会机关不严、不实的具体案例的基础上,由党组书记带头在动员会上作专题党课,要求每位同志深刻领会专题教育活动深刻的内涵和现实意义,把“三严三实”作为修身做人用权律已的基本遵循、干事创业的行为准则。坚持人大机关学习型组织建设的特色,上半年邀请4名调离人大机关的干部“回娘家”分享人生经验;联系《内务手册》的编辑案例,交流体会“小细实”的工作态度,通过丰富多彩的学习内容和不拘一格的学习形式,进一步强化人大干部“严”与“实”的自觉性和针对性。
二、xxxx年下半年工作任务
下半年,区人大常委会党组要在区委的领导下,按照宪法和法律的要求,积极履行各项职责,深化代表服务工作,持续加强自身建设,不断提升人大工作水平。
(一)组织召开区十五届人大七次会议
根据区委的统一部署,严格按照法定程序,召开区十五届人大七次会议,依法补选本区国家机关领导人员,听取和评议区政府xxxx年上半年工作,督促区政府认真落实全年工作计划,推进区域经济和社会发展。
(二)协助区委筹备本区人大工作会议
认真学习贯彻中共中央中发【xxxx】18号文件、市委人大工作会议精神,统一思想、认清形势、发奋进取,在区委的统一部署下,筹备好区人大工作会议,推动我区人大工作与时俱进,更好地发挥人大作用。会后,进一步开展调研,协调、推动相关文件精神贯彻落实到位。
(三)跟踪“十二五”规划完成情况,深化“十三五”规划编制调研
聚焦专项规划、部门规划,深入开展调查研究,了解“十二五”规划中各项指标完成、任务收官,尤其是事关民生的各项工作进展情况。聚焦“十三五”时期经济社会发展中具有全局和长远影响的重大问题,通过网上征集意见、专家咨询会、代表辅导培训等形式,充分研讨,广泛协商,集聚众智,凝聚共识,为人代会审查批准规划纲要做好充分准备。
(四)推进专项监督,听取重大事项报告
按计划听取和审议本区居住小区物业管理、“两院”完善司法权力运行机制等情况报告。对我区产业发展和科技创新、国资国企改革发展、生态环境建设、城市规范化精细化管理、文化体育产业发展、知识产权保护、民族团结进步示范社区创建、宗教场所合理布局等课题开展专题调研,督促“一府两院”推进工作。持续加强预算审查监督,听取和审议预算执行情况、审计工作报告,对新一年度预算草案报告提出初审意见。对本区贯彻实施《上海市职工代表大会条例》、《上海市国防教育条例》、《上海市华侨捐赠条例》等情况开展监督检查。对常委会、主任会议听取专项工作报告后形成的审议意见、讨论意见,进一步加强跟踪督办,促进“一府两院”扎实推进工作。
(五)组织养老体系建设专题询问
结合上半年《老年人权益保障法》监督调研中了解到的情况,组织区人大常委会委员和部分区人大代表,围绕本区养老体系建设的议题,向区政府相关部门提出专题询问。综合运用视察、调研等多种监督手段,扎实做好专题询问相关准备及所提意见的整改督办工作,确保专题询问取得实际效果。
(六)进一步深化代表工作
进一步优化、完善代表参与“满意在xxxx·服务在基层”活动,会同各方做到活动前有“提示”,活动后有“反馈”。梳理代表反映集中的事项,提出社会关切的事项,通过履行法定职责积极进行回应。按照《上海市实施t;代表法>办法》规定,基本完成全体代表向选民报告履职情况的目标。完善代表履职情况登记制度,定期向选民进行公开,增强代表接受选民监督的意识。不断规范代表书面意见办理程序,协调各工委加强督办力度,重视对跨部门、跨年度的难点书面意见督办工作。坚持市、区人大代表联动反映解决群众意见和建议机制,将市承办部门的答复结果通过区人大网站进行公布。
(七)完成区委重点课题调研
在上半年形成“关于提高城区管理规范化和精细化水平”调研报告初稿的基础上,继续听取各方意见建议,对报告作出修改完善。力争调研报告中提出的相关对策建议能够体现在区“十三五”关于城区管理的专项规划中,体现在本区新一轮创全工作的具体措施上。
(八)修订常委会工作制度,编辑《制度汇编》
在上半年对各项工作制度立、改、废的基础上,将各项制度汇编成册,形成《制度汇编》,与《法律选编》、《内务手册》一道,形成区人大常委会工作的规范化文本,为常委会各项工作顺利运转提供制度支撑。
(九)启动新一年工作谋划
及早谋划xxxx年重点工作。通过网上征询意见方式,收集人大代表、社会公众关心的热点问题,为征集新一年度监督议题做好准备。常委会工作报告起草修改全过程,充分听取常委会组成人员、人大代表的意见建议。为明年人代会上听取和审议本区xxxx年国民经济和社会发展计划执行情况与xxxx年国民经济和社会发展计划的报告做好相关调研准备工作。与区政协联手,集中视察本区“十二五”时期重大项目建设情况,组织xxxx年度预算草案报告解读,为人代会开展审议提供基础。
(十)继续加强学习型机关建设
按照中央、市委和区委的要求,严格落实党组关于开展“三严三实”专题教育的实施方案,在个人自学基础上,联系人大工作实际,分4个专题开展学习研讨,进一步增强党的意识、责任担当意识、进取有为意识、艰苦奋斗意识,不断改进工作作风,主动接受群众监督,切实把从严治党的要求落到实处。继续深化学习型组织建设,继续组织青年干部辩论赛、内部信息发布会等,通过全方位、多形式的学习活动和学习途径,激发机关全员学习的积极性,加深对人大制度的认识和理解,研究和把握人大工作的规律和特点,更好地推动各项工作上台阶。
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